中外公务员廉政制度比较.ppt

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1、1,内容提要,当前的腐败形势分析 十八大后掀起的反腐风暴 十八大后反腐倡廉新举措 国外公务员廉政制度概况,(一)、腐败的概念,腐败,广义腐败,狭义腐败,广义:主体指一切公民,方式滥用权力包括非国家权力,目的是谋取私利,行为后果严重损害国家、人民的利益。,医疗腐败 学术腐败 教育腐败 。,5,二、当前的腐败形势分析,1、腐败是一个全球性问题 全球一片飘红 没有任何一个国家白玉无瑕 腐败仍在世界疯狂生长和蔓延,6,当前的腐败形势分析,2013年全球腐败地图,7,2013年全球腐败地图,8,2013年全球腐败地图,丹麦、新西兰以91分并列第1名,芬兰和瑞典并列第3,第5名则是挪威和新加坡,前十名还有

2、瑞士、荷兰、澳大利亚和加拿大,这些国家的得分都在80分以上。整体来看,亚洲国家和地区在反腐方面进展有限,半数以上的国家和地区得分甚至不到40分。 排名最后10位的国家则分别是索马里(8分)、朝鲜(8分)、阿富汗(8分)、苏丹(11分)、南苏丹(14分)、利比亚(15分)、伊拉克(16分)、乌兹别克斯坦(17分)、土库曼斯坦 (17分),以及叙利亚(17分),受战争影响,叙利亚现在被认为是全球最腐败的国家之一。,9,从透明国际对各国清廉指数的评价结果来看,从2001年开始,我国清廉指数基本呈现平稳上升的态势。从2007年开始,我国的清廉指数都在3.6与3.9之间徘徊,最近几年的排名一般在70-8

3、0之间。 这表明,尽管当前我国的反腐败斗争取得了一定的成绩,但腐败现象依然比较严重。 从2012年开始,透明国际清廉指数采用百分制,为了比较的方便,我将2012、2013年的得分除以10。,10,2.中国腐败形式依然严峻,中国的廉洁得分与排名,11,1995-2013年中国清廉指数得分及排名,12,3、涉腐官员职权高,13,近年来落马的省部级官员中有7人为党和国家领导人,即副国级以上领导干部,他们分别是陈希同(时任中央政治局委员、北京市委书记)、成克杰(时任全国人大常委会副委员长、中央委员)、陈良宇(时任中央政治局委员、上海市委书记)、薄熙来(时任中央政治局委员、重庆市委书记),以及苏荣(时任

4、全国政协副主席)、周永康(前任中央政治局常委、中央政法委员会书记)、徐才厚(前中央军委副主席)。,4、以权谋私,腐败家族化,“一人当官,鸡犬升天”。媒体估计,官员腐败与家属子女有关联的超过60%。 超过30%的被查处省部级官员的家属或亲友或多或少涉及犯罪事实,或者其配偶行贿受贿,或者其子女利用其职权牟取不正当利益。周永康案其家属、子女也多有涉及。时任辽宁省副省长刘克田是因为女儿出国留学,而收受巨额贿赂。时任云南省省长李嘉廷和曾任河北省委书记的程维高是为了儿子而走上腐败之路,李嘉廷甚至说:“我这一切都是为了儿子,无论坦白交代问题,还是检举揭发别人,都是为了李勃,包括上诉也是为了他。”,14,5.

5、拉帮结派,腐败群体化,腐败官员相互勾结、利用,其犯案呈现群体化、集团化的特点。他们在政治上拉帮结派,在经济上互相利用,结成了利益共同体。从公开报道来看,超过30%的省部级腐败官员具群体化特征,省部级官员腐败几乎没有只涉及一人的案例。,四川腐败窝案:十八大以来,四川省查处了李春城(时任四川省委副书记)、郭永祥(时任四川省文联主席)、李崇禧(时任四川省政协主席),海南省查处了冀文林(时任海南省副省长)、谭力(时任海南省委常委、副省长),从目前的报道来看,上述人员或多或少与周永康案有所牵连,是官员群体化腐败的案例。 山西腐败窝案:山西省查处了金道铭(时任山西省人大常委会副主任)、杜善学(时任山西省委

