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1、第四章 快递运输相关法律,主讲：王再良,2,3,第一节 道路货物运输及站场管理规定,目的：规范道路货物运输和道路货物运输站（场）经营活动，维护道路货物运输市场秩序，保障道路货物运输安全，保护道路货物运输和道路货物运输站（场）有关各方当事人的合法权益。 2005年8月1日道路货物运输及站场管理规定 2008年7月8日进行了修改 快递企业从事快件运输应当遵守道路货物运输及站场管理规定,4,第一节 道路货物运输及站场管理规定,一、基本概念 （一）道路货物运输 定义：以货物为运输对象，以汽车位主要交通运输工具，实现货物有目的的空间位移活动。 包括普通货物运输和危险品货物运输 是衔接铁路、航空、水路运输
2、的重要手段,5,第一节 道路货物运输及站场管理规定,（二）道路货物运输经营 定义：指为社会提供公共服务、具有商业性质的道路货物运输活动。 包括：道路普通货运 道路货物专用运输 道路大型物件运输 道路危险货物运输,6,第一节 道路货物运输及站场管理规定,（三）道路货物运输站（场） 定义：指以场地设施为依托，为社会提供有偿服务的具有仓储、保管、配载、信息服务、装卸、理货等功能的综合货运站（场）、零担货运站、集装箱中转站、物流中心等经营场所,7,第一节 道路货物运输及站场管理规定,二、道路货物运输经营许可 （一）道路货物运输经营的从业条件 1、从事道路货物运输经营应当具备的条件: 1、1 有与其经营
3、业务相适应并经检测合格的车辆； 1、2 有符合规定条件的驾驶人员； 1、3 有健全的安全生产管理制度。,8,第一节 道路货物运输及站场管理规定,2、申请从事道路货物运输经营应具备的条件: 应向县级道路运输管理机构提出申请 申请材料 a、道路货物运输经营申请表 b、责任人身份证明，经办人的身份证和委托书 c、机动车行驶证、车辆检测合格证复印件 d、拟投入运输车辆的承诺书，包括车辆数量、类型、技术性能、投入时间等 e、聘用或者拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证或其复印件 f、安全生产管理制度文本等,9,第一节 道路货物运输及站场管理规定,（二）货运站经营的从业条件 1、从事货运站应当具备的条件
4、 （1）有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室、信息管理中心、仓库、仓储车棚、场地和道路等实施，并经有关部门验收合格。 （2）有与其经营规模相适应的安全、消防、装卸、通信、计量等设备 （3）有与其经营规模、类别相适应的管理人员和专业技术人员 （4）有健全的业务操作规程和安全生产管理制度,10,第一节 道路货物运输及站场管理规定,2、申请从事货物运站经营应具备的条件 （1）道路货物运输站（场）经营申请表 （2）负责人身份证明，经办人的身份证明和委托书 （3）经营道路货运站的土地、房屋的合法证明 （4）货运站竣工验收证明 （5）与业务相适应的专业人员和管理人员的身份证明、专业证书 （6）业
5、务操作规程和安全生产管理制度文本,11,第一节 道路货物运输及站场管理规定,三、货物运输车辆管理规定 （一）技术规范 （二）年审制度 （三）车辆检测档案,12,13,14,15,第二节 货物运输业经营管理法规,快递员成为交通事故高危人群,近年来，随着快递业务的快速增长，快递员的数量与日俱增。快递员为了能完成任务，确保收入，个个都是风风火火的。我也与快递员打过几次交道，发现他们个个都是“急先生”，我刚把字一签，快递员立马转身奔向下个目的地，转眼就没了影。快递员不仅骑车速度快，还存在“疲劳驾驶”的情况。很多快递员每天要骑着助力车在马路上奔波十几个小时，这样无疑埋下了巨大的安全隐患，因此快递员遭遇交
6、通事故的情况时有发生。笔者近期就亲眼看到了多起快递员与汽车的交通事故。汽车驾驶员连续驾车4个小时就应该休息了，而快递员“疲劳驾驶”有人管吗？在此，希望有关职能部门加大监管力度。,16,第二节 货物运输业经营管理法规,道路交通法规 案例1 一名快递员，发生了交通事故，公司有连带责任吗 ？ 骑电动车送快递期间 ，撞倒了一名老人，我可能要负主要责任，现在老人随时有生命危险，我家里也很贫困，请问这样的事情，快递公司是否有连带责任，可不可以让公司也分担一部分赔偿？能分担多少？ 如果老太太死了，或者残疾了，会有刑事责任吗？会有多严重 ？,17,道路交通法规,除非故意，否则不会负刑事责任，要负的是民事赔偿责
