(10篇)2024党纪学习教育辅导党课.docx

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1、10篇)2024年度党纪学习教育辅导党课目录党纪学习教育专题党课:党纪学习教育应该怎么学1党纪学习教育党课:开展好党纪学习教育的思考62024党纪学习教育专题党课:守纪律讲规矩做一名合格共产党员15党纪学习教育专题党课:从讲政治的高度抓实党纪学习教育,不断提高政治站位、扛起政治责任、严守政治底线31党纪学习教育专题辅导:时刻心存敬畏规范自身言行不越界412024年公司党纪学习教育专题党课:党支部在党纪学习教育中的具体实践路径53党纪学习教育专题党课:十八大以来党的政治纪律建设发展历程和基本经验57党纪教育专题党课:论党性党风党纪一起抓79党纪学习教育专题党课:正心正行,做一名合格共产党员89

2、党课教育:坚定理想信念严守纪律规矩做一名合格的共产党员101党纪学习教育专题党课:党纪学习教育应该怎么学全党开展党纪学习教育是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视纪律建设,纪律建设的政治性、时代性、针对性不断增强。通过开展党纪学习教育,使铁的纪律真正转变为党员干部的日常习惯和自觉遵循。一、以学习习近平新时代中国特色社会主义思想奠定遵规守纪的理论基础纪律自觉的养成是建立在较高的政治理论水平基础之上的,理性自觉的纪律意识必然以党员干部的坚定信仰为支撑,而信仰的坚定离不开理论的学习。缺失科学指导思想引领的纪律教育,只能停留在对党员

3、干部的外在纪律“要求”和“约束”水平上,是一种被动的“服从”,难以发展成为内在的自觉行为,也很难具有不可动摇的坚定性。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,只有全党实现思想上的统一、信念上的坚定,才能为组织上行动上的统一、凝聚起强大的战斗力提供前提和奠定基础。党纪学习教育要在全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上,锚定党纪学习教育的目标,推动全党特别是领导干部不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入,引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。在党纪学

4、习教育中,要围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,突出全面从严治党这个主题主线,深入把握“十三个坚持”的科学体系;深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,围绕我们党为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命等重大问题,准确把握推进自我革命“九个以”的实践要求;深入学习习近平法治思想,深刻理解习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南;深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,全面理解以习近平同志为核心的党中央在以纪律建设作为推进全面从严治党的治本之策的实践中

5、所总结概括中国共产党建设的经验教训和提出的各项要求,引导广大党员树立纪律意识,在全党营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。二、坚持原原本本学,推动条例入脑入心学纪才能知纪,明纪才能守纪。党纪学习教育应当以中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)为基础,在学习中既要原原本本、逐章逐条学好各项规定要求,也要抓住纪律尤其是政治纪律的主旨要义,做到学深悟透、融会贯通。第一,突出政治纪律学习,坚持以政治纪律为纲带动各项纪律全面从严。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。通过党纪学习教育,深入阐述政治纪律的本质要求,确保全党始终在政治立

6、场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,坚定拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时围绕在全党进一步严明政治纪律和政治规矩的新要求,尤其围绕党的二十大关于坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求,对此次条例中新修定的关于贯彻党中央决策部署打折扣搞变通、搞政治攀附、结交政治骗子等条款进行深入阐述,说明为什么要把相关行为纳入到违反政治纪律的表现中,说明为什么把两条原工作纪律、一条原群众纪律的违纪行为调整为政治纪律的违纪行为。第二,按照纪律种类明确每类纪律的本质要求和基本精神,探寻制度之源。深刻认识党的政治纪律的本质要求是坚持党的领导

7、做到“两个维护”;组织纪律的本质要求是坚持民主集中制,贯彻落实新时代党的组织路线;廉洁纪律的本质要求是为政清廉、秉公用权,自觉避免在各类活动中可能产生的利益冲突;群众纪律的本质要求是坚持党的宗旨,坚决贯彻党的群众路线;工作纪律的本质要求是忠于职守,勇于担当作为;生活纪律的本质要求是落实社会主义核心价值观,明大德、守公德、严私德。第三,以对每类违纪行为规律性认识为基础,深入学习每条纪律文本背后的核心要求。在学习中进一步按照各类违纪行为逐条梳理常见违纪行为、多发违纪行为和新发违纪行为的表现,深入理解各种违纪行为构成、违纪行为认定、纪律责任承担,明确违规违纪违法的界限、清晰界定此种违纪行为与彼种违