6、常委、副省长)、令政策(时任山西省政协副主席)、聂春玉(时任山西省委常委、省委秘书长)、陈川平(时任山西省委常委、太原市委书记)、任润厚(时任山西省副省长)、白云(时任山西省委常委、统战部部长),加上曾任职山西的时任中国科协党组书记申维辰,更是腐败集团化、群体化的典型。,6、权色交易,生活腐败,在被查处的省部级官员中,超过40%的被公开报道有不正当两性关系。 2010年初,媒体曾报道,2009年17位省部级高官落马,6人有情妇,落马巨贪九成包养情妇。有的省部级官员直接因为情妇举报或为情妇牟利而最终被查处,时任济南市人大常委会主任段义和是因为雇人炸死情妇而最终被查处。有媒体报道了陈希同和五个女人

7、的故事,陈希同与王宝森建造别墅及购置设备供他们与情妇玩乐,花掉了3521万元。 薄熙来被指“与多名女性发生或保持不正当性关系”,陈良宇被指“道德败坏,利用职权,玩弄女性,搞权色交易”。成克杰沉湎女色,包养情妇李平。,6、权色交易,生活腐败,十八大以来,已有多名官员被通报与他人通奸,包括海南省原副省长冀文林 ,中央政法委办公室原副主任余刚 ,湖南省政协原副主席阳宝华 ,江西省吉安市政协原副主席林翘银 等,但均是男性。 在11月26日通报的4名被“双开”的官员中,晋中市市委原副书记张秀萍(女),高平市市委原副书记、市长杨晓波(女)均涉索取、收受巨额财物,并与他人通奸等行为。这是中纪委关于女性官员违

8、纪通报中,首次使用“与他人通奸”的表述。,7、小官巨贪,在广州,国营白云农工商联合公司原总经理张新华,被控涉嫌贪污2.84亿元、受贿近1亿元; 在北京,北京动物园原副园长肖绍祥被控涉嫌贪污上千万元; 在深圳,龙岗街道南联社区原村委会主任周伟思,涉嫌在当地旧城改造项目中和他人共同收受5600万的巨额贿赂; 在辽宁抚顺,被称为“土地奶奶”的国土资源局顺城分局原局长罗亚平,涉案金额高达1.45亿,成为“职务最低、涉案金额巨大的女贪官”; 在北京,朝阳区孙河乡原党委书记纪海义受贿9000余万元,海淀区西北旺镇皇后店村会计陈万寿挪用资金1.19亿元,延庆县旧县镇农村经济经营管理中心原主任袁学勤挪用公款2

9、400万元;,8、反腐者腐败,谁来监督纪委书记? 研究:19902012年间各级地方纪委书记腐败案例共46个,20,地方纪委书记腐败的领域分布,十八大以来,习近平总书记在短期内多次强调或部署反腐倡廉建设,提出了“打铁还需自身硬”、“老虎苍蝇一起打”、“有案必查、有腐必惩”等重要观点,对反腐败斗争保持高压态势,截止11月,全国已有55名省部级以上官员落马,其中副国级以上的有3名。山西省委常委、统战部部长白云是目前唯一的女性。 1987年1月至2012年12月,查处的部级以上官员共计145名,其中包括3名政治局委员、1名副委员长。25年间,平均每年落马5.8个,最多的是2000年16人,1988、

10、1993、1999年三个年份没有,10人以上的年份有6个。,三、十八大以来掀起的反腐风暴,十八大至2014年3月9日落马省部级官员,23,十八大至2014年3月9日落马省部级官员,24,2014年07月29日,中共中央鉴于周永康涉嫌严重违纪,决定由中共中央纪律检查委员会对其立案审查。 是改革开放以来首次对中央政治局常委进行立案调查。,2014年3月15日,中共中央依照党的纪律条例,决定对徐才厚涉嫌违纪问题进行组织调查; 2014年6月30日主持召开中央政治局会议,决定给予徐才厚开除党籍处分 ;2014年10月27日,军事检察院对徐才厚涉嫌受贿犯罪案件侦查终结,移送审查起诉。,2012年9月28

