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1、第十章 国际新兴服务贸易产业,7、1通信服务贸易 7、2教育服务贸易 7、3国际服务外包,http:/ 通信服务贸易概念与特点 1 通信服务贸易概念。 是指以通信服务为交易对象的贸易活动，包括邮政服务和电信服务两种方式。,7、1 通信服务贸易,http:/ 电信服务是指以光、电为载体，将语言、文字、数据、图像等各种非电信息转换成电信号，由电气手段将电信号自甲地传送到乙地，然后再还原成原来的信息符号，传递到接收人手里。,http:/ 通信服务贸易的作用,(主要是)对信息的传输和交换； 有利于节约人力和资金； 有利于国际贸易、国际金融和国际运输等业务的开展，通信服务的发展大大促进了这些业务的发展。
2、,http:/ 通信业和信息产业,1、传统通信业内涵的拓展（邮政，固话，移动、数据、互联网、多媒体通信） 2、通信业中的主导行业发生转移（电信和网络） 3、通信业和信息产业中的其他产业（电子信息设备制造业、软件业等） 信息通信设备制造业（软件开发）、信息通信、信息服务构成广义通信业,通信技术,http:/ 通信产业经济特征,1 生产的网络性 2 产品的服务性 3 通信产业的基础设施性 4 市场的可竞争性,http:/ 在固定成本不变的情况下,随着投入的增加,产出量的增加,单位产量的固定成本开始下降, 进而导致平均成本的降低，所谓规模经济。 规模经济通常是由于巨大的固定成本造成的。,http:/
3、 范围经济研究的是企业生产多种产品的情况。指当企业联合生产多种产品时，总成本低于分别生产这些产品时的成本之和。此时联合生产就存在范围经济。 对电信通信业。其范围经济性在于：利用一个综合电信物理网络既传电话、电报和传真又传计算机数据和各类电视图象。,http:/ 由于信息商品生产成本与使用规模无关，信息厂商一旦生产出信息商品后就可以非常低的边际成本销售高附加值的信息商品，可持续开拓市场。构成同等贸易条件下信息贸易福利收益大于商品贸易福利收益。,http:/ C通信市场从垄断逐步走向竞争； D竞争是有限的。,http:/ 通信服务业的管制,经济管制指政府和社会公共机构利用相关法规，通过许可、认可、
4、指导等手段，对自然垄断行业的进入和退出、价格、服务的质量和数量、投资等行为加以限制，以防止资源配置的低效率和确保利用者的公平使用。,http:/ 价格管制政策； 服务质量管制政策； 数量管制政策； 设备管制政策；,http:/ 电信改革历程,http:/ 电信重组 2000年，移动 、电信、 卫通，同年4月，中国电信纵向分切 电信（长途和市话）、移动 （移动业务）、联通（全面电信运营业务）、网通（IP）、卫通（IP） 02 电信南北分拆 04 铁通公司由铁道部移交国资委，中国铁通,http:/ 通信服务贸易,（一） 国际情况 出口：据WTO数据分析，2003年，世界通信服务贸易出口424亿美元
5、，占世界服务贸易出口总额的比量为2.3%。其中，前20位国家和地区共出口307亿美元，占世界通信服务贸易出口总额的72.3%。美国、英国、德国通信服务贸易出口分列世界前三名，合计占世界通信服务贸易出口额的25.5%。中国通信服务贸易出口排名世界第18位，占世界通信服务出口的份额为1.5%。2004年，美国通信服务贸易出口排名世界第一，出口额达61亿美元。,http:/ 。2004年，美国通信服务贸易进口排名世界第一，迸口额达53亿美元。,http:/ 中国跨境服务贸易 2000-2005年，中国通信服务贸易出口额从13.4亿美元下降到4.9亿美元，年均降低18.5%，占中国服务贸易出口总额的比
