《【课件】台湾教育部业务报告.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【课件】台湾教育部业务报告.ppt（41页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、http:/ 報告 資源來源：高教司/技職司,http:/ 二、大專校院產學合作現況 三、產學合作面臨之問題及挑戰 四、教育部推動產學合作策略與方向 五、請學校配合事項 六、結語,http:/ 學校除貢獻智慧研發能量，其作育之人才多數進入產業界服務，強化學校課程機制與業界有所結合，提供產業或社會發展需求之人才，亦為產學合作之價值 配合行政院產業人力套案及產學加值計畫，本部以產學合作經營管理績效及人才培育為二大方向，針對大專校院產學合作之主客觀障礙提出重點策略，期以協助學校建立完整產學合作機制，提升產學合作效能,http:/ 企業部門、 私人非營利 部門,研發經費補助 研發設備建置 持續培育研發
2、人才,供給,需求,供給,產學合作平台建置,充裕,研發人力 研發資金 研發設備,輸入,學校、企業、法人,輸出,人 才 技 術,產品 服務,回 饋,政府各部門產學合作 挹注資源,126萬家,二、大專校院產學合作現況 -台灣產學合作情境示意圖,http:/ 研發資金、研發設備,無論企業規模，皆恃研發 提升產能與效益,台灣產學合作情境 -企業與研發能量的提升,http:/ 士,博 士,碩 士,學 歷,24,395 (33.5%),14,640 (20.1%),博 士,學 士,碩 士,33,686 (46.3%),80.6%,7.2%,10.4%,22.5%,16.5%,22.1%,8.4%,69.8%
3、,部 門 別,59.4%,產,官,學,註：此處以2004年全國研究人力72,721人為例,台灣產學合作情境-研究人力的配置,企業之研發人員以學、碩士為主 博士級研發人才聚集於大學,大專校院具博士學位比,政府部門、 企業部門、 私人非營利 部門,研究人員,資料來源：行政院科顧組,http:/ -教育部推動技專校院產學合作機制,大學校院在那裡？,http:/ -技專校院產學合作成效,http:/ 產官學大論壇,2006國際發明暨 技術交易展,2005文化創意論壇暨成果大展,2006醫護及健康管理產學論壇,2006新興服務業 論壇暨研發展,行政院,經濟部,國科會,教育部,文建會,新聞局,農委會,衛生
4、署,技專校院產學合作成效 跨部會辦理之技專校院產學合作案例,http:/ -大學校院辦理產學合作情形,70所大學校院（含教育類與體育類校院）平均每年產學合作約4000件，產學合作金額約20億元，平均每件產學金額約50萬元。 分析 1.大學在沒有任何本部額外產學合作獎補助經費下，業有相當基礎 2.公立學校之表現平均較私立學校佳，8所參與國際一流大學之校院（除台科大與政大），其產學件數占全部公立校院之7成以上，金額占9成以上,http:/ 合作之領域，得略區分為光電通訊、精密機械、電力電子、生技醫療與環境生態、材料科學、經營管理與文化創意等 分析 1.產學合作模式方面：公私立學校皆以企業合作研發為
5、最大宗，輔導諮商服務次之，技術移轉再次之；在專利授權及衍生企業方面，則幾乎是零星式呈現 2.在合作領域方面：公立學校以電力電子為最大領域，私立學校以生物醫療及環境生態為最大領域，經營管理及文化創意方面，亦是私立學校表現集中之領域；而屬高科技之光電通訊、電力電子方面，公立學校表現較佳；另精密機械及材料科學，往往與傳統產業升級相關，公私立學校之差別並不明顯,http:/ -大學校院與技專校院推動產學合作之比較,技專校院近年推動產學合作成效顯著 但產學合作研發仍以大學校院為大宗,http:/ 各部會(教育部、國科會、經濟部)分別從人才培育、研發成果擴散、產業發展等不同面向，進行各類研究補助計畫、技術
6、擴散支援型計畫等，卻因經濟規模分散，缺乏整合，成效不顯著,參與誘因不足 教師升等與產學 績效連結不足 學校相關評鑑機制未重視產學合作成效 學校人事及會計 制度限制產學能量 公教分途相關修法未完成，有礙人才流通運用,學校技術移轉數/金額收入以及專利獲得數/授權金占產學收入比例甚低，不是表現學校/老師績效之重點 教師研究取向偏重基礎研究，教師評量以論文產出為主 教學課程安排以知識傳遞為主，與產業人才需求有落差,學校對智財管理 規模、人才能力不足 智財管理單位組織發展受學校制度限制 不受學校重視 中介機構組織 校內各產學單位（如研發中心、技轉中心與育成中心）經濟規模及運作能力不足,三、產學合作面臨之