8、纪行为。第四,把六大纪律作为一个科学体系来把握,全面理解六大纪律的科学内涵和各项条文的实践要求,在工作中自觉铸牢遵规守纪的思想防线。推动党员干部深入理解纪律建设所蕴含的基本原理与本质要求,进而不断自我修炼、自我约束、自我改造,时刻自重自省、自警自励,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。第五,在原原本本学的基础上联系实际深入学,更好推动条例各项要求内化于心、外化于行。各地区各部门可以区分不同层级、不同领域、不同岗位,在准确理解把握纪律要求的基础上,围绕重点工作、岗位职责、业务流程等工作需要抓住关键、突出重点开展有针对性的学习教育,持续开展廉政提醒,加大廉政提醒力度,做到从细节处筑牢党员干部的纪

9、律防线。三、坚持以“关键少数”带动“绝大多数”在党纪学习教育中,坚持以“关键少数”带动“绝大多数”,在实现对“最大多数”全覆盖的基础上,加强对“关键少数”的“精准监督”,引导党员干部特别是新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学纪、知纪、明纪、守纪,把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则。新提拔干部在新的岗位上,肩负着组织的重托和人民信任,如何摆正自己的位置,树立正确的权力观、政绩观、事业观,如何处理好做人与做官的关系、处理好对上负责和对下负责的关系是他们面临的严肃的政治考验。加强对新提拔干部的纪律教育,使他们时刻谨记自己“为什么出发“,深刻领悟更重要的职位意味着背负的信任更多,责任就更重

10、风险就更大,必须严守党的各项纪律要求,保持对纪法的敬畏之心,做到知敬畏、存戒惧、守规矩。年轻干部是党和国家事业接班人,能否做到严守纪律、清正廉洁,关系到自身健康成长,也关系到党和国家事业的未来。要加强对年轻干部的纪律教育,加强对关键岗位干部的纪律教育,尤其是聚焦年轻干部职业成长全周期、全流程的精准化教育内容,帮助他们认识“系好第一颗扣子”的重要性,在正确道路上行稳致远。关键岗位干部一般身处关键岗位、关键领域、关键环节,对所在地区和部门、单位的发展起着至关重要的作用。掌握着人、财、事、物权,如果不加强教育,或是缺乏有效的管理和监督,权力运行就会失控,就容易出现违纪违法问题。同时党纪学习教育在全

11、党开展也体现了党的纪律覆盖性,没有“禁区”“特权”“例外”,面向全部党组织和党员,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。党纪学习教育党课:开展好党纪学习教育的思考习近平总书记指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。“不想腐”,依靠思想、觉悟。X深入贯彻落实全面从严治党要求,坚持教育为先、预防为主原则,通过狠抓重点对象、重要领域、重点时期等方面的党纪学习教育,筑牢了党员干部廉洁从业思想防线,为企业高质量发展提供了坚强的纪律保障。一、党员党纪学习教育存在的不足从近年来的工作实践来看,党员教育管理工作存在一些现实问题。违纪违法案件时有发

12、生。个别党员遵纪守法意识淡薄,无知无畏,缺乏对企业的忠诚,以及对法纪的敬畏,在当前狠抓全面从严治党的高压态势下,不收敛、不收手,依然我行我素,导致违纪违法案件时有发生。个别基层党组织落实主体责任韧劲不足。在党员日常教育管理方面缺失,尤其是对党员“八小时之外”的监督、教育和管理还不够到位。这表明基层党员党纪法规意识还未真正形成。党纪学习教育抓得不够实。个别基层单位党纪学习教育蜻蜓点水走过场,没有取得实效。基层管理人员对警示教育的作用重视不够,认为思想教育是虚的,总感觉一些党员如果想犯错,即使再教育也没用。有的基层单位参与纪律教育活动应付了事,对一些重要会议精神和案例通报,没有按要求及时传达,还有

13、的单位教育活动向下“梗阻”现象依然存在。企业法规管理问题依然存在。个别党员法规意识不强、制度执行不严、管理水平不高,物资采购、工程建设、招标投标等重点领域,存在经营风险和廉洁风险,反映出一些长期形成的惯性思维还未彻底扭转。党员干部履职能力存在差距。有的党员学习能力不强,对党纪条规掌握不深不透,对党风廉政建设新要求不熟悉,导致违纪而不自知。有的党员综合素质和工作能力不足,执行制度不到位,也是违纪违规问题出现的主要原因。二、加强党员党纪学习教育的对策抓住“重点对象”重点教育。俗话说“上行下效”。党员干部由于身份地位特殊,在廉洁自律方面具有很强的示范、导向作用,对本部门或分管范围内的党风廉政建设承担