11、日,中共中央政治局会议审议通过中共中央纪律检查委员会关于给予薄熙来开除党籍开除公职处分的决定,对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。,2014年6月14日,中纪委网站发布消息,原全国政协副主席苏荣涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。,原铁道部部长刘志军的贪污金额让人震惊,一个人就坐拥374套房产,而其淫乱史更是让人咂舌。,2014年7月2日,冀文林因利用职务上的便利为他人谋取利益,收受、索取巨额贿赂;与他人通奸。被开除党籍、开除公职,并被移送司法机关依法处理。被曝染指政法操控石油,任周永康秘书10年。,2、“老虎苍蝇”一起打,(一),(二),(三),四、十八大后反腐倡廉新举措,(一)

12、反腐倡廉,综合治理,十八大报告中提出: 要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设。,1、走一条制度反腐的新路 权力运行制度 防止利益冲突制度 领导干部家庭财产申报公示制度 下级党委(部门党组)主要负责同志向上级纪委全会述职述德述廉制度 不动产登记,2、深化重点领域和关键环节改革 推进以行政审批制度改革为龙头的行政管理体制改革、公共资源配置市场化改革 围绕“教育、监督、改革、纠风、惩治”等诸多反腐环节,关注和民生密切相关的教育、医疗、食品药品、拆迁、信访等问题,(二)监督权力,阳光运作,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,

13、让人民监督权力,让权力在阳光下运行。 健全纪检监察体制,完善派驻机构统一管理,更好发挥巡视制度监督作用。 注意研究群众利用网络等新兴媒体开展监督的 有益做法 。,解读 英国著名历史学家、哲学家阿克顿勋爵有一句名言:“权力导致腐败,绝对权力绝对导致腐败。” 法国启蒙思想家孟德斯鸠也说过:“权力没有制约就必然滥用,必然腐败”。 研究表明:当权力失去20%的监督时,它就蠢蠢欲动;当权力失去40%的监督时,它就破门而出;当权力失去60%的监督时,它就铤而走险;当权力失去80%的监督时,它就敢于践踏一切法律;当权力失去100%的监督时,它就不怕上断头台。,(三)党风建设,细微入手,习近平在在十八大常委中

14、外记者见面会上指出: 打铁还需自身硬。我们的责任就是同全党同志一道,坚持党要管党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们的党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。,中央领导垂范,一、八项规定,2012年12月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。,(一)八项规定的提出,一、八项规定,1.要改进调查研究,(二)八项规定的内容,到基层调研要深入了解真实情况,切忌走过场、搞形式主义。要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。,一、八

15、项规定,2.要精简会议活动,(二)八项规定的内容,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。,一、八项规定,2.要精简会议活动,(二)八项规定的内容,2013年1月9日,陕西榆林市下辖子洲县政协主席王玉朴歪着脑袋,在市政协闭幕会上睡觉的图片在网上流传,引起网友关注。开会能睡着不正是对这种文山会海现象的最高讽刺么?如果按照“1小时会议”标准开会,节奏紧凑,内容充实,谁还能睡着?,一、八项规定,2.要精简

16、会议活动,(二)八项规定的内容,中国会议蓝皮书 显示:我国每年举办会议高达几千万个,参加会议者有上亿人次之多,年均增长20%。审计署有一年公布电力系统开一个年会,短短三天时间竟然耗资304万元,125名与会官员人均支出2.4万元,其中光发放礼品一项就用去99万元。,一、八项规定,3.要精简文件简报,(二)八项规定的内容,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。,一、八项规定,4.要规范出访活动,(二)八项规定的内容,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。,一、八项规定,5