6、重由4.5%下降到0.7%;通信服务贸易进口额从2.4亿美元增长到6亿美元，年均增长20.1%，占中国服务贸易迸口总额的比重保持在0.7%i中国通信服务贸易2005年逆差1.2亿美元,http:/ 中国商业存在 根据信息产业部公布的数字，截止到2006年9月末，信息产业部收到外商投资电信服务业申请29份，均为申请电信增值业务，现还没有外资申请设立合资公司运营话音、数据通信业务。,http:/ 在外资钟情的增值电信业务领域，韩国与联通合资的联通时科是中国首家经营增值电信业务的合资企业，此外还有中信21世纪旗下的鸿联九五。,http:/ 中国目前唯一一家外资运营商参与提供企业网络服务的公司 (上海
7、电信持股60，美国ATT持股25，上海信息投资股份有限公司持股15的上海信天通信有限公司成立于2000年12月 ),http:/ 2007年8月，韩国SK电讯公司根据2006年6月与中国联通签署的合作协议将其所持有的10亿美元可换股债劵转股，正式入股中国联通，相当于持有中国联通约6.67的股份，成为中国联通的第二大股东。,http:/ (FedEx)。,http:/ 通信政策,邮政：改革邮政管理体制.逐步发展现代邮政业。通过改革，实现邮政政企分开，重组国家邮政局，组建中国邮政集团公司.改革邮政主业，逐步向现代邮政业转变。最终建立起政府依法监管、企业自主经营的邮政体制， 促进邮政晋遍服务.发展竞
8、争性业务。中国邮政将在继续促进普遍服务的完善和发展的同时.进一步发展竞争业务，其中邮政储蓄、速递、物流等业务将会是邮政重点发展的领域。,http:/ 信息服务贸易及其对经济竞争力的影响,一 信息服务贸易的定义范畴,信息服务消费者 不移动 移动,不移动,移动,信息服务提供者,http:/ 借助互联网络或电讯网络等进行的远距离信息服务贸易； 信息服务消费者与服务提供者物理分离而借助物质载体参与国际贸易；,http:/ 在C类信息服务贸易中，信息服务提供者移动而消费者不移动。 在D类信息服务贸易中，信息服务提供者和消费者双方都移动。,http:/ 信息服务贸易促使厂商及时采取各种最新信息技术，以获得
9、成本优势和产品差异而提高竞争力。,信息服务贸易对经济竞争力 的影响,http:/ 与自身开发信息资源相比，信息服务贸易使厂商获得相对低成本的信息资源而取得竞争优势。 信息管理要素,http:/ 给外向型厂商提供了低成本参与国际竞争的外部信息条件，提高了本国厂商的国际竞争力。 信息资本（投资）要素 信息产品要素,http:/ 教育服务属于12类服务贸易中的第五类，在项目上又分为初等教育服务、中等教育服务、高等教育服务、成人教育服务及其他教育服务五类。,http:/ 教育服务贸易的形式,在服务贸易总协定中“服务贸易”被定义为以下四种服务提供方式：（1）跨境交付：指一成员方在其境内向任何其他成员方境
10、内提供的服务，其特点是服务提供者与服务消费者分别处于不同的国家，所涉及的教育服务有如网络教育、远程教育等教育提供方式。,http:/ 1、拥挤性的 2、价格排他 3、“收费成本”极低,http:/ 对跨境交付方式下的市场准入和国民待遇均未作承诺。如果作出承诺，外国教育机构就可以通过广播、电视、计算机网络等远程教育手段来向中国学生提供教育服务。其有可能造成的危害是对教学内容和教学管理难以控制，既无法保证教学质量，又不能对违背我国意识形态、国家安全和民族传统的内容进行甄别、筛选和有效剔除。目前，对这种提供方式未作承诺，因此对外国机构通过远程教育和函授等方式向我国公民提供教育服务，我国可以完全自主地
11、决定开放尺度，不受WTO协议的约束；,http:/ 允许中外合作办学，允许外方获得多数所有权，但没有承诺给予外方国民待遇,http:/ 在教师（自然人流动）的国民待遇上，有以下资历要求：外籍教师来华任教要具有学士或者学士以上学位，具有相应的资格证书或者专业职称、从事教育教学工作2年以上；,http:/ 教育服务贸易,(一)国际情况 根据全球贸易数据统计分析，教育服务占国际服务贸易的比重总体上比较低，1995年为4.6%，近年来基本保持5%左右;其中高等教育服务比重最高，约占2%。从现行的统计口径分析，目前教育服务国际贸易主要集中在高等教育的境外消费方面，即高等教育阶段的留学教育。,http:/
