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1、行政事业性国有资产管理情况的调研报告内容提要：为加强国有资产管理，市人大财经委组成调研组深入相关部门、企事业单位，对我市行政事业性国有资产管理情况进行了深入调研，针对存在的问题提出了强化资产管理意识和责任落实、抓紧妥善解决部分单位资产权属不清的遗留问题、加强法规制度和机制建设、加大行政事业单位所属企业改革工作推进力度、强化资产管理基础性工作等建议，对于加强人大国有资产监督具有借鉴价值。为深入贯彻落实中央和市委关于政府向人大常委会报告国有资产管理情况制度的有关规定，由市人大财经委、常委会预算工委负责人及16名市人大代表（含3名财经专业组成员）组成调研组，对我市行政事业性国有资产管理情况开展了专题
2、调研。调研组听取了市财政局、市教委、市民政局、市机关事务局等6个部门关于我市行政事业性国有资产管理总体情况和本系统管理情况的汇报，到市人民防空办等2个部门和重庆市科学技术研究院、重庆工商大学等事业单位及其所属企业实地调研，深入了解国有资产的管理状况、存在的困难和问题及有关建议，形成调研报告。 一、资产价值结构情况 截至xx年底，全市有20835个行政事业单位占有使用国有资产原值6185.2亿元一是从资产形成的来源分，主要包括财政预算拨款形成的资产、按相关规定调拨给单位占有使用的资产、行政事业单位按国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产、接受国内外捐赠形成的资产以及经法律法规确认为国家所有的
3、资产。 二是从资产的价值形态分，主要有流动资产（即一年内可以变现或耗用的资产，包括库存现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等）；固定资产（即使用期在一年以上、单位价值在1000元以上，在使用过程中保持原有物质形态的资产，包括土地、房屋及构筑物、通用设备、专用设备、文物和陈列品、图书档案、家具、用具及动植物等）；无形资产（包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、商誉、土地使用权、商誉及其他财产权利等）；在建工程（指已经发生必要支出，但尚未达到交付使用状况的工程）；其他资产等行政事业单位现有资产，均是以购置时的价格计价的累计数，是财政决算的账面价值，如房屋等建构筑物，大多形成的时间较久，原始价
4、值较低。 二、资产管理工作情况 行政事业性国有资产是依法确认为国家所有，由行政事业单位直接支配的各种经济资源，是行政事业单位履行职能、保障政权运转以及提供公共服务的物质基础。近年来，市政府及其财政等相关部门按照“建制度、抓管理、重效率”的要求，不断健全完善管理制度，优化资产配置，加强资产使用、处置和收益监管，资产规模不断扩大，对保障社会治理有序运转，提升公共服务水平，增添社会民生福祉，促进经济社会平稳健康发展发挥了重要作用。 （一）资产管理政策有效贯彻落实。党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和十九大对深化各类国有资产管理体制改革，加强国有资产管理提出了明确要求，市政府及财政等有关部门认真贯
5、彻落实党中央决策部署，按照深化财税体制改革的要求，理顺和巩固行政事业单位国有资产管理体制，深入推进资产管理与预算管理结合，建立既相互衔接又有效制衡的工作机制，围绕“保障履职、配置科学、使用有效、处置规范、监督到位”的管理目标，出台了相应的管理制度，教育、卫生、国土房管、民政等部门结合行业管理特点，也对资产管理制定了具体的管理规范，全市行政事业单位资产从“入口”到“出口”的全生命周期管理体系正有效建立健全，行政事业单位资产的配置、使用、处置、管理及监督工作扎实推进。 （二）资产管理改革推进有序。一是全面推进公车改革。按照中央党政机关公务用车制度改革的要求，2016年开始，我市在市、区县、乡镇三级