7、問題及挑戰,http:/ 實踐大學研發創新功能,創新突破型知識經濟,教育部,經濟部,整合 機制,國科會,政務委員召集（行政院科技顧問組、 教育部、經濟部、國科會、其他相關部會署),行政院副院長召集/資源分配,產學合作首長會議,產學合作副首長會議,加值育成中心營運,提高來自 企業研發經費 比例(教育部),提升研發 智財效益 (國科會),強化產業 發展價值 (經濟部),建構智財管理運作模式,-行政院加值產學合作連結創新計畫,四、教育部推動產學合作策略與方向,進行大專校院研發、技轉、育成組織策略性調整,補助各育成中心及育成支援中心所需人事、業務、設備、設施整建及營運費用,活化專利及研發成果管理運用機
8、制,17,四、教育部推動產學合作策略與方向 -規劃原則1,基礎建設-鬆綁法令、教師升等改進，強化產學經營管理之彈性 組織改造-針對研究能力較佳大學，整合強化產學合作機制及專業經營能力，並進而協助其它校院 人才培育-針對教學類大學，引導其建立長期性產學連結人才培育機制，透過產學合作，將業界經驗與需求融入於教學課程 績效管考- 透過評比及獎勵，引導大學經營理念多元及彈性並重視績效,基本原則： 依據行政院產業人力套案及產學加值計畫之目標重點 聚焦於大專校院產學環境與組織之調整 大學依能力與能量規劃合宜之智財管理及產學合作重點 針對不同類型大學提供不同協助,行政作為,獎(激)勵,補助,96年大專校院研
9、發主管會議,http:/ 主軸 2 建立產學連結人才培育機制,策略 主軸 1 建立大學親產學之校園環境,強化產學合作支援體系，整合產學合作組織及加強功能連結，提升專業能量，強化專業人力與能力,雙向產學合作成效目標,學校課程與業界實務結合機制，強化學生實作與業界授課,人才培育調查機制，協助學校課程規劃,強化產學學程及與產業需求結合,策略主軸 3：產學績效考核 進行產學合作評鑑（大專校院產學績效評量），就學校產學各面向產出績效( output performance）進行評比，營造良性競爭環境並引導學校建立產學特色,引導學校修正教師評量，提升產學績效於升等考評比重,鬆綁人事會計法令，推動公教分離及
10、國立大學法人化,後端管控,獎(激)勵引導,行政作為,補助協助,行政作為,http:/ 註,啟動產業人力扎根計畫,大專校院產學合作績效 激勵方案,跨領域學位學程及學分學程補助計畫,人事會計法令改革、公教分離制度及法人化推動方案,教師升等評量制度改進方案,大專校院產學合作績效評量,產學合作營運績效提升,研發人才培育,產業人才培育,畢業生流向調查計畫,四、教育部推動產學合作策略與方向-推動策略圖示 (所有策略均含大學及技專校院),大專校院產學合作績效獎勵,註：其他校院指轉型以產業需求人力培育為核心教學目標之校院,http:/ 建立大學親產學之校園環境-1,鬆綁法令制度，善用研發成果智慧財產， 行銷學
11、校專利技術並以多元方式投資，使 具長期市場效益之研發成果市場化,引導學校修正教師評量方式，提升產學績效 於升等考評比重，鼓勵教師從事產學合作,實施大專校院產學合作績效激勵方案綱要 計畫針對研發能量較佳之大學，整合及強化 產學合作支援體系，促成研發上中下游價值鏈 連結，並形成完整產學合作營運管理推廣機制,http:/ 建立大專校院親產學之校園環境-2,依大專校院各面向之產學合作 績效，每梯擇優5校為重點學校 共2梯次,97年2月,98年1月,99年1月,100年12月,每梯次第2年12月辦理整體考核 以決定是否續予第3年經費或退場,第1梯次,第2梯次,參與競爭學校應提出 3年具體計畫書，獲通過者
12、 每年至多可得2千萬,第1年12月進行績效期中考核，未達 年度目標值75%者，次年減少經費,大專校院產學合作績效激勵方案綱要計畫推動期程,註：每年爭取科技預算,100年1月,http:/ 建立產學連結人才培育機制,實施啟動產業人力扎根計畫 及跨領域學位學程及學分學程補助計畫：強化產學學程及與產業需求結合，打破大學傳統僵化之系所架構及課程規劃，鼓勵大學因應產業及社會需要，盤整大學目標系所，有效縮短學用落差，透過產業與學校緊密結合，有效促進產業與學校人才雙向交流；並加強進行產業關鍵性基礎技術研發，提升產業競爭力,實施畢業生流向調查計畫 強化辦理大專畢業生就業情形調查：於畢業生離校前及畢業後1年、3