14、着领导责任,他们对党风廉政建设的认识和态度,直接影响到本部门和单位党风廉政建设各项工作。因此,要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求,亲自抓、负总责。要在坚持集体学习与个人学习相结合的方式下,积极探索立足实际学讲结合的互动学习方式,充分发挥“一把手”在“讲廉洁、倡廉洁”工作中的示范引领作用,采取“一把手”登台授课,以“廉洁党课”的形式开展党纪条规宣讲活动,重点宣讲“党员干部必须遵守、领导干部必须熟知、党务干部必须熟练运用”的党章、准则、条例、规则、规定、制度等,覆盖到党支部、全体党员和关键岗位人员,促进广大党员干部明确责任要求、守好纪律底线,有效实现监督关口前移。为新提任干

15、部上好履新“第一课”,在思想上筑牢廉洁从业“第一道防线”,既能增强新提任干部廉洁自律意识,做到抓早抓小,也是对新提任干部的爱护与鞭策,是加强领导干部教育、管理、监督工作的有效手段。抓住“重点领域”重点教育。管钱、管物、管人的实权部门,往往是违纪违规的易发、多发区。因此,健全和完善公开制度,加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度,并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部进行教育,教育引导他们正确认识和处理公与私、亲与清、情与法的关系,使他们面对各种诱惑,时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感。同时跟踪落实好廉洁风险教育,充分发挥业务部门监管责任,督促业务部门开展廉

16、洁风险识别和宣传教育活动,根据业务领域廉洁风险特点,通过风险识别、案例警示等教育形式,使关键岗位人员知风险,明底线。定期组织纪委办公室干部送教下基层,深入基层关键岗位进行党纪法规宣讲、政策解读、案例剖析、廉洁风险防控辅导等,把思想政治工作贯穿日常教育全过程,教育帮助党员干部少犯错误,及时纠正错误。抓住“重点时期”重点教育。开展多种形式的纪律教育活动。狠刹“四风”,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,强化党章党规党纪知识的教育学习,进一步提高党员干部纪律规矩意识。同时紧盯“中秋”“春节”等传统节日违纪违规问题易发、多发时期的纪律教育,早打预防针,勤注防腐剂。通过集中教育重申纪律要求

17、强化思想防线,恪守纪律底线,坚决杜绝“节日腐败”,严防“四风”问题反弹回潮。充分发挥以案释纪作用,狠抓党纪党规宣传教育,引导广大党员干部讲规矩、知行止、存戒惧、守底线。加强对节日期间落实中央八项规定精神等情况进行明察暗访。加大监督检查力度,特别是对党员干部“六大纪律”的落实等关键环节必查,对借节日之机吃喝送礼、公车私用、公款旅游、大办婚丧喜庆事宜等节日“四风”问题必查,发现违纪违规问题,一律严肃问责。紧盯节假日,始终保持正风肃纪高压态势,关注重要领域、关键岗位,坚决遏制“四风”变异,让好作风蔚然成风。抓住“集中警示”重点教育。积极组织警示教育宣讲大会,通过“以案说纪”“用案说法”等方式,向广

18、大党员干部通报党内巡察、日常监督检查、审计监督等发现的违规违纪典型问题,强化广大党员干部遵规守纪意识和依法合规理念,持续释放“越往后执纪越严”的强烈信号。在全厂范围内集中开展“制度学习周”活动,组织关键岗位人员和相关业务人员,对各类管理制度进行深入学习。通过中心组学习、座谈讨论、网上答题、集体学习等多种形式,组织党员干部参加党纪法规答题学习,持续营造敬畏制度、遵守制度和按制度办事的良好氛围。充分利用召开月度工作会、政工例会、“三会一课”、民主生活会等时机,认真组织学习集团公司、油田公司查处的典型违纪违规案例,引导党员干部严格遵守各项规章制度,增强法制意识和合规意识,自觉按权限、规则、程序办事。

