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1、第 1 页 区 20XX 年计划生育优质服务工作计划1 特征码 eXiRxmtaTirJCTXqAWku 计划生育优质服务工作在过去的一年工作实践中，探索出了一 条适合我区实际的路子，取得了一定经验，为继续巩固落实以 “三进五送八服务”为主线的优质服务系统工程，我区将继续 坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持权为民用、情为民 为系、利为民所谋，顺应时代发展的要求、反映人民的意愿， 不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。为 完成实施方案的总目标，争创全国先进县（区） ，就计划生育优 质服务主要抓紧抓好以下几方面的工作。 一、切实加强领导，落实目标责任制 把人口与计划生育工作真正摆
2、到实施可持续发展战略的首 要地位，各级党委、政府坚持每年召开不少两次的计划生育工 作专题研究会，每次会议解决不少于一件实事。坚持和完善人 口与计划生育目标管理责任制。实行对党政领导和计划生育部 门分别考核，切实落实“一票否决”制度。充分发挥各级计划 生育工作领导小组的协调指导作用，明确各有关部门计划生育 工作职责。积极建立新的工作举措，健全综合治理机制，形成 齐抓共管的良好局面。要协调有关部门，动员全社会的力量， 建立起党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管 第 2 页 的综合治理机制，采取经济、行政、法律、教育等综合措施解 决人口问题。 二、加大宣传教育的力度，营造新型生育文化氛围
3、 认真组织学习宣传十六大报告中关于人口与计划生育工作 的相关论述，充分利用各种形式、各种渠道大力宣传人口与 计划生育法 、 云南省人口与计划生育条例 ， 云南省农业人 口独生子女奖励规定 、优质服务理念、 “三进五送八服务” 、优 生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。健全人 口学校和其它计划生育宣传教育阵地，开展“服务式”宣传， 根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生 优育、生殖保健、性病艾滋病预防等科学知识，提高群众的依 法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识， 倡导男女平等和文明进步的婚育观念。在中、小学开设人口教 育和青春期教育课程，积极稳妥地开
4、展青少年性健康教育工作。 广泛开展婚育新风进万家活动，大力普及计划生育、避孕 节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育 观，努力建设社会主义新型生育文化。 力争到年底，计划生育干部的优质服务理念和基本知识知 晓率达 95以上；育龄群众对计划生育知情选择知晓率达 85 以上，对计划生育基本知识知晓率达 85以上，预防性病艾滋 病基本知识知晓率达 80以上。 第 3 页 三、加强基层基础工作 把工作的重心真正下移到基层，对人口与计划生育工作的 重点和难点地方，结合实际，制定措施和方案，切实做好基层 基础工作。进一步完善和规范台账管理工作，为计生工作提供 真实、有效的信息。 四、依法行
5、政，增强计生法律意识 针对社会抚养费征收难、长期拖欠问题，做到正确执法和 文明执法，落实行政执法责任制、公示制度、评议制度和执法 过错责任追究制度。改革行政审批制度，简化办事手续，清理 和废除限制群众合法权利的各种不合理规定，实行计划生育政 务公开，切实保障群众的生殖健康权利，推动人口与计划生育 工作全面走上依法管理的轨道。 五、 “奖优免补”工作稳步发展 各级党政领导统一思想，高度重视文 秘 家 园。党政主要 领导亲自抓、负总责，随时掌握工作进展情况，适时进行督促 检查，及时研究和解决工作中存在的困难和问题。定期通报情 况，认真落实责任制。在工作中认真做好摸底调查，注重工作 方法，做到底子清