6、党政机关开展公务用车制度改革工作。目前，全市各级党政机关已全面完成车改工作任务，行政机关公务用车、执法用车配备、更新使用管理更加规范。截至2017年底，全市行政机关公务用车保留24018辆，减少14575辆，减少37.8%。其中，市级行政机关保留5407辆，减少3904辆，减少41.9%，区县行政机关保留18611辆，减少10671辆，减少36.4%；事业单位公务用车制度改革工作也正有序推进。二是积极推进行政事业单位所属企业改革。2018年5月，市委、市政府对市级党政机关和事业单位所属企业国有资产改革工作进行了全面部署，明确了改革范围、改革方式、改革步骤和工作要求，并明确在2020年底前市级部
7、门所属企业的国有资本纳入国有资产集中统一监管体系。市财政局及有关部门正按市委、市政府确定的改革时间和步骤有序推进该项工作，基本完成了现有企业的摸底调查工作，正在国土房管等12个部门的261个企业进行试点。三是规范党政机关办公用房管理。按照市委、市政府关于党政机关办公用房实行统一管理的规定，近年来，市机关事务管理局及相关单位按照统一规划建设、统一权属登记、统一调配使用、统一大中修专项维修、统一物业规范的原则，加大了市级机关办公业务用房的管理工作力度。截至2017年6月，市级机关事务管理局已对110个市级党政机关和87个参公单位的209万平方米办公业务用房和参公事业单位的11.33万平方米经营性房
8、地资产纳入了信息系统，实行登记管理。已对市级行政及参公事业单位办公用房和土地实行统一确权管理，确权登记319个单位的房屋面积293万平方米，土地面积1672万平方米，确权率达90%以上。同时对市委政法委、市审计局等11个单位调剂配置办公用房2.3万平方米，保障了党政机关办公用房之需。 （三）资产管理制度建设逐步完善。为加强行政事业单位国有资产配置、使用、处置和效益管理，市政府及财政等相关部门在资产配置管理方面出台了办公设备配置的预算编制标准，执法用车的配备范围、标准、规格，办公业务用房的标准，实行政府采购的项目范围、标准、品种、方式；在资产使用方面出台了公务及执法车辆使用管理办法，市级事业单位
9、对外投资管理暂行办法和市级公益场馆单位国有资产出租、出借管理暂行办法等；在资产处置方面出台了市级行政事业单位国有资产处置管理办法；在资产效益管理方面出台了市级行政事业单位国有资产出租出借管理规范，基本上做到了行政事业单位国有资产的具体管理工作有章可循，执行效果较好。 （四）资产管理责任落实不断强化。按照“国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用”的行政事业单位国有资产管理体制，“财政部门主管部门行政事业单位”三个层次的监管责任体系已建立健全，基本形成各部门单位各司其职、各负其责、齐抓共管的格局。市和区县财政部门不断加强各部门单位资产配置的预算管理，将设备购置全部纳入了政府采购；对车辆购置实行
10、编制和预算管理，做到有预算才能购置；对办公业务用房的修建，严格执行国务院“约法三章”的要求，五年来，基本处于停建停购状态。各主管部门加强本部门国有资产配置、使用、处置等事项的审核和监督管理，国土、民政等部门将资产管理责任落实到处室，制定了分类别、分层次、分权限的资产管理规定，工商大学成立了资产管理领导小组，设立资产管理处负责资产的实物管理，人防办建立了人防国有资产信息管理平台，将人防系统国有资产全部纳入信息管理系统，提升了管理效能。 三、资产管理存在的主要问题 调研发现，当前我市行政事业单位国有资产管理中，一些部门和单位“重资金、轻资产”“重购置、轻管理”的现象仍然存在，资产管理基础工作仍较薄
11、弱，管理粗放。资产权属不明、家底不清、闲置浪费、低效使用等问题仍然存在。 （一）部分资产权属不明、底数不清。一是产权登记与核算脱节，部分行政事业性国有资产由于资产建设、投资来源渠道多，资产的使用和管理不相衔接，有的产权登记在一个单位，占有、使用核算在另一个单位；部分单位由于多种原因形成资产处置、变更处理不及时，有的实物形态已经消失而账面价值仍未处置，有的单位房屋和车辆未办理产权登记。二是部分单位办公业务用房已竣工使用多年，而长期未办竣工决算，滞留于“在建工程”，全市行政事业单位现有“在建工程”（含未完工）达982亿元，占资产总额的15.9%。三是行政事业企业单位联建房屋产权未分割，如重科院一期
