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1、安全生产应急管理 统计分析和总结评估制度,集团公司安全生产应急管理统计分析和总结评估工作制度自2008年6月正式施行以来，得到较好的执行，为集团公司应急管理提供了有效的信息支持。,前 言,与此同时，部分单位还不同程度地存在对制度掌握不准确、填报不及时等问题。为了解决这些问题，由我与大家共同分析、研究总结评估制度，统一认识，规范填报，进一步做好应急管理统计分析和总结评估工作。,前 言,一、制定分析评估制度的目的 二、制定分析评估制度的依据 三、分析评估制度的主要内容 四、HSE信息系统录入要求,内 容,集团公司于2006年6月11日印发了关于印发安全生产应急管理统计分析和总结评估制度（试行）的通
2、知 （安全2008466号），明确规定了制定统计评估制度的目的： 1加强和规范应急管理统计分析和总结评估工作； 2及时掌握有关情况、发现存在问题、总结经验教训； 3加强和改进安全生产应急管理工作。,一、制定分析评估制度的目的,一、制定分析评估制度的目的 二、制定分析评估制度的依据 三、分析评估制度的主要内容 四、 HSE信息系统录入要求,内 容,二、制定分析评估制度的依据,依据一：国家安全监管总局办公厅关于印发安全生产应急管理统计分析和总结评估工作制度（试行）的通知（安监总厅应急200878号） 依据二：中国石油天然气集团公司关于加强应急管理工作的意见（中油质安字2006660号）,内 容,一
3、、制定分析评估制度的目的 二、制定分析评估制度的依 三、分析评估制度的主要内 四、 HSE信息系统录入要求,三、分析评估制度的主要内容,（一）安全生产应急管理总结评估报告制度 （二）重大及以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故救援总结报告制度 （三）安全生产应急管理工作季报制度,三、分析评估制度的主要内容,企业的应急管理部门和安全生产应急救援中心（应急救援队伍）每半年分别组织对本单位安全生产应急管理工作进行总结评估，编写半年度、年度总结评估报告，按要求上报。 评估报告主要包括10个方面的内容。,（一）安全生产应急管理总结评估报告制度,三、分析评估制度的主要内容,1安全生产应急机构、应急平台、应急体
4、系建设情况； 2救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况； 3预案编制、执行及演练情况； 4应急管理规章制度建设情况； 5事故救援效果及存在的问题；,（一）安全生产应急管理总结评估报告制度,三、分析评估制度的主要内容,6应急管理培训及宣传教育情况； 7应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议； 8应急管理及应急救援经费投入情况； 9集团公司投资形成的应急救援资产情况； 10相关总结评估报告附表。,（一）安全生产应急管理总结评估报告制度,三、分析评估制度的主要内容,（一）安全生产应急管理总结评估报告制度,三、分析评估制度的主要内容,（一）安全生产应急管理总结评估报
5、告制度,三、分析评估制度的主要内容,（一）安全生产应急管理总结评估报告制度,三、分析评估制度的主要内容,（一）安全生产应急管理总结评估报告制度,三、分析评估制度的主要内容,（一）安全生产应急管理总结评估报告制度,三、分析评估制度的主要内容,（一）安全生产应急管理总结评估报告制度,三、分析评估制度的主要内容,（一）安全生产应急管理总结评估报告制度,三、分析评估制度的主要内容,（一）安全生产应急管理总结评估报告制度,三、分析评估制度的主要内容,总结评估报告上报程序与时间要求 企业应急主管部门于每年的6月30日和次年的1月10日前将半年度、年度总结评估报告报送集团公司安全环保部。 集团公司安全生产应
6、急救援中心及企业专门安全生产应急救援机构（以下简称应急救援机构）于每年的6月25日和次年的1月5日前分别将半年度、年度总结评估报告报送集团公司安全环保部，同时抄送所在企业安全主管部门。,（一）安全生产应急管理总结评估报告制度,三、分析评估制度的主要内容,总结评估报告附表上报时间要求 总结评估报告的附表，即应急管理统计半年报、年报已经改由HSE信息系统录入，故统一由企业应急主管部门上报，报送时间为每年二季度和四季度结束后7个工作日内完成，即每年的7月7日和次年的1月7日前完成网上报送工作。 报表中涉及到集团公司安全生产应急救援中心及企业专门安全生产应急救援机构（以下简称应急救援机构）的数据，由相
7、关企业应急主管部门负责统一整理上报。,（一）安全生产应急管理总结评估报告制度,企业安全管理部门和应急救援机构分别组织对本单位每一起重大及以上安全生产事故和较大未遂伤亡事故救援情况及时进行总结，逐起事故编写救援总结报告，按要求上报。 救援总结报告主要包括10方面的内容。,（二）应急管理制度体系得到加强,（二）重大及以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故救援总结报告制度,三、分析评估制度的主要内容,1事故单位概况； 2事故发生、报告及救援经过； 3应急预案启动和执行情况； 4事故现场应急指挥机构成立及组成情况； 5专业救援队伍、装备调用情况以及救援过程中发生的实际费用；,（二）应急管理制度体系得到加强
