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1、第 1 页 国土局年度工作计划 特征码 WagXcAVXILgUBSqjBIej 20xx 年，我们将深入贯彻落实党的 xx 大和 xx 届三中、四中全 会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，牢牢把握“尽职尽 责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众 权益”的职责定位，落实国土资源部扶贫攻坚支持意见，努力 实现保障发展更加有效，保护资源更加严格，利用资源更加集 约，为全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展提供持续有力的国 土资源支撑。 （一）着力节约集约用地。以工业用地为突破，严格贯彻落实 部、省节约集约用地管理的最新规定，建立工业园区节约集约 用地评价体系，提高工业用地产出效益；统筹
2、地上地下空间开 发，推进建设用地的多功能立体开发和复合利用，提高空间利 用效率和土地利用强度；采取协商收回、收购储备等方式，在 充分尊重权利人意愿基础上，鼓励采取自主开发、联合开发、 收购开发等模式，推动“旧城镇” 、 “城中村”和城市棚户区改 造；将实际供地率作为用地报批的重要依据，对近五年平均供 地率低于 70%的县（区） 、开发园区，暂停上报城市批次建设用 地；严格执行依法收回闲置土地或征收土地闲置费的规定，加 大闲置土地的认定、公示和处置力度；大力实施增减挂钩项目， 第 2 页 优化城乡建设用地结构，促进“巴山新居”在内的农村建设用 地集约节约。 （二）着力耕地资源保护。到村到社到户划
3、定永久基本农田， 设立耕地保护监管员，逐级落实保护责任，永久保护；大力实 施高标准基本农田全面整治和改造完善，建成高标准基本农田 20 万亩以上；加大力度挂牌查处一批典型案例，坚决防止优质 耕地特别是基本农田以“流转”之名随意“非粮化”和“非农 化” ；严格落实耕地保护考核指标体系，建立各级政府一把手耕 地保护目标离任审计制度，对未完成耕地保有量、基本农田保 护面积目标任务和违法占用耕地案件超标的，启动问责机制。 （三）着力地质找矿突破。落实与省冶金地质勘查局的战略 合作协议 ，加大重要矿产资源风险勘查力度，争取查明一批可 供开发利用的铁、金、石墨、铅锌等重要矿产地；申报国家级 地质勘查基金项
4、目；开展矿产资源综合调查、1：5 万农业地质 调查和矿产地质调查等基础性地质调查项目；争取省厅将石墨 和铁矿等重要矿产资源列为国家级整装勘查区，将我市作为页 岩气重点调查评价区域。 （四）着力深化改革开放合作。在全市扩权强镇推行集体经营 性建设用地流转试点，做大改革红利；细化落实国土资源部支 持意见，跨县、市开展增减挂钩项目，推进增减挂钩指标在省 域内流转，做大级差收益；按照全省的统一部署，推进全市不 动产统一登记工作；积极研究出台促进农业现代化的仓储、冷 第 3 页 链物流设施等用地的保障措施，解决好农业产业化发展中的设 施农用地保障问题；加快与省冶金地质勘查局合作，推动尽快 建立川东北片区
5、矿产资源研发中心、地质灾害应急救援中心和 农业地质环境监测中心。 （五）着力推动项目实施。按照应保尽报的原则，保障巴中机 场、红鱼洞水库等全市重大建设项目用地需求，全年争取用地 指标 380 公顷以上，组卷报征建设项目用地 400 公顷以上；大 力实施土地整理项目，力争完成土地整理总规模 22 万亩，新增 耕地 1.6 万亩，通过对农村田、水、路、林、村的综合整治， 为“巴山新居”的产业培育搭建平台，推动全市现代农业产业 发展；深化增减挂钩项目“双业主模式”和“固定价收购模式” ， 加快项目实施，力争验收增减挂钩项目 3 个，取得周转指标 145 公顷，储备增减挂钩项目 15 个，周转指标 7
6、20 公顷；继续 做好地质灾害防治工作，完成避险搬迁 20XX 户，组织实施重大 地质灾害治理工程 10 处，保障人民群众生命财产安全；完成光 雾山-诺水河国家地质公园 20xx 年项目，争取 20xx 年项目资金 3000 万元；启动世界地质公园申报第一阶段工作，力争通过国 土资源部初评估。 （六）着力夯实基层基础。促进“多规合一” ，启动开展土地利 用总体规划调整完善；进一步加强制度建设，针对土地出让、 矿产资源开发管理等重点环节，出台规范性制度文件；加强全 系统干部职工理想信念、道德品行等方面的教育培训，全面提 第 4 页 升综合能力；加强队伍建设，推动干部的内外交流和科级后备 干部的培养锻炼；加大基层国土资源所党组织阵地建设力度， 推进基层国土资源所规范化建设和信息化建设工作。