12、 从高等教育阶段学生跨境流动性来右，2004年全球高等教育留学生达270万人，其中法国、德国、英国和美国接收了30%以上。中国和印度是两个最大的留学生输出国。留学生占本国高等教育人学人数比例比较高的有澳大利亚、加拿大、瑞士等国家,http:/ 境外消费是我国教育服务贸易的主要形式,我国以境外消费的方式进口教育服务特别是高等教育服务进口已连续多年位居世界第一。 2006年度各类出国留学人员总数为13.4万人，其中：国家公派5580人，单位公派7542人，自费留学12.1万人。根据最新的统计数据，2007年度我国各类出国留学人员总数为已超过15万人。 2008年，中国出国留学人员达17.98万人,
13、中国留学生数量在各国留学生中的比重都位居前列，已形成以国家公派出国留学为主导、自费出国留学为主体的新格局。,http:/ 2008年，我国来华留学人数首次突破20万，共有来自189个国家和地区的22.3万各类来华留学生，分布在全国31个省、自治区、直辖市（不含港澳台地区）的592所高等院校、科研院所和其他教学机构，比2007年增加27996人，同比增长14.32%，其中来自韩国、美国、日本的留学生人数名列前三位。,http:/ 商业存在发展迅速,国外著名企业如微软、IBM等与我国的教育机构联合进行了大量的教育培训如软件设计培训等。 再以中外合作办学机构为例，截至2007年9月，我国现有的承接本
14、科教育的中外合作办学机构共有21家，分布在北京、上海等11省市；我国现有的承接硕士及以上教育的中外合作办学机构共有4家，分布在北京、天津、广东、辽宁4省市。同时，我国还有大量的合作办学项目。,http:/ 到2008年12月，全国24所高等学校共设立海外分校或举办境外办学项目达到42个。,http:/ （一）概念 外包（Outsourcing）是指企业将价值链的某些环节交给外部企业去完成的一种管理模式，是被国际企业特别是跨国企业普遍采用的战略手段， 其目的是降低成本、提高效率、充分发挥企业的核心竞争力。,http:/ outsourcing）主要分为信息技术外包（Information Tec
15、hnology Outsourcing）和业务流程外包（Business Process Outsourcing）。信息技术外包(简称ITO)主要包括IT系统操作服务、IT系统应用管理服务和IT技术支持管理服务，软件外包(software outsourcing)等业务。业务流程外包(简称BPO)主要包括需求管理、企业内部管理、业务运作管理和供应链管理等业务。如人力资源、金融与财务、采购和运输服务外包等。,（二）分类,http:/ 2、降低成本 3、提高核心竞争力 4、提高专业化水平,http:/ 2、消极作用,http:/ 2005年中国纯粹软件和信息服务的出口只有9亿美金，而印度05年的时
16、候达到230亿美金左右。在这样的差别下，如果按20倍来看，印度230亿美金给印度创造的国内增加值相当于中国4000亿美金的来料加工出口所创造的价值。 从能源消耗角度考虑，服务外包单位GDP能耗仅为制造业的20，一个基本情况是第三产业GDP的能耗大概是第二产业的20。,实践,http:/ 计算机和信息服务,http:/ 从进口的情况看，2002年-2006年的5年进口额分别达到11.33亿美元、10.36亿美元、12.53亿美元、16.23亿美元、17.39亿美元；2003年至2006年4年间的年增长率分别为-8.57%、20.94%、29.52%、7.17%。,http:/ 我国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中“建设若干服务业外包基地，有序承接国际服务业转移”,http:/