7、任。作为快递公司的员工，在工作期间发生了事故，是由公司承担赔偿责任的，不过，因业务员有重大过错，也应承担相应的责任，如果公司赔偿后是可以向当事业务员追偿部分赔偿额，追偿额约为公司已付赔偿额的百分之五十至七十,18,道路交通法规,案例二 承包制快递员收快递路上发生交通事故，快递公司被判担责 案情 珠海市某快递公司与李某签订区域快递业务承包合同，约定特定区域的快递由李某以快递公司的名义承接，私下再根据业务量与快递公司结算，并约定李某自行承担员工的安全责任。2009年8月，受雇于李某的赵某在向客户收取邮件后返还途中发生交通事故，经鉴定造成八级伤残。后赵某伪造了快递公司的印章，并相关证明与工资单，向社
8、保局申请工作认定，2009年10月，社保局作出工伤认定决定书，确认赵某受伤属于工伤。快递公司收到工伤认定书后未在法定期限内申请复议。,19,道路交通法规,工伤认定后，赵某提起劳动仲裁，要求快递公司承担工伤待遇。快递公司提出与赵某不存在劳动关系，并向劳动仲裁委提起仲裁，要求确认与赵某并不存在劳动关系。仲裁委与一审法院均驳回了快递公司的请求。 法院审理后认为，用人单位对劳动者承担相应的社会义务，快递公司作为登记注册成立的快递公司，应当自行招聘劳动者收取、投递邮件，但却将该项工作发包给没有用人资格的李某，再由李栽聘用他人完成，快递公司未履行用人单位对劳动者应当承担的劳动法义务，不能免除其作为用人单位
9、的法律责任。且在收到工伤认定决定书后，快递公司并未提出复议，视为同意劳动部门对赵某之间存在劳动关系的认定。根据劳动合同法第94条规定： “个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任”，驳回了快递公司的诉讼请求。,20,道路交通法规,律师点评 上述案件，快递公司觉得很冤，明明已经包给了李某，且在承包合同中已约定好了责任，为什么还要承担责任。2005年，劳社部发布的确立劳动关系有关事项的通知中第4条规定： “建筑施工、矿山企业等用人单位将工程（业务）或经营权发包给不具备用工主体资格的组织或自然人，对该组织或自然人招用的劳动者，由具备用工主体资
10、格的发包方承担用工主体责任。”这是基于保护劳动者角度考虑所作了利益性倾向。其实，在上述案件中，存在两种法律关系，一种是快递公司与李某的承包关系，另一种是李某与赵某的雇佣关系。现行劳动法规中只是要求发包方违法发包，应对承包人所雇佣的员工受到损害的承担连带赔偿责任。所以上述案件中法院确认赵某与快递公司存在劳动关系，本人认为该判决是否正确有待商榷，但是无论如何，快递最终还是得对赵某的受伤承担连带赔偿。 工地的农民工受伤，若发包方发包给了没资质的承包方，也应当承担连带赔偿责任，这也在一定程度上更好地保护我们的农民兄弟，因为在工地上，一般承包人在赔偿能力比较有限，而发包方的赔偿能力相对较高。这个案子给发
11、包方提醒，要注意这类风险，发包时要看对方是否具备相关资质，以免日后“被连带”。,21,道路交通法规,快递员骑得快车祸多 索赔成难题 案例 三 速度太快撞倒市民 龙虎网讯 金陵晚报记者报道 2011年7月，某快递公司员工方某在中山南路、集庆路路口与市民颜某发生碰撞。 事故发生时，二人均骑电动车，事故造成颜某右腓胫骨平台骨折。交警部门在调查事故责任时，方某承认自己为了抢绿灯尽快通过路口而强行超过时，其电动车后座上携带的送货箱将颜某碰倒。经交通事故责任认定，方某承担事故的全部责任。 暴露问题：法院在调查中了解到，网购快递人员的送货交通工具通常为电动自行车。部分快递人员在派送货物时，从个人利益出发，盲