12、项目涉及9个联建单位，迄今产权仍难以分割；农牧科技大楼和农业检验检测楼于2008年投入使用，由于是资金“拼盘”的基本建设项目，现仍未办理竣工决算和产权分割。四是未办理产权也未纳入财务核算，还存在部分国有资产无产权。比如，部分政府投入建设的人防工程；受到违法处罚的部分可用建构筑物，多数既未办理移交手续，也未明确产权登记；还有市和区县财政投入修建的乡镇部分公益设施和养老、卫生、教育设施等权属也未明确界定。 （二）部分资产配置、使用绩效不高，处置监管仍不到位。一是资产配置管理不够到位。部分单位资产配置缺乏可行性论证，配置过剩现象不同程度存在；有的单位应实行政府采购的设备设施未按规定执行，自行采购或直
13、接交由下属事业单位实施；有的单位政府采购化整为零，如有的单位将1项装修工程拆分为5个项目规避集中采购；有的单位将应按规定实行公开招标的项目采取邀请招标方式进行采购。二是资产使用绩效有待提高。有的单位办公设备配置标准、规格不适当，形成闲置、浪费；有的部门下属单位房屋较大量的闲置未用，而下属的其它事业单位则因用房紧张又另行租赁。三是资产处置管理不够到位。部分单位未严格按规定程序办理资产处置，有的单位应报财政审批的而未报批，有的单位未经审批自行核销下属单位呆坏账，有的单位未经批准出租出借资产，有的单位未报相关主管部门审批同意，违规将办公用房产权分割转移到下属事业单位，将办公业务用房分割给未出资的下属
14、企业等。 （三）行政事业单位所属企业的资产管理不到位。一是部分行政事业单位与所办企业资产权属不清。有的单位所属企业房屋产权存在出资企业、实际使用单位和确认的产权单位错位；有的企业部分房产由于历史原因至今未完善产权登记手续，要划转归位难以找齐依据材料。二是“事企不分”现象仍然存在。部分事业单位与企业“一套班子、多块牌子”，职能混淆、人员混岗，存在部门将资产无偿划转或无偿提供给企业使用。三是部门对所属企业的监管不到位。一些主管部门未建立健全对所办企业的监管制度，企业法人治理结构不健全，内控制度和国有股东履行股东权利的制度、规则缺失。四是企业遗留问题解决困难。由于过去“政企不分”、相关管理制度不健全
15、等历史原因，导致部分“僵尸”“空壳”企业存在债权债务难以清偿，税费欠缴等遗留问题，企业不能注销。 （四）相关法规制度建设工作滞后。一是有关管理规定不适应。目前，行政事业性国有资产管理是按财政部2006年颁布的行政单位国有资产管理暂行办法和事业单位国有资产管理暂行办法规定执行，由于颁布时间较早、层级不高，各级各部门都呼吁应尽早对国有资产管理立法，财政部门应及时对行政事业单位资产管理办法进行修订。二是相关制度规定缺失。比如，由于现有房屋产权办理政策适用范围未涵盖非参公事业单位，其资产权属的主体和具体管理方式缺乏明确规定，致使部分市级非参公事业房屋持证人各异、权属不清、无产权证以及相关资料缺失等情况
16、，若监管缺失或不到位，极易造成国有资产权益受到损害。三是相关制度规定不相衔接。比如，重庆市人民防空条例中对人防资产报损、报废、拆除的处置报批范围和国家人防办的规定有不一致的地方，在实际操作中给部门带来困惑。 （五）资产管理的相关基础工作较薄弱。一是资产核算管理较差。主要表现在核算方式不统一，数据不完整、不准确，而且多是静态数、账面数，实际资产变动状况没有得到准确反映，家底不清、账实不符的问题还比较突出。比如，部分固定资产在初始登记时没有按明细核算登记，一些办公设备在形成时直接计入工程项目，给盘亏、报废时核实价值造成困难；有的单位多年来资产总量增量不大，账上仍为十多年前的清理评估数据；有的资产实
17、物实际已经报废、损失或完全失去使用价值，却长期挂账，未作处理；有的单位存在着大量的账外资产，没有及时入账；有的基建项目完工已投入使用多年，但迟迟未办理竣工决算，资产长期游离于有效监管范围之外，导致资产处置更加随意，流失更具隐蔽性等。二是信息化建设亟待提档升级。现有的资产管理信息系统落后、信息交换不畅通不及时、管理粗放的情况十分普遍。比如，部分单位采用的资产管理软件与资产报表系统在资产分类、折旧处理上有差异，导致部门决算和资产报表中相关数据不一致；财政资产管理信息系统与卫生医疗机构资产管理系统尚未对接；财政部、国家药监局对医疗专用设备的分类和编码不一致，导致医院使用两套系统进行资产管理，工作量增