8、,（二）重大及以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故救援总结报告制度,三、分析评估制度的主要内容,6救援方案制定和执行情况、救援过程中应用的装备及技术情况、专业救援队伍的搜救情况； 7事故原因和性质的简要分析； 8事故救援的经验和教训，包括应急预案、事故报告和救援组织、协调、指挥及救援队伍、专家、装备、技术等方面； 9对有关部门、生产经营单位、救援队伍改进应急管理和应急救援工作的建议； 10事故现场相关图纸资料，现场抢救的有关图片。,（二）应急管理制度体系得到加强,（二）重大及以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故救援总结报告制度,三、分析评估制度的主要内容,救援总结报告上报程序与时间要求 企业安全管
9、理部门于事故救援结束后的20个工作日内将总结报告报送集团公司安全环保部。 应急救援机构于事故救援结束后的15个工作日内将救援总结报告报送集团公司安全环保部，同时抄送企业安全管理部门。,（二）应急管理制度体系得到加强,（二）重大及以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故救援总结报告制度,三、分析评估制度的主要内容,（三）应急管理预案体系不断完善,（三）安全生产应急管理工作季报制度,三、分析评估制度的主要内容,企业安全管理部门和安全生产应急救援中心应及时掌握本单位的安全生产应急机构建设、应急演练开展、应急救援队伍开展预防性安全检查、事故救援以及应急救援队伍安全技术等工作情况，填写相关季报表，按要求上报。
10、,（三）应急管理预案体系不断完善,（三）安全生产应急管理工作季报制度,三、分析评估制度的主要内容,（三）应急管理预案体系不断完善,（三）应急管理预案体系不断完善,（三）应急管理预案体系不断完善,（三）应急管理预案体系不断完善,（三）安全生产应急管理工作季报制度,三、分析评估制度的主要内容,1较大未遂伤亡事故指经抢救所有遇险人员全部生还的事故。 2出动队次以救援小队为单位统计。 3救援费用指在救援过程中救援人员的食宿、津贴、器材消耗、装备使用以及维修等费用。 4遇险人员指事故当班或现场作业区域人员。 5自行脱险指事故发生后自行撤离灾区的人员。 6抢救生还指在救援人员的引导、救助和抢救下脱险的人员
11、。 7救援事故指救援过程中发生的事故。,（三）应急管理预案体系不断完善,（三）安全生产应急管理工作季报制度,三、分析评估制度的主要内容,1较大未遂伤亡事故指经抢救所有遇险人员全部生还的。 2出动队次以救援小队为单位统计。 3救援费用指在救援过程中救援人员的食宿, 津贴、器材消耗、装备使用以及维修等费用。 4遇险人员指事故发生时位于事故现场的人员。 5疏散人员指从可能受事故伤害的范围内撤离的人员。 6自行脱险指事故发生后自行撤离灾区的人员。 7抢救生还指在救援人员的引导、救助和抢救下脱险的人员。 8救援事故指救援过程中发生的事故。,（三）应急管理预案体系不断完善,（三）安全生产应急管理工作季报制
12、度,三、分析评估制度的主要内容,（三）应急管理预案体系不断完善,（三）安全生产应急管理工作季报制度,三、分析评估制度的主要内容,企业安全管理部门于每季度结束后的5个工作日内将季报表1、季报表26与本企业相关的内容报送集团公司安全环保部。 应急救援机构于每季度结束后的5个工作日内将季报表2、3与业务相关的内容和表4、5、6报送集团公司安全环保部，同时抄送企业安全管理部门。,一、制定分析评估制度的目的 二、制定分析评估制度的依据 三、分析评估制度的主要内容 四、HSE信息系统录入要求,内 容,集团公司依托HSE信息平台开发了“应急管理和应急统计报表”模块，已通过测试并正式使用。 集团公司于2009
13、年5月6日印发关于启用HSE信息系统“应急管理和应急统计报表”模块的函（安全函200920号），对数据上报和系统使用提出具体要求。,1请在集团内网中使用HSE信息系统。 2HSE信息系统的地址为：（网址：http:/hse.petrochina，IP地址：10.22.133.88）。 请正确输入用户名和密码，登陆系统进行数据录入和上报。,3应急统计报表的系统使用路径：业务管理模块，公共管理-应急统计报表。各企业用户使用的菜单有四个，分别为：年报表、季报表、应急预案查询和应急演练记录查询，请认真核对自己的系统使用权限。,4HSE信息系统的视频教程已经发布， 在系统门户的“HSE信息系统培训资料”，请下载学习系统的操作方法。如有疑问，请查看HSE信息系统帮助的应急统计报表相关内容。如果用户权限存在没有配置相关功能或无法录入数据等问题，请联系HSE信息系统运维中心。 联系人：厉彦柏 工作时间 周一至周五：8:0012:00，13:0017:00 联系电话：8008100550，010-82379982； 非工作时间 电话：13716977664 电子邮件：；,谢谢大家！,