17、.要改进警卫工作,(二)八项规定的内容,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。,一、八项规定,6.要改进新闻报道,(二)八项规定的内容,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。,2012年12月27日至30日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强到江西九江、湖北恩施调研。这是12月29日,李克强在湖北恩施龙凤镇青堡村,踩着泥滑山坡道攀上路边陡坡,察看挂坡地种植的艰难。,一、八项规定,7.要严格文稿发表,(二)八项规定的内容,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,

18、不题词、题字。(江西胡长清),一、八项规定,8.要厉行勤俭节约,(二)八项规定的内容,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。,中共中央办公厅、国务院办公厅关于调整党政机关汽车配备使用标准的通知(厅字19995号)规定: 1、党政机关车辆配备要坚持使用国产车的原则,要与国家经济发展水平、资金承受能力相适应,有利于促进我国汽车工业发展,加强党风廉政建设,减少国家财政支出,促进经济增长和环境保护; 2、部长级和省长级干部配备排气量3.0升(含3.0升)以下、价格45万元以内的轿车,副部长级和副省长级干部使用3.0(含3.0升)以下、价格35万元以内的轿车; 3、

19、党政机关的其他公务用车一般配备排气量2.0升(含2.0升)以下、价格25万元以内的轿车。,2011年党政机关公务用车选用车型目录管理细则出台,将一般公务用车的采购标准由“2.0升排量、25万元以下”下调至“1.8升排量、18万元以内”,但调整并未涉及省部级领导干部用车。 2014年7月16日,关于全面推进公务用车制度改革的指导意见和中央和国家机关公务用车制度改革方案下发 。按照新方案,中国取消一般公务用车,普通公务出行社会化,适度发放公务交通补贴 。,一、八项规定,八项规定实施以来,人民看到了新变化,(三)八项规定实施效果,无论是研究经济形势,还是研讨防艾治艾,座谈会不念稿 子,受邀群众和专家

20、直言问题和困难,讲实在话; 无论是考察还是会议,新闻报道的字数、时长都大为压缩, 媒体还运用微博等手段对中央领导考察活动进行“直播”; 中央经济工作会议压缩了会期,鲜花没了,简报短了,往年的布质或塑料文件袋被纸质文件袋取代,袋中只有一支笔、一个 本; 厉行勤俭节约上,外出考察的中央领导不住“一号楼”或“总统套间”,饮食也严格按照有关规定。,五、案例,自八项规定出台至2014年1月底,全国有多起违反中央八项规定案件,一、八项规定,中纪委通报6起违反八项规定典型问题,1、海南省琼中县财政局局长用公款宴请个人朋友等,该局长被免去党内和行政职务,由本人上缴招待费用。 2、广东省珠海金融投资控股有限公司

21、借召开银企合作交流座谈会之机,用公款大吃大喝,总经理受到党内警告处分,并免去职务,责令参会者自负超标费用 3、陕西省白河县县委书记违规借用越野车,该书记受到党内警告处分,有关责任人受到追究,一、八项规定,中纪委通报6起违反八项规定典型问题,4、江苏省无锡市无锡新区鸿山街道组织80余名干部赴厦门召开务虚会,参观景区,街道党工委书记受到撤销党内职务处分,并责令参会人员全额承担外出费用。 5、湖北省赤壁市地税局“两节”期间乱发物资补助,局长受到党内严重警告处分和行政记过处分,相关责任人受到追究,所发物资补助已全部清退。 6、江西省上饶县清水乡前汪村利用村委会新办公场所搬迁之机,大摆宴席,清水乡党委书

22、记、乡长被免职处理,前汪村党支部书记受到撤职处分。,二、六项禁令,六项禁令指的是中央新颁布的六项禁令。是中纪委为了贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”,2013年要求各地各部门和领导干部严格遵守“六个严禁”。,二、六项禁令,(一)严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动,上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。各地都不准到省、市机关所在地举办乡情恳谈会、茶话会、团拜会等活动。各级党政干部一律不准接受下属单位安排的宴请,未经批准不准参与下属单位的节日庆典活动。,二、六项禁令,(二) 严禁向上级部门赠送土特产,各地各部门各单位一律不准以任何理由和形式向