18、加的同时，部分资产不能一一对应等问题比比皆是。三是部分行政事业单位的经管资产未纳入国有资产报表统计，市行政事业性国有资产报告尚未实现全口径、全覆盖。 四、强化资产管理的工作建议 加强和改进行政事业单位国有资产管理，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持新发展理念，按习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和营造良好政治生态、做到“四个扎实”的重要指示要求，认真贯彻落实中央关于国有资产管理改革的一系列重大决策部署和市委工作要求，着力解决存在的突出问题。 （一）进一步强化资产管理意识和责任落实。行政事业性国有资产是国家全部国有资产的重要组成部分，是各级行政事业单位
19、履行职责和事业发展的重要物资保障。加强国有资产管理是贯彻落实党的十八大、十九大精神的重要举措，是全面提高国家治理能力和治理水平现代化的基础性工作，各级政府及相关部门要提高对国有资产管理重要性认识，要克服“重资金、轻资产”“重购置、轻管理”的思想，把资产的配置、使用管理作为单位管理的重要工作来抓，把管理、使用保护国有资产作为干部职工教育的重要内容，调动干部职工主动参与资产管理的积极性。各级各部门各单位领导班子要按照职责分工，切实加强对国有资产管理工作的组织领导，强化产权意识、责任意识、效率意识，不断完善资产管理制度，合理配置资源，强化使用管理监督工作，做到管理使用机构落实、人员落实、责任落实，维
20、护资产安全的责任履行到位，切实减少资产浪费和流失，提高行政单位资产使用效率，提高事业单位经管资产使用效益。 （二）抓紧妥善解决部分单位资产权属不清的遗留问题。应按照尊重历史、实事求是、依法依规、妥善解决的原则，抓紧对历史遗留问题深入调研，划清责任，分类处理，做到责任明确、处理恰当。进一步规范行政事业单位资产权属管理，对行政事业单位资产进行彻底清查，弄清家底，做到实物清楚、数据准确、账实相符，在此基础上对产权进行全面确认登记。实行行政机关和事业单位分类分级管理，对行政机关做到产权登记主体与使用管理核算主体衔接；对事业单位做到产权登记主体与使用管理核算主体一体化。 （三）进一步加强法规制度和机制建
21、设。按照国家新出台的行政事业性国有资产管理法规制度，及时修订完善我市相关规定和规章制度，建立健全资产配置、处置、调剂、有偿使用的审批程序，进一步细化资产的配置标准、收入处置等管理办法，落实资产监管单位、产权单位和使用单位的权利和责任。强化资产管理与预算管理、财务管理的衔接，严格按规定合理配置资产。建立资产调配统筹机制，加强闲置资产调配，盘活国有资产，提高资产使用效率，避免资产闲置浪费甚至流失。严控将行政机关资产对外投资或作为企业经营注册资本，严禁将行政事业性国有资产作为企业贷款抵押，确保资产安全。强化事业单位经营服务性资产使用的绩效管理，提高资产使用效益，提高社会公共服务水平。 （四）进一步加
22、大行政事业单位所属企业改革工作推进力度。行政事业单位所属企业类别多样、员工众多、情况复杂，在改革试点统筹推进的同时，要深入分析研究，按行业、类别制定实施方案，强化主管部门、主办单位的责任，按“关、停、并、转”的思路，一企一策地研究管理方式，防止“发号召、提要求、搞试点、无效果”一阵风，工作虎头蛇尾。按市委要求确保2020年底前全面完成集中统一监管改革工作任务，让企业真正进入市场、独立经营、自负盈亏，激发企业创新和经营活力。 （五）强化资产管理基础性工作。完善资产账务核算体系，统一核算标准和方法，健全国有资产台账，定期组织开展资产核查，对多种原因形成的资产遗留问题及呆坏账，应加强清理处置工作力度
23、，特别是历史遗留问题应本着宜粗不宜细的原则，尊重历史、实事求是予以妥善处置，确保对“在建工程”项目竣工后及时办理决算，及时转为固定资产，做到资产账实、账账、账表相符，确保资产核算真实完整。大力推进资产管理信息化建设，进一步优化管理流程，为做好新旧会计制度衔接、提升资产数据质量，实现资产动态监管提供保障；加强信息共享，探索推进资产管理信息系统与预算管理、财务核算、部门决算等系统的有效衔接，逐步实现不同系统之间国有资产管理数据互通共享，切实提升信息化管理水平。建立资产绩效评价体系，对资产使用，出租、出借等处置行为实行有效监控，加强资产管理与预算绩效管理的有机结合，促进资源配置合理化。强化政府采购预