6、，情况明，认真分析、研究，以点促面，全 面推进。严格把好政策关，严审办证资格，简化办证程序。各 乡（镇）工作人员积极深入到村、组一孩家庭户中，宣传“奖 优免补”政策，使群众真正了解“奖优免补”知识，转变生育 观念，自愿办理独生子女父母光荣证 ，完成市下达的办证任 第 4 页 务，要注重巩固率的提高，不断总结经验，讲究工作方法，认 真开展好“奖优免补”工作。 六、积极探索流动人口管理工作新模式 加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作， 继续认真贯彻落实流动人口计划生育管理办法 ，突出重点、 难点，以点带面，分类指导。积极探索适宜我区流动人口管理 服务的新路子。 七、全面推进“村民自治”
7、工作的开展 XX 年，村民自治工作已经取得了一定经验，在此基础上， 今年认真巩固成果，积极有效的推进未达标的 21 个村（居）委 员会、社区开展计划生育村民自治工作。 八、进一步加强计划生育信息采集工作，为领导提供决策 依据 按照玉红计生字（XX）9 号文件精神，积极开展计划生育 信息采集工作，一是建好信息网络，摸准服务脉搏，实行分工 负责，全面采集信息。二是实行内外结合，拓宽信息采集渠道。 三是整合信息资源的分析应用，提升服务与管理水平，为最大 限度地发挥信息在日常管理和服务中的作用， 第 5 页 ，从完善信息的分析和应用入手，使信息贯穿于服务工作全过 程，促进了整体管理与服务水平的提高。四
8、是实施信息引导服 务，促进计生优质服务健康发展，把信息作为评估工作效果， 实行科学管理，提供优质服务的重要依据，为有针对性地指导 和改进工作提供了方向，为计生优质服务工作注入了新的活力。 通过让信息引导服务、促进服务、规范服务，为开展计划 生育生育工作构筑了良好的信息支持平台，提高工作预见性和 创新性，为人民群众提供更优质的服务。 九、加强计划生育协会工作 坚持行政管理和群众工作相结合，充分发挥计生协会的作 用，进一步发挥计生协会“带头、宣传、服务、监督、交流” 五大职能和“自我教育、自我管理、自我服务”三自作用，充 分利用计生协会活动室，开展丰富多彩的活动，促进社区计生 协会的建立健全和管理
9、工作的顺利开展。 十、继续发展“三为主” ，推广“三结合” 继续巩固发展计划生育“三为主”工作成果，深入开展 “三结合”与扶贫开发相结合活动，实施以帮助贫困母亲为主 题的“幸福工程” ，结合我区实际，因地制宜，采取多种形式， 积极探索建立有利于计划生育家庭的救助机制和保障制度，重 点解决好因子女病残、死亡而造成生活困难、养老缺乏保障的 第 6 页 计划生育家庭的问题。推广“三结合”工作，提高育龄群众的 生殖健康水平，促进我区人口与计划生育工作同社会经济的协 调发展，推动我区全面建设小康社会的步伐。 十一、按照技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、 群众满意的要求加强计划生育技术服务机构的建设
10、。 计划生育服务机构具有宣传教育、技术服务、人员培训、 药具发放、信息咨询五项综合职能，是落实避孕节育措施、提 高群众生殖健康水平的主要阵地。XX 年，我们将继续采取有力 措施，提高计划生育技术服务机构的管理和服务水平。 一是继续加强基层计划生育服务站规范化建设，进一步推 动乡镇计划生育服务所的规范化、标准化建设。二是加强计划 生育技术服务人员能力建设。全面提高技术人员的整体素质和 技术服务能力，减少计划生育手术事故和并发症发生，为群众 提供安全、满意、信得过的技术服务。三是加强科普宣传，积 极参与艾滋病防治工作，发挥计划生育技术服务网络优势，普 及艾滋病相关知识，推广使用安全套，提高群众自我保护意识 和自我保护能力。四是合理配置资源，进一步健全计划生育服 务网络。依法开展服务，健全规章制度，规范服务程序，严格 执行技术标准，保证技术质量。推行避孕方法的知情选择，认 真执行避孕节育手术术前知情选择同意书制度，指导群众自主 选择适宜的避孕方法，提高综合避孕率、避孕及时率和有效率。 五是健全避孕药具发放供应网络，努力满足群众避孕和预防性 第 7 页 病艾滋病的需要。六是规范计划生育手术后随访和避孕药具随 访。七是增设“悄悄话室”和“男性门诊” ，根据群众需求，提 供优质的生殖保健服务。