13、年，追蹤調查畢業生之升學、服役、就業、待業、進修等流向，作為改進大學教育及培育產業所需人才之依據,修正重要特色領域人才培育補助計畫：自獎勵教學卓越計畫經費內，特別匡列約4億元強化產學連結人才培育，以促進大學於教學安排設計與產業需求結合為導向，引導大學以務實取向改進課程內容與教學體質,http:/ 產學績效考核,實施大專校院產學合作績效評量 定期性每年辦理，逐年建立完整之大專校院產學資 料庫，其目的為引導並促進學校檢視自身特色與條 件，規劃並推動產學合作方案，凸顯學校辦學與校 務之多元面向，促進校際間良性競爭環境,由高教評鑑中心依其專業立場進行學校屬性分類（原則將分公/私立大學校院及公/私立技專
14、校院等4類）評量其產學績效 96年績效評量結果運用，本部將對排名較優之大專校院（含教育及體育類校院）依各評量構面予以獎勵 97年起，配合產學合作績效激勵方案實施，除依評量結果辦理績優獎勵外，將再規劃增設產學績效進步項目，對年度自我比較產學合作進步之學校，予以獎勵,http:/ -技專校院持續加強部分,依據大專校院產學合作實施辦法訂定校內規範 建立校內整體智財管理制度及策略 鼓勵學校加強發展產業關鍵技術及產業需求導向之跨領域學程 訂定獎勵教師進行產學合作誘因，鼓勵教師以技術報告送審教師資格,經由跨部會合作，建立產學研發及專利資料庫，提高媒合機會 強化區域產學合作中心及技術研發中心的加值功能,落實
15、產學合作機制及媒合產學合作成效,http:/ 有關產學合作績效納入教師升等考量，並無法規限制，請學校務必依學校特色妥適訂定規範，本部亦將近日內發函提供參考原則 有關校內產學合作組織整合與功能強化，引進專業經理人，國立大學應善加利用校務基金彈性，適當調整校內人事會計的守成心態，建立產學合作校園環境 有關大專校院產學績效評量，97年起將增列進步獎，學校得依特色儘量推動產學合作,http:/ 利益分享國家受益,提升實務研發能力 促進專業知識成長,結合學校研發能力 增進企業競爭能力,培育企業需求人才 充實學校教學資源,六、結語,產學 合作,http:/ 願景及施政理念,一、科技教育中綱計畫之推動,創意
16、台灣全球佈局 培育各盡其才新國民,創新與國際視野,培育跨領域人才,發展前瞻領域,人文與科學兼備,http:/ 行整體規劃,Top-down Bottom-up,否,-計畫研提程序,http:/ 發展方案,挑戰2008,防災,教育部施政主軸,科技會報,產業策略會議,科技顧問會議,國家型科技計畫,基因體醫學,奈米,晶片系統,電信,科技教育施政計畫依據,-計畫形成依據,生物多樣性,大溫暖大投資產業人力套案,數位典藏,製藥與生物技術,農業生物 技術,一、科技教育中綱計畫之推動,科技發展策略會議,http:/ 96年度起增加人文社會科學預算比例,http:/ -區產中心與技研中心之運作,設6所區域產學合
17、作中心，40所技術研發中心。,http:/ - 產學合作資訊網化網路資訊平台（http:/www.iaci.lhu.edu.tw）,http:/ 策略主軸1： 建立大專校院親產學之校園環境-1(1),鬆綁法令制度，善用研發成果智慧財產，行銷學校專利技術並以多元方式投資，使具長期市場效益之研發成果市場化,一、建構公教分途 法制環境 1.研修教育人員任用 條例，放寬教師兼 職、投資、借調規定 2.修正學校教職員退休 條例及學校教職員 撫卹條例，教師於 產、學、研之服務年資 得以併計為退撫年資,二、鬆綁會計法令 限制 1.進行跨部會協調，建議 修正國有財產法第55- 58條對有價證券處分限 制 2.
18、研擬鬆綁校務基金設置 條例第7-1條對投資限 制,三、推動國立大學 法人化 推動法人化建置，增 強大學行政自主性與 獨立性，徹底有效解 決大學不受政府人 事、會計等法令拘 束，因應產業界之需 求變化,http:/ 策略主軸1： 建立大專校院親產學之校園環境-1(2),引導學校修正教師評量方式，提升產學績效於升等考評比重，鼓勵教師從事產學合作,一、研擬產學合作績效納入升等條件與研究、教學、服務並列之具體方案，引導各大學檢討修正校內升等辦法，將相關機制納入,二、各校執行教師升等績效將納入本部相關評鑑、獎勵大學教學卓越、國際一流大學及頂尖研究中心計畫及私校獎補助等參考依據。,三、技術報告送審，針對審查委員之選聘，區隔學術性著作與技術報告審查標準，藉由有實務經驗之審查委員擔任技術報告審查，以鼓勵更多教師以技術報告升等,http:/ 教育人員任用條例,專任教育人員辦理留職停薪規定,兼課時數為每週以四小時為限,專科以上學校專任教師得經學校 同意至營利事業兼職,專任教師受學校分配以技術作價取 得營利事業之股權有關投資比率規 定之限制,放 寬,http:/ 敬請指教,