24、算编制和预决算管理的对接，强化单位财务监督、审计监督在资产管理中的作用，实现资产效益最大化。加强行政事业性国有资产报告工作，将行政事业单位经管资产纳入管理报告范畴。安全生产述职3篇（篇1）尊敬的领导、同事们好： *年以来我作为汉寿县安监局危化股股长，负责对全县危险化学品生产经营单位的安全生产监督管理及行政审批工作。在局党组的领导下，坚持以安全第一、预防为主的方针，结合我股室工作实际，突出重点，加强监督，督促本行业企业履行安全生产主体责任，有效防止了危险化学品行业安全生产事故的发生。现将*年工作述职如下：一、 加强学习，把握政策，不断提高自身素质 学习是履行好职责的基础。作为一名安监人员，我深感
25、责任大，压力大。为此，我始终坚持把学习业务作为提高素质、完善自我的首要任务。积极学习与履职相结合，从而增强自身的业务能力。做到在大是大非问题上，立场坚定，态度鲜明。对上级领导的指示，坚决贯彻执行，不搞阳奉阴违，自觉在政治上、思想上、行动上与局领导保持一致。同时把理论与实践相结合，我始终注意观察和总结，向身边有经验的同志请教学习，学习他们严谨的工作态度，学习他们果断处理问题的方式方法，较好的工作方法。对工作中遇到的一些棘手或吃不准的问题，坚持向上级领导请示汇报，遇事敢于碰硬，不推诿扯皮，有效提高了工作效率。二、突出重点，加强督查，严格执法，消除安全隐患在具体工作中，自己做到认真负责，履职到位。按
26、照*年度全县危险化学品行业安全生产工作重点和省、市相关会议、文件的精神，对全县范围内的44 家个体加油站、15家中石油中石化加油站、5家液氯使用企业、4家气体充装企业、2家危化生产企业进行了无一遗漏的大检查。对证照不全或存在重大安全隐患的采取加封、 上锁、停电等措施，督促企业进行整改。现场下达整改意见书 22 份，下达执法文书14 份，并对排查出的隐患采取了责任人销号制度。年内有效排查隐患 89 处， 已整改74处， 特别是今年7月初通过四天三夜的努力，消除了太子化工储存氯丙烯的重大安全隐患，15处正在整改中。共立案4起，对一家经营企业进行了经济处罚，有效整治了危化行业非法违法行为。三、服务企
27、业，积极开展安全生产标准化及行政许可工作。通过开展安全标准化建设，进一步巩固和提高了企业安全生产经营条件。 目前，已经帮助6家加油站顺利完成了标准化考评工作。与此同时，我们严格按照安全生产行动许可的规定，结合安全生产评价的要求，顺利完成了对红土墙加油站、和平桥加油站的升级改造工作。回顾今年来的工作，虽然取得了一些成绩，但离领导的要求还有距离，如：业务水平、政治思想水平还有待提高。在今后的工作中要不断增强业务水平和政治思想水平，为安全生产工作贡献自己的一份力量。（篇2）一、目标任务完成情况*年度，全区安全生产形势总体平稳，没有发生较大及以上事故，较好地完成了市政府下达给管委会的安全生产各项目标任
28、务。二、履行职责情况（一）加强组织领导，委主要领导亲自部署安全生产工作区安委会召开了4次安委会全体成员会议和20余次安全生产专题会议，分别就安全生产重点工作和非煤矿山领域的非法开采建筑石料、全市安全生产工作紧急部署、安全事故调查处理、校园及人员密集场所安全、非法加油站专项整治、油气管线安全专项整治、电力设施安全专项整治、居民小区消防安全、水上交通安全、安全生产事故调查处理、十九大安保等领域事项分别由管委会汤春义主任及杨京泉副书记、金梅副主任、陈亚副主任、张广际副主任主持，研究协调解决有关安全生产工作重大问题，及时排查梳理重大安全隐患，研究解决隐患整改措施。汤春义主任召开全区大会，对上一年度安全
29、生产进行总结表彰，对今年安全生产工作进行总体部署。为加强安全生产工作，区党工委、管委会分别下发了关于表彰*年度全区安全生产目标管理先进单位的通报，及时调整区安委会、消委会，及时修订区安全生产事故应急预案，及时将上级政府、部门、安委会对安全生产工作的要求传达到区安委会成员单位和区内生产经营单位，制定年度工作要点并组织实施、布置有关工作，提出工作要求，并将有关工作总结及时上报，及时安排落实关键时段应急值班和领导带班工作。管委会主要领导积极参加上级政府、部门、安委会召开的各类安全生产工作会议，并及时传达有关会议精神及做好会议要求的落实工作。今年以来，高新区以管委会名义印发了蚌埠高新区学习宣传贯彻实施