12、目追求速度，而把交通安全置于脑后，闯红灯、走机动车道、强行超车、所带货物超重、超宽等违章行为层出不穷。,22,道路交通法规,撞人后快递员失踪 2010年10月，某快递公司员工李某在江宁路将行人韩先生撞伤，在协商赔偿时，肇事者李某却人间蒸发。快递公司也一口否认李某系其单位职工，并称发生交通事故也与履行职务行为无关。 韩先生起诉到秦淮法院，承办法官调查后，依照职务行为的规定，判决快递公司承担了相应的赔偿责任。 暴露问题：类似的案件频频发生，快递人员的工作性质，决定其工作的临时性、随意性。发生交通事故后，肇事人一跑了之的情况时有发生。部分快递人员与快递公司未订立劳动合同，受害人如想起诉快递公司进行赔
13、偿，搜集证据也存在一定困难。,23,道路交通法规,财产线索无法查实 2011年春节前，某快递公司的员工在南京大明路送货时，因边打电话边骑车，一时疏忽，将市民钱女士撞骨折。光医疗费用，钱女士就花去了数万元。因赔偿问题无法达成共识，钱女士将肇事者及快递公司告上了法院。法院开庭审理后，判决肇事者所在的快递公司承担了全部赔偿责任。可钱女士虽然胜诉了，却无法高兴起来，因为通过各种法律途径都无法查出快递公司的财产线索。 暴露问题：目前，我们国家现有的法律只要求机动车辆必须投保“交强险”，而对于电动自行车是否必须投保，无强制性规定。此外，快递公司的注册资金要求低，最低注册资金只需数万元，一旦发生较大的事故，
14、有一些快递公司的赔偿能力也比较有限。,24,道路交通法规,【说法】 希望车主遵守交规 对于上述案例，相关法官指出，希望快递公司能够加强管理，同时也希望快递人员能够在遵守交通规则的前提下，完成送货任务。此外，电动车车速快、制动性能不好且运行时无声无息，很容易发生事故。而事故发生后，如果是两辆非机动车相撞，责任认定一般都存在困难。 骑电动车出门的市民，经济条件多数无法跟驾驶汽车出门的市民相比，汽车出现事故还有交强险可以替他们进行赔偿，而骑电动车出了事故却没有保险会帮助骑车者赔偿对方。这不仅会给骑车人带来经济压力，可能还会对他们以后的生活乃至家庭造成影响。赔偿困局，不容易解决。希望市民提高意识，慢速
15、、小心驾驶。 电动车肇事“撞出”难题一堆 近年来，电动车已成为交通事故案件的“新主角”，然而，电动车肇事却撞出了一大堆难题。记者从法院了解到，目前难题主要集中在三个方面：车主难找、责任难定、保险难买,25,道路交通法规,【车主难找】 价格便宜、使用成本低等是电动车显著的优点，但其速度过快、安全性低等缺点也不容忽视。 据记者从交管部门了解，2011年，由非机动车驾驶人引发交通事故占事故总起数8.21%，伤亡比例占死亡总人数、受伤总人数的3.67%、9.65%。 然而，电动车与机动车的管理明显不同。车牌、行驶证和机动车登记证书，是机动车的三大“身份证”，根据任何一个身份，一般情况下都可以查明车主的
16、情况。但是，电动车目前处于“黑户”状态，一旦肇事者弃车而逃，相关的赔偿问题将很难处理。 建议：法律界人士建议，公安交管部门应进一步加强交通秩序整顿力度，解决电动车违章多发问题，降低事故发生率，同时，有关部门尽快制定电动自行车管理、上牌等政策，依法加强对电动车的管理。,26,道路交通法规,【责任难定】 电动车目前没有交强险，全部损失根据过错责任由责任方承担赔偿，由此可见，分清责任十分关键。 可是，在现实生活中，经常发生报案不及时，或最初当事人准备“私了”、不重视保护事故现场，部分案件未经公安机关进行事故认定，无法认定责任，即使公安机关已作出事故认定，一方或双方当事人仍会持有异议，加重了纠纷调解处
17、理和法院认定事故责任的难度。 建议：法律界人士建议，事故一旦发生，应立刻报警，由交警对现场进行勘查。找交警，一可以进行交通事故认定，二可以固定事故现场的状况。在交警到达现场前，注意保护好现场。在等待期间，如果事故不大，双方都愿意“私了”并达成一致，也能立即兑现赔偿，可私下解决。,27,道路交通法规,【保险难买】 目前，一些电动车在出厂时已被提速至30至40码，甚至更快，由此引发的交通事故屡见不鲜。但电动车不参保交强险，一旦发生事故，高额的赔偿一方面容易导致车主弃车逃逸，另一方面部分车主也赔偿不起，使受害人很难拿到赔偿款。记者调查发现，想给电动车投保，还真难。 首先，电动车未纳入强制保险范畴。一般情况下，电动车与机动车发生碰撞，机动车会负责。而电动车与非机动车发生事故时，因为没有保险，受害方则很难得到赔偿。能否主动给电动车投保呢？市民张女士说，她有过给电动车买保险的想法，也曾咨询过几家保险公司，但对方都不提供相关的业务，也就只好作罢了。,谢谢大家,