23、上级部门赠送土特产,包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由,包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。,二、六项禁令,(三)严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡,各级领导干部一定要严格把关,严于律己,要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡,严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。,二、六项禁令,(四)严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费,各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;不准用公款组

24、织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。,二、六项禁令,(五) 严禁超标准接待,领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等,要严格按照中央的有关要求执行。,二、六项禁令,(六) 严禁组织和参与赌博活动,各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性,决不组织和参与任何形式的赌博活动。(永州蓝山县粮食局两副局长打牌被免),61,网络监督的反腐功能,提高了腐败行为被发现的概率 提高了腐败行为被调查的概率 提高了腐败行为被惩处的概率 促进了公职人员保持廉洁的行为,62,提高了腐败行为被发现的概率,“天价烟” “韩峰日记” “红十字会消费单” 雷政富 “

25、微笑局长” “衣”“常”恋 小结:网络是一个“放大镜”,腐败不再那么“安全” !,63,提高了腐败行为被调查的概率,微博约会 江苏溧阳市卫生局局长 把微博当作私密聊天的 即时通讯工具,与情人 在微博上调情 云南省水利厅官员聚赌陪妇女度更年期 小结: “大事化小小事化了”行不通了!,64,提高了腐败行为被惩处的概率,被惩处的客观性也得以提高 小结:种瓜得瓜种豆得豆!,65,促进了公职人员保持廉洁的行为,人民论坛调查了300名官员和普通民众。调查数据显示,70%的受调查者表示当代中国官员有“网络恐惧”,22%的受调查者表示“没有”。在回答“哪一级别的干部最怕网络监督”这一问题时,47%的受访官员选

26、择“县处级”,列第一位。 宣传部长和县委书记这两类官员最怕网络监督。,66,网络反腐事件数量呈逐年递增趋势,67,网络反腐聚焦官员道德败坏和奢侈消费,68,观念、理念层面 法律及制度层面 廉政行为建设,五、国外公务员廉政制度概况,69,(一)观念、理念层面,美国非常重视官员从政道德对防治腐败的重要作用,道德要求明确、具体,并不断加强道德立法。1978年的政府道德法、1989年的道德改革法和1992年的行政部门雇员道德行为准则,从制度上加强了对政府官员的道德约束。并在联邦政府设立了道德建设指导机关道德署。道德署的主要职责就是制定、修订公务员道德准则;开展道德教育和培训,让公务员明白什么可为、什么

27、不可为;接受道德咨询,避免因不了解道德界限而违法。,五、国外公务员廉政制度概况,70,(一)观念、理念层面,新加坡把公务员的人生信仰、道德操守放在第一位,提倡诚实、正直的道德观念,贪污受贿是最可恶的行为,廉洁、诚实、秉公守法才是为人之道。对政府官员和公务员,从开始任职,就要写出宣誓书宣誓,遵守公务人员守则和条例,遵守职业道德,遵守法律法规,进行道德自律。,71,(一)观念、理念层面,在公认的“世界最清廉的国家”芬兰,贪污受贿、侵吞社会财富等被视为卑鄙肮脏的不义之举。在芬兰具有法律知识是各级政府部门官员被录用的必要条件。所有进入政府部门工作的官员,一律要宣誓守法。 在德国,每个公务员在上岗前都需

28、要签订“廉政合约”,并在国旗下宣誓,要以“传统的普鲁士官员的道德标准”要求自己,做到廉洁奉公,公私分明。,72,(二)法律及制度层面,1.财产申报方面的制度 美国1989年的道德改革法规定:总统、副总统、国会议员、联邦法官,以及行政、立法和司法三大机构的工作人员,必须在任职前报告自己以及配偶的财务情况,包括收入、个人财产等。以后还须按月申报对财产申报资料的接受、保管办法、保存期限、公开方式、查阅手续、审查以及对拒绝申报和虚假申报的处罚办法也都作了详细规定。 法国在政治家生活资金透明度法中,对公务人员财产申报作了较为具体的规定。,73,2.职务回避制度,加拿大利益冲突章程规定,内阁部长不得为家属