19、案件就是警示,用足用好典型案例活教材,编发身边典型案例教育书籍,推动案件资源真正成为教育资源,引导干部员工发自内心地绷紧纪律之弦,崇廉尚廉,敬畏纪法,珍惜自己的名誉、家庭和自由。抓住“协调配合”重点教育。党纪学习教育的目的是着重解决人的思想认识问题,教育的最终效果就是让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。因此,要想增强教育的实效性,就必须教育、制度、监督并重。一是要与健全完善制度相结合。不仅要建立用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制,还要建立廉洁从业教育的培训制度,用制度来规范行为、约束行为。从监督执纪工作实践来看,有些违纪违规问题重复出现,有的原因是制

20、度执行不严,有的原因是业务流程缺失。因此要具体问题具体分析,从业务管理的角度审视问题发生原因,从制度层面筑牢合规管理防线。特别是要加强过程管控,把管理审核的关口前移,在业务发生的前端就要依法合规,业务的经办人、审核人、审批人都要履职尽责。二是要与日常监督相结合。深化运用“第一种形态”,通过谈话提醒、约谈、批评教育、限期整改和责令作出检查等方式,及时发现问题、纠正偏差。准确把握各形态运用的界限、宽严尺度和社会影响,做到严管和厚爱结合、激励和约束并重。推进以案促改常态化,坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合,充分利用典型案件深刻剖析相关案发单位在党员干部教育管理等方面的突出问题,有针对性地提出整

21、改建议,堵塞制度漏洞。三是要与加强政策宣贯相结合。在违纪违规问题中,有一些是因为政策宣贯不到位引起的,政策的精神没有讲清楚,规定执行过程中又存在生搬硬套现象,员工不理解,自然执行有偏差。在这方面,要上下一致,把政策理解透彻,然后向员工宣贯到位,积极引导员工对政策的支持和理解,减少违纪违规问题的发生。四是要与加大惩戒力度相结合。违纪违规问题屡查屡犯,一定程度上是因为惩罚力度不够,没有让违规者付出代价、感觉到疼。因此要始终坚持底线思维,以零容忍的态度对待违纪违规行为,对存在明显过错甚至故意违规的单位和个人,绝不姑息迁就。要针对案件中暴露出的问题,在建章立制、堵塞漏洞的同时,开展反面典型警示教育,以

22、案说纪,以此为戒,真正起到“问责一人、警醒一片”的效果。坚持问题导向开展党纪学习教育。一是以身边党员干部违纪违法案例为反面教材,引导党员干部从典型案例中吸取教训、引以为戒,坚决摒弃“看戏”心态,把自己摆进去,打扫思想灰尘,进行党性体检,自警自醒,触及灵魂。创新形式,用活载体,把警示教育融入党史学习教育中,紧密结合理想信念教育、思想道德教育、党章党规党纪教育,用身边事教育身边人,使警示教育抓在经常、融入日常。二是坚持抓关键环节,在干部提拔、党员刚入党时强化党纪学习教育,组织开展任前廉洁谈话和党纪法规测试。三是针对专项监督检查、巡察发现的问题,深度剖析问题产生的原因,在严肃查处时,还要严肃追究一把

23、手的责任,对一把手进行约谈,查找制度漏洞,督促问题单位健全完善制度,强化风险管控,规范权力运行,对违纪违规现象发现一起,查纠一起,促进作风建设持续好转。坚持提高政治站位开展党纪学习教育。一是加强学习教育,始终把抓好政治思想教育放在首位,提高政治敏锐性,不断增强政治意识、大局意识、责任意识,让学习转化为促进发展的内在动力。坚持党员干部学习制度。积极开展党委理论学习中心组、党支部“三会一课”学习,采取领导带头学、以会带学、集中学习和党员个人自学相结合的方式,对党规党纪进行全面学习。二是坚持党的组织生活制度。对党员进行教育、管理、监督,改造思想,锤炼党性,对苗头性、倾向性问题及时进行教育和预防,增强

24、党员干部遵守党纪法规的自觉性和坚定性。创新党纪学习教育载体。定期深入基层,对重点单位、重点人群注重运用谈心谈话,主动监督,靠前监督,实现监督于问题未发生之时。第一,深入基层真心“帮”。组织人员深入基层作业区和大队,宣讲近年来石油系统发生的违纪违规案例,尤其是细致讲解了公车私用、私车公养、违规业务接待、工程项目虚假验收、亲属经商办企业、违规结算、违规处理废旧物资、违规发放福利品、违规收受礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等典型案例,以及在落实党风廉政建设责任中存在的共性问题,深入剖析这些问题发生原因、违反的相关制度规定、给企业带来的严重危害,从而激发了干部员工对各项制度规定和党纪条例学习兴趣,在潜移