30、计划、关于印发高新区危险化学品安全综合治理实施方案的通知、关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见和关于切实加强全区安全生产宣传教育工作的实施方案、蚌埠高新区管委会关于印发蚌埠高新区生产经营单位安全生产“一票否决制”实施办法的通知等规范性文件，提高了有关工作的执行效力，取得了较好的工作成效。（二）建立安全生产责任体系，严格落实安全生产责任管委会汤春义主任在区安委会会议上多次强调安全生产“党政同责，一岗双责，失职追责”的原则，要求管委会各副主任、各有关成员单位都要按照高新区管委会安全生产职责规定的内容要求，切实全面履行各自安全生产职责，实现了安全责任区、乡、村“五级五覆盖”和重点企业“
31、五落实五到位”100%的目标。年初管委会与区安委会重点成员单位和区内重点生产经营单位签订了安全生产目标责任书，年底管委会下发了关于下达*年高新区安全生产控制指标和考核标准奖惩办法的通知，对有关单位和企业进行了考核，并评出18家先进单位报管委会主任办公会研究后进行通报表彰。依据管委会文件明确将安全生产纳入党委和政府目标考核体系、发展规划、社会管理综合治理和干部政绩业绩考内容。（三）依法开展安全生产执法工作制定下发了关于印发*年安全监管执法工作计划的通知，并按照计划开展执法工作，预计全年区安监部门将下发现场检查记录130份,检查企业130户次。预计全年将有25家企业开展安全设施和职业卫生“三同时工
32、作”，非煤矿山、危险化学品等行业领域企业全部按照要求开展了有关“三同时”工作；按照规定程序下发3家企业危险化学品经营许可证的审核发证和换证工作，共发放烟花爆竹经营许可证41份等许可证照。（四）针对重大安全隐患开展有针对性的专项治理市政府安委会挂牌督办的我区蚌埠市捷能气体有限公司充装储罐防撞装置缺失已得到整治，另一处市政府挂牌督办的重大安全隐患天河科技园窑河高新区段非法码头和拦河设施碍航事故隐患已得到整治，目前已销案。区安监部门在日常检查中发现的安徽精诚徽药药业股份公司楼层承重不足、蚌埠富达服装公司二层及三层生产车间人员疏散通道堵塞、蚌埠大富重工地下污水处理有限空间缺少安全防护设施、高投集团员工
33、公寓电梯故障频发等重大安全隐患得到整治。全年我区还开展了道路交通、建筑施工、危化品和易燃易爆品、烟花爆竹、非煤矿山、涉氨企业、粉尘涉爆和工作场所职业卫生执法等整治行动。（五）及时修订重大生产事故应急救援预案并开展应急演练今年6月24日，管委会与新奥燃气公司联合在西气东输门站开展了燃气泄漏应急演练活动。我区继续沿用了*年的下发的安全生产奖励举报办法，对今年群众举报的合盛食品公司、高华电子公司、首文碳纤维、国电有关事项开展了现场核查，处理及反馈率达到100%。（六）进一步强化生产经营单位基础工作能力建设高新区按照省、市政府关于构建六项机制，强化安全生产风险管控工作有关要求及时开展有关培训工作，组织
34、15家企业参加市安监局组织的有关培训活动，组织60家企业开展了区安监部门组织的此项工作；组织25家企业参加了由市安监局举办的职业卫生基础建设评估工作培训会，邀请职业卫生专家对职业卫生工作进行培训；邀请安徽省宣传教育中心主任丁斌为我区约100家企业150人开展了构建安全生产双重预防体系建设培训活动。管委会已按照上级要求，组织100余人开展职业健康基本工作与评估培训，积极开展安全生产领域政府购买服务工作，计划对全区32家人员密集、高危行业、安全风险大等重点企业开展政府购买服务查找安全隐患工作。年初管委会拨付安全生产财政专项资金2万元，并对年中产生的超出专项资金的部分采用实报实销的方式，保证安全生产
