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1、第 1 页 司法行政工作要点 特征码 RlsDVesbuqCTyTMYqqHF 20XX 年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的关键之年， 是市委、市政府确定的“落实年、突破年” ，做好今年的工作意 义重大。今年全市司法行政工作的总要求是：认真学习贯彻党 的十八大精神，围绕推进平安*、法治*、过硬队伍建设的总 目标，坚持实实在在、稳中求进的工作基调，坚持做实职能、 做精主业、做亮品牌 、做优管理、做好保障的工作布局，坚持改革推动、创新拉动、 保障驱动的发展路径，用心把握、科学摆布、勇于创新、狠抓 落实，全面履行服务发展、维护稳定、促进和谐、改善民生的 职责任务，全面提升司法行政工作亲和力、公信力
2、和影响力， 为全市科学发展跨越发展提供更加坚实的法律服务和法律保障。 重点抓好以下各方面工作： 一、全面提高监狱劳教整体工作水平 二、夯实司法行政基层基础 持续推进司法所规范化建设。落实省级规范化司法所建 设标准 ，制定新一轮司法所规范化建设三年规划，部署开展 第 2 页 “星级司法所”创建活动，出台“星级司法所”动态管理办法。 年内，全市三星级以上司法所达到 80 个，五星级司法所达到 20 个。认真抓好司法所业务工作考评，建立季度例会制度，对 各县市区业务考评情况进行督导调度、通报讲评，促进工作落 实。加强司法所工作力量，用好用足政法专项编制，并采取机 关下派、乡镇补充、义工招聘、法律服务
3、工作者帮助等措施， 确保所有司法所工作人员不少于 3 人。在完成业务用房建设任 务的司法局，因地制宜设立综合律服务中心、社会矛盾纠纷调 处中心、法制宣传教育中心、特殊人群管理服务中心等实体性 机构。在农村、社区建设一批“律师会客厅” 、 “法律惠民室” 、 “个人调解室”等永久性阵地。 提高人民调解公信力。以开展人民调解“双争赢满意”活 动（即“争当调解能手、争创品牌调解室、赢人民群众满意” 活动）为载体，提升人民调解规范化建设实效。年内，命名表 彰市级调解能手 100 名，推出以优秀调解员命名的品牌调解室 30 个。积极开展“人民调解质量万里行”活动，加强市、县、 乡、村四级调处工作平台建设
4、，完善排查预警、分析研判、应 急处置、协调联动和考核奖惩制度。进一步健全调解组织网络， 依托人民调解信息管理系统，充实村（社区） 、乡镇（街道） 、 企事业单位调解组织及调解员信息。加强行业性专业性调解组 织建设，推进调解工作向物业、环保、城建、经贸、工会等行 业延伸，研究探索鼓励法律服务人员参与组建专业性调解组织 第 3 页 的措施办法。年内化解矛盾纠纷 3 万件，矛盾纠纷调解率、调 解成功率、履行率分别达到 100%、97%、98%。 推动特殊人群专项组工作。建立特殊人群专项组领导和办 事机构，健全专项组工作制度，定期组织召开专项组工作会议。 切实履行组长单位职责，进一步强化综治委特殊人群
5、专项组成 员单位和社区矫正领导小组成员单位之间的工作衔接，协调督 促各成员单位认真履行职责，及时通报专项组及各工作小组、 成员单位工作开展情况，推动各项任务措施落实到位。 实施教育改造与安置帮教一体化工程。着眼于提高教育改 造质量和安置帮教工作水平，研究制定教育改造和安置帮教一 体化工作的措施办法，尽快形成“大墙内外资源共享、监所社 会良性互动”格局。提升安置帮教基地建设水平，指导各县 （市、区）建立 1-2 处刑释解教人员过渡性安置基地。动员社 会力量多途径、多渠道参与安置帮教工作，协调落实社会保障 和临时救助措施，促进刑释解教人员安全顺利融入社会。组织 开展远程会见和帮教活动。进一步健全信
6、息核查、网络预报、 文书传递、重点帮教对象接送等衔接机制，确保济宁监狱、市 劳教所新释放解教人员衔接率 100%。全市已衔接安置帮教对象 帮教率、安置率分别达到 100%、95%。完善刑释解教人员危险 性评估体系，确保刑释解教人员重新违法犯罪率保持在 2%以下。 提高社区矫正规范执法水平。继续推进社区矫正“规范化 第 4 页 执法、精细化管理、智能化防控”建设，完善执法体系、细化 执法标准、优化执法流程、提高信息化水平。部署开展“两优 化、一提升” （优化管理机制、优化管理平台、提升管理效能） 活动，突出县级司法行政机关社区矫正机构的主体地位，进一 步理顺各级社区矫正机构管理职能。积极探索管理模式创新， 试点建设社区矫正管理服务中心，完善社区矫正组织机构体系。 落实风险评估和分级处遇制度，确保社区矫正人员再犯罪率低 于 1%，确保重新违法犯罪率低于全省平均水平。完善无缝衔接， 加强社区矫正判前社会调查和罪犯假释前社会调查，杜绝脱管 漏管现象。适时与检察机关开展联合执法检查活动。