25、默化中提升了干部员工“发现问题、辨识风险、完善流程、审慎办事、筑牢防线”的意识和能力。第二,细致入微耐心“教”。坚持廉洁风险防控重心下移,放到一线,沉到基层。统筹协调各方监督力量,在教会党员干部“监督什么、如何监督”上下狠功夫。一是教规范。全面宣讲物资、油料、青赔、业务招待、设备维修、食堂管理、党建管理等方面制度性文件、操作性标准和规范性要求,日常运行过程中的薄弱环节,并提出合规性建议,避免因制度掌握不清晰、执行存在偏差而导致的越界、撞线等行为发生。二是教流程。系统讲解了廉洁风险梳理的基本内容、工作步骤和推进流程,如何对标对表查找本系统存在的关键性问题、颠覆性风险和隐性管理漏洞等。三是教办法。

26、教会党员干部、关键岗位人员怎样监督好各个岗位日常行为,如何发现苗头性问题并进行积极有效防治,如何处理好“生产应急”与“按程序办事”的关系,让工作各个环节在依法合规框架内规范运转,不断提高基层防控风险、解决问题的能力。第三,协调联动用心“改”。对于排查出来的问题,积极帮助基层认真整改。凡是作业区有能力整改的,指导帮助作业区制定整改方案,促进问题有效整改。凡是需要厂里协调解决的,第一时间确定承办部门,研究解决问题的办法,形成工作合力,确保整改问题落地靠实。在此基础上,针对近年来易发多发的廉洁风险,从制度修订和执行到位入手,找准难点,疏通堵点,从源头上解决问题和防控风险。以“立项更科学、计划更精准、

27、流程更清晰、管理更规范”为原则,督促专业部门着手修订相关制度性文件,各专业部门践行“一线工作法”,对照建设方案、图纸、合同,抓好工程建设项目的日常监督,严把工程质量关、资料审核关、验收结算关,确保工程建设每个环节均能依法合规。加强统一领导,落实“两个责任”。党纪学习教育离不开各级党组织的齐抓共管。党组织负责人按照全面从严治党要求,加强对分管领域党员干部的教育、管理和监督。用好典型案例通报、忏悔录等反面教材,以案释德、以案释纪、以案释法;通过相关制度明确教育内容和方式、固化教育机制和成果,督促党员干部不断强化党纪法规面前人人平等、制度约束没有例外的意识,自觉筑牢思想道德防线。日常监督是党组织日常

28、工作的重要内容,咬耳扯袖、红脸出汗,比发生违法违纪案件再去处理难度更大,要综合运用听取汇报、个别谈话、检查抽查等方式,强化近距离、常态化、全天候的监督,抓早抓小,防微杜渐,教育帮助大多数党员干部少犯错误或不犯错误。加强党员党纪学习教育,是全面从严治党的一项艰苦细致的基础性工作,也是新形势下依法治企和加强党风廉政建设的必然要求。在今后的工作中,我们将坚持遵循“惩前嫌后、治病救人的工作方针不动摇,破除旧观念,改掉老习惯,以永远在路上的执着和定力,持续加强党员干部党纪学习教育管理,着力打造有章必循、执纪必严、重在治本的新格局,以纪律建设的成效保障企业风清气正、高质量稳健发展。2024党纪学习教育专题

29、党课:守纪律讲规矩做一名合格共产党员同志们:根据党纪学习教育工作安排,我今天围绕“守纪律讲规矩,做一名合格党员”这一主题,结合学习思考和工作实际,与大家交流一下认识体会。一、准确把握习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述的精髓开展党纪学习教育,要深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述。党的十八大以来,习近平总书记站在党和国家全局的高度,围绕严明党的纪律和规矩发表了一系列重要论述。这些重要论述,内涵丰富,思想深刻,要求明确,对于我们深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性、准确把握纪律规矩的基本要求,牢固树立党章党规党纪意识,坚定不移推进全面从严治党,具有十分重要的政治意义、理论意义和实践意