35、各项工作的开展。（七）加强安全生产宣传、教育、培训情况按照要求，*年管委会印发了高新区*年“安全生产月”活动方案，成立了以管委会分管领导为组长的高新区“全国安全生产月”活动组织领导小组。活动月期间，管委会组织开展了安全生产宣传咨询日活动、利用户外电子大屏播放安全生产宣传片、组织开展消防安全知识培训、组织开展生产安全事故应急救援演练、构建六项机制强化安全生产风险管控工作培训等活动，大力宣传“全面落实企业安全生产主体责任”的本年度安全生产月活动主题。活动月期间，区内烟草专卖局、安徽水利、金黄山凹印、安瑞科、国电、中联水泥等公司在厂区主要路段拉上安全生产月宣传横幅。（八）完成6项举报核实工作。（九）
36、积极参加十九大安保工作按照上级和管委会统一要求，十九大期间，我局组织开展了驻点重点维保单位、重点检查涉及易制爆单位、人员密集场所、重点安全生产监管单位、全日参加安保调度会等活动，有力地维护了我区十九大期间安全生产形势的平稳。三、参加学习培训情况*年度，年度内局内部5人次参加了由省安监局组织的非煤矿山、职业健康、安全生产执法资格等安全生产知识培训活动，全面完成了公务员有关在线学习的目标任务。四、*年度工作打算1、按照高新区管委会安全生产职责分工，依靠领导支持，全面落实政府属地监管责任、政府部门监管责任，安全生产职责分明，做到齐抓共管，不留盲区。2、将检查过的生产经营单位按照安全事故风险大小、事故
37、隐患多少划分等级，针对重点行业、重点单位、重点场所、重点工艺、重点作业制定年度安全生产执法计划，以安全生产执法检查为抓手，以安全生产法为主要执法依据，督促生产经营单位全面落实安全生产体责任。3、做好与上级和兄弟单位的工作协调，争取上级单位的工作指导、工作支持。4、借助专家和第三方力量，开展规模较大、人员较大、重点领域、风险较大企业的安全生产检查，新引进项目的安全评估，安全设施及职业卫生“三同时”、安全生产标准化创建等工作，逐步减少区内安全生产隐患存量，压缩新的安全生产隐患的产生。5、指导、协调安委会各成员单位梳理、排查可能造成群死群伤的重大安全隐患并督促、协调、跟踪整改，切实整改市政府挂牌督办
38、的重大安全生产隐患。6、根据*年全面排查出的出租厂房存在的共性安全隐患，通过培训“三类人员”、加大执法检查力度、示范引领等形式促进安全隐患的整改。7、通过开展“安全生产月”系列宣传活动集中促进区内各生产经营单位安全生产意识的增强和安全生产管理水平的提高，分步向生产经营单位宣传安全生产法律法规，安全生产隐患排查知识，重点行业（领域）、重点工艺、重点场所的安全事故防范知识。8、加大对人员较多的生产经营单位、学校、医院等人员密集场所应急预案的制定、演练的执法检查力度，联合区应急办开展年度全区性的重大生产安全事故应急演练，及时更新预案内容，促进应急队伍、应急物资器材的准备和演练，完善应急管理工作。9、
39、做好安委办的组织、协调、指导、督促工作。继续组织开展全区冬季、两节、两会、汛期、夏季、中秋国庆等重要时段安全生产大检查工作。10、继续组织、协调开展全区安全生产“铸安”行动，以打击非法生产、非法采石、非法加油、非法加气、非法采砂等非法行为为重点，深化安全生产“打非治违”行动。11、严把烟花爆竹、危险化学品经营许可初审关，做好经营负责人和安全生产管理人员的培训考核和日常检查工作。12、加强区安委会各重点成员单位安全生产监管人员的教育培训力度，切实提高安全生产监管人员的知识水平和监管能力。依靠领导，提高区安监局执法人员的执法装备和着装水平。13、大力做好上级移交的涉及我区的各类举报案件。14、及时
40、完成市政府安委会和上级安监部门布置的各项工作，关注、学习借鉴兄弟单位和国内先进发达地区的安全生产工作好的经验做法，努力提高全区安全生产监管水平和监管成效。（篇3）尊敬的各位领导、各位代表、委员、同志们：*年，在市委、市政府的坚强领导下，在各县（市、区）和市直单位大力支持下，以科学发展观为指导，以“创先争优”和“创业服务年”活动为动力，以防范安全生产事故为主线，深入开展“安全生产年”活动，一年来，全市安全生产各类事故起数和死亡人数均呈下降趋势，都在省安委会下达的控制目标以内，在全省设区市局考核中我局排名第四，连续三年被评为全省安全生产工作先进单位，在省政府7项考核指标体系中，我市安全生产考核得到