29、在政府部门安排工作,在议会的游说活动必须进行登记,离职公务员的行为受到一定限制等。 在奥地利,凡有夫妻关系、直系亲属或不超过三代的旁系亲属关系的公务员,只要一方对另一方有指挥权或监督权,或一方在管理钱财账目部门工作,均不得安排在同一个职位工作,避免公职人员因裙带关系而影响职务行为公正性、廉洁性。,74,3.政务公开制度,瑞典是世界上首创信息公开立法的国家,1766年就制定了出版自由法。瑞典的政治“透明度”和新闻自由在世界上是独一无二的。官方机构的活动几乎完全公开,如公民可以旁听议会会议,传媒可以报道议会和政府的活动及“内幕”情况;官方文件除少数涉及外交、国防机密者外一律公开, 任何公民都可以查

30、阅1766年以后的任何官方文件。 其他国家如加拿大、芬兰、英国等都规定,一切政务信息如:议会会议、官方文件等除涉及国家安全、他人隐私者外,都应向国民公开,公民有权了解政府的各方面情况和获取相关信息。若政府不满足公民的合法要求,公民有权向法院起诉政府。,75,4.高薪养廉制度,新加坡是实行高薪养廉的典型,其官员的薪金是世界上较高国家之一。其主要内容是:大幅度地提高公务员的工资待遇,保证大多数人过上“中产阶级”的生活,同时使公务员的工资能随着国家经济的增长而不断增长;公务员享有较高的福利待遇,除了普遍享有医疗福利、贷款优惠、住房优惠和集体保险四种福利外,高级公务员还享有康乐、渡假、旅行、用车等福利

31、;全面实行中央公积金制度,公务员退休后依靠退休公积金即可过上优裕的生活。但公务员若贪污腐败,诉诸法律并做出判决后,公积金将被取消并上缴国库。,76,5.岗位轮换制度,岗位轮换可以很大程度上减少公职人员贪污腐败的可能性,打破营私舞弊的关系网。美国每4年政府换届时,都有3000名至5000名联邦政府官员易职。易职的方式是联邦政府与州政府以及地方政府之间人员交流,交流为期一年或一年以上。,77,6.新闻媒体的监督,美国政府官员私德的监督主要来自新闻媒体。2007年9月底,美国广播公司披露,佛罗里达州的共和党国会众议员马克.福利曾用电子邮件对在国会实习的中学生进行性骚扰,联邦调查局和佛州执法部门随即介

32、入,对福利展开犯罪调查。“电邮性丑闻”不仅迫使福利不体面地结束了政治生涯,还严重影响共和党声誉。来自民众和媒体的压力常使美国政府官员时刻具备危机意识,因担心失去民众支持而不敢放纵自己。 日本的新闻媒体在揭露政府高官的腐败丑闻方面可与美国媒体相媲美。日本首相森喜朗与黑社会头目吃饭的照片就是被新闻媒体曝光的;2007年的日本农林水产大臣远藤武彦的金钱丑闻也是被媒体爆出的。,78,(三)廉政行为建设,新加坡前总理李光耀从政40多年,其本人的言行就是一部廉政的活教材,对于推动新加坡的廉政建设起到了巨大的推动作用。他领导的人民行动,始终旗帜鲜明地倡导清廉,坚定不移地反对贪污。20世纪50年代,新加坡贪污腐败现象曾相当严重。人民行动党执政伊始,就明确提出“打倒贪污”的口号,旗帜鲜明地反腐倡廉,不但常年坚持不懈,而且主张法律面前人人平等。任何人,不论身份贵贱、地位高低和官职大小,只要贪赃枉法,一定都会受到法律的严惩。执政党及其领导人以身作则,为国家公务员队伍树立了良好榜样。所以,数十年来,新加坡公务员队伍一直以廉洁高效受到一致的好评。,

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