30、义,我们必须认真学习、认真把握。(一)要从全面从严治党的战略高度来把握。党要管党、从严治党是我们党的一贯主张。理解把握习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述重大意义,就要站在全面从严治党的战略高度,增强遵守纪律规矩的责任担当。严明纪律规矩是全面从严治党的本质要求。世界政党史表明,一个政党如果没有政治纪律约束,那么党的组织和党的干部在政治主张、政策主张上就会慢慢地自以为是,广大党员就会渐渐地在政治上行动上与党离心离德,这个党就会失去号召力影响力战斗力!在政治上就不可能有作为!拥有近2万名党员、有着90多年历史的苏联共产党,连续执政70多年后轰然倒塌,亡党亡国,就是因为政治纪律被动摇了,没有了政治

31、纪律和政治规矩的约束,谁都可以言所欲言、为所欲为。我们中国共产党,是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,除了正确的正确理论和路线方针政策外,是靠严明的纪律规矩来管好自己队伍的,是靠严明的纪律规矩来战胜各种风险挑战的。严明纪律规矩是全面从严治党的根本保证。党章第三十七条规定,“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证“。对一个政党来说,纪律和规矩就是生命线。对一个党员来说,纪律和规矩就是高压线。我们党是一个拥有9800多万党员的大党,如果有人无视党的纪律和规矩,为所欲为、胡言乱语,不及时加以制止,党员人数再多,也不可能形成有战斗力的集体

32、如果任由利益集团、团伙帮派、结党营私大行其道,这个党就会一盘散沙。严明纪律规矩是全面从严治党的时代必然。历史和实践反复证明,越是形势严峻、任务繁重的时候,越要加强队伍建设,为做好各项工作提供强有力的思想、政治和组织保障。当前,在国际上,西方资本主义危机波澜迭起,国际局势动荡不安,为了度过和转嫁危机,某些西方国家一方面有求于我,另一方面又加紧对我实施“西化”“分化”和思想文化渗透,企图让中国走改旗易帜的邪路。在周边,钓鱼岛问题、东海问题、南海问题、朝鲜核问题不断成为热点,都严重制约着我国的和平发展。在国内,我们正处在社会转型期、改革攻坚期、利益调整期、矛盾凸显期,经济体制深刻变革、社会结构深刻

33、变动、利益格局深刻调整,人们的价值取向和道德观念更加多元多样多变,各种新情况、新问题层出不穷,群众诉求日益多样,土地征用、房屋拆迁、治安管理、环境污染、医患纠纷、社会保障、教育就业、食品安全等方面问题不同程度存在,一些深层次矛盾逐步浮现,改革发展稳定、治党治国的任务十分繁重。所以,面对越来越复杂的国内外形势,面对越来越艰巨的工作任务,我们必须要加强纪律规矩建设,必须要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动,步调一致向前进。(一)要从党的优良传统的历史视野来把握。我党从1921年成立以来,在每个重要的历史关头,都是靠严明党的纪律,战胜了一个又一个风险,经受了一次又一次的考验,领导中国革命、

34、建设和改革开放不断走向新的胜利。纪律规矩是我们党成立发展的基石。我党成立伊始,就强调立规矩、讲纪律。党的“一大”通过的党的纲领,只有十五条,却首创了好几条重要的纪律规定,而且这些纪律规定的严格,有的已经超过了我们今天的要求。例如党员没有正当理由连续两次不参加党的会议,就予以除名。1922年在上海召开“二大”的时候,尽管全国只有195名党员,但在大会通过的党章中,便专门列出了共计九条的“纪律”一章。其中规定,各地党的组织“不得自定政策”,凡关系全国之重大政治问题,各地党组织不得违背中央立场“单独发表意见”,否则开除党籍。当时,虽然有些人受不了这些纪律和规矩,先后离党,或被开除了党籍,但党的队伍却

35、更加生机勃勃,此后大约不到5年时间党员就超过5万人。纪律规矩是我们党攻坚克难的法宝。在大革命失败前夕召开的“五大”,面对危急的形势,党明确提出“宜重视政治纪律1927年10月,毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初,确定了24个字的入党誓词,便有“服从纪律”这四个字。与此同时,毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律,也就是后来发展为著名的“三大纪律、八项注意“。正是靠着这样的纪律和规矩,我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。纪律规矩是我们党走向胜利的保证。在全国即将解放时,我们党在西柏坡召开七届二中全会,又提出了“两个务必”的重要思想,确定了必须遵循的“六条规定”,对确保我们党最终取得革命成