41、满分。同时，全局干部职工齐心协力，积极完成市委、市政府部署的各项任务：新农村建设获得全市先进单位；招商引资和楼宇经济限售股转让超额完成任务，驻市行政服务中心窗口被市政府评为“最佳服务窗口”；综治工作被月湖区推荐为*年社会综合治理先进单位；“联创共建”工作多次受到市迎创办的高度赞扬。一、牢固树立安全发展理念，认真履行工作职能按照“打基础、立规矩、守底线”的要求，在安全生产建章立制、隐患排查治理、执法监督检查、宣教培训等方面取得了新进展。一是完善安全生产责任体系、控制指标体系和目标考核体系的建设，安全生产责任制在各级政府、市直有关部门和生产经营单位得到有效落实；二是突出重点时段的安全监管，确保了“
42、两节”、“两会”、“五一” 、汛期、“国庆”、世博及省运会等特殊时段的安全稳定；三是深入开展安全生产“三项行动”，在为期4个月的“打非治违”专项行动中，取缔无证经营单位3家，关闭非法生产企业2家；在隐患治理行动中，共排查安全隐患 577处，已整改561处，整改率达97.23%，尤其是对中石化鹰潭分公司南站路桥下方输油管道、鹰潭远大气体安全距离等一批重点隐患进行了全面整改；在宣教培训工作中，以全国“安全生产月”活动为契机，积极开展安全文化“六进”活动，被评为“全省*年安全生产月活动先进单位”； 同时，加大国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知宣贯力度，认真组织生产经营单位各类人员培训班11起
43、，1200余人通过培训持证上岗作业；四是严格“三同时”制度，大力推进安全标准化创建试点工作，江西银海矿业有限公司的矿山和尾矿库通过一年来的努力，获得全省首家民营矿山企业安全生产标准化三级达标单位；五是大力夯实“双基”工作，在*年制定的关于加强安全生产基层基础建设的意见的基础上，*年又制定了鹰潭市安全生产管理等级评定实施办法，促进了企业安全发展水平；六是建立健全应急救援机制，严格应急管理和演练，尤其在去年6月中旬特大洪涝灾害中，成功处置了龙虎山景区上清加油站、余江江*晟化工等高危企业的险情，确保了汛期安全稳定，去年11月，又在余江江*晟化工有限公司成功举行了危化品泄漏应急救援演练，提高了我市应对
44、安全生产突发事故的处置能力；七是班子始终坚持中心组学习制度，狠抓党员干部廉洁自律教育，大力强化党员干部大局意识，责任意识、创新意识、效率意识、廉政意识，激发了党员干部干事业的主动性，提高了办事效率和服务水平，增强了班子的凝聚力和战斗力；严格履行“一岗双责”，综治、计生、信访维稳工作均成立了主要领导为第一责任人的领导小组，并且层层签订责任状；*年，未发生违规、违纪等方面问题。二、主动思谋，极力推进，圆满完成市委市政府安排的中心工作任务一是认真履行农村“卫生清洁工程”和新农村建设帮扶工作牵头单位职责，*年牵头上清镇历山新村的帮扶工作，牵头多方筹资11.4万元，加上政策资金，为村民铺设水泥路3.5，
45、兴修沟渠300m，新建500休闲广场和140村民活动中心各1个，农民住房墙面改造20户，发动干部职工捐书300册，在“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动中，帮助当地群众解决困难，深受农民朋友好评。二是积极主动参与经济建设，完成招商引资任务3000万元（任务1000万元），限售股转让达989万元（任务100万元），得到市委市政府的表彰和奖励。三是积极参加抗洪救灾工作，*年6月中旬特大洪涝灾害中，组织3个抢险突击队，分别深入新农村挂点镇、防汛责任堤段。投入抗洪资金近万元，动员干部职工为灾区捐款1.8万元，被子13床，衣服78件。四是“数字鹰潭”建设成立了专门领导小组，完成了信息采集，建立了局域网站和视频会议系统，其它工作正按市里的统一安排推进。五是认真履行联建共创责任，局里多次组织干部职工到责任段清理卫生和管理街道秩序，受到市领导和“迎创办”的多次表扬，参与人员也获先进个人。一年来，我市安全生产工作取得了一些成绩，得到了省局和市领导的肯定，但我们深感工作中还有很多不足，在今后工作中，我们将以这次述职考评为动力和新的起点，发扬成绩，克服不足，坚持安全生产方针，围绕鹰潭“四大一新”战略目标，认真履职，开拓创新，扎实工作，为实现“十二五”全市安全生产良好开局和我市进位赶超、绿色崛起作出新贡献。述职完毕，谢谢！