36、功,有着重大意义。建国以来,特别是改革开放四十年来,我们取得了举世瞩目的伟大成就,实际上就是以社会主义制度为依托,以执政党政治纪律为保证的,这是在其他制度、其他政党执政下根本办不到的。(三)要从坚持党的绝对领导来把握。坚持党的绝对领导,是我们工作的一项根本原则,也是做好工作的根本保证。我们是国家政权的重要组成部分,是巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重要力量。关系到党、国家和人民的安危,只有坚持党的绝对领导,建设一支纪律严明的队伍,才能保证政治永远合格,才能充分发挥“保护人民、打击敌人、惩罚犯罪、服务群众”职能作用。如果稍有偏差,就会造成严重的后果。苏联

37、和东欧等共产党之所以丧失执政地位,主动放弃对警察的领导也是重要原因之一。我们从成立之始,就一直有着严明的纪律规矩,正是由于我们党始终坚持不懈地把纪律作风建设在首位,在保卫社会主义革命和建设社会主义、改革开放等各个历史时期,打赢了一场又一场硬仗,都圆满地完成了党和人民交给的艰巨任务,为我们国家的建立、巩固和发展做出了重大贡献。实践证明,作为一支纪律队伍,必须置于党的绝对领导之下,必须坚持从严治党,这是确保始终沿着正确方向前进的根本政治保证,是我们必须长期坚持的重大政治原则。所以,我们必须进一步增强守纪律、讲规矩的政治自觉,努力建成一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的队伍。二、全面认识党的

38、纪律规矩的时代特点党的十八大从来,中央从抓“关键少数”到向基层延伸,从立高标准到划最底线,从法纪不分到挺纪在前,环环相扣、步步为营,论述越来越全面,规矩越来越具体,篱笆越扎越严密,问责越来越严格,主要呈现出以下特点:(一)纪律规矩体系更加严密。党的十八大以来,中央陆续制订颁发了中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例、中国共产党问责条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例等,去年2023年12月19日,中国共产党纪律处分条例重新修订出台,这些党规的出台或重新修订,使道德、纪律、法律这三个规范党员言行的准则环环相扣,相辅而行,相得益彰。实现了纪律规矩与道德的统一。新

39、修订的各项党规,在内容上列出了道德“高线”和纪律“底线”,明确了党员干部自由行为的空间。其中,中国共产党廉洁自律准则是共产党员的道德模范。我们知道,全面从严治党光靠纪律是守不住的,必须立根固本,树立高尚精神追求,筑牢思想道德防线,努力从内心深处解决好“不想”的问题。中国共产党廉洁自律准则强调的是道德的自律、觉悟,很好地解决了这个问题。新修订的中国共产党纪律处分条例全面系统地梳理了党章中有关纪律的要求,把党章对纪律的要求整合成六大纪律,开列负面清单,划出了党组织和党员不可触碰的底线,强调的是他律,为党员干部的行为提供了遵循。这两个党内法规,把道德上的自律和纪律上的他律统一起来,为新形势下强化守纪

40、律、讲规矩的思想自觉夯实了制度基础。实现了纪律规矩与法律的统一。过去,一些地方和单位将查处干部的底线退到法律上,只重视查办大案要案,处理起来有时法纪不分,有的该受到法律处罚的却作为违反党的纪律来处理,有的在违反法律的同时违反了党的纪律,却被认为是小节,不予追究。中国共产党纪律处分条例做到了法纪分开,规定凡是党员干部违法犯罪,除过失犯罪外,一律要受到党纪处分,并针对具体情况,明确该纪律处分的给予纪律处分,该法律制裁的及时移交司法机关处理。同时存在违纪和违法的,集中精力查清主要违纪事实,不片面追求案值大小、级别高低,还坚持快查快结,条件具备的尽快移交司法机关。这些新的规定要求,都很好的衔接了党纪与

41、国法的统一。实现了党的纪律和党的规矩的统一。一直以来,党的纪律内容是明确的,但党的规矩的内容却是抽象的。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对党的规矩进行了概括,明确了党的规矩的具体内容,即:党章是全党必须遵守的总章程、总规矩,党的政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束,国家的法律是党员和干部必须遵守的规矩,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党的规矩。总的来讲,规矩包含了纪律,这里面既有明文规定的,也有未明文规定的,既有党纪国法这样的硬性约束,也有党约定俗成的自我约束,实现纪律规矩的相对统一。(二)纪律规矩内容更加严实。党的十八大以来,以习近平同

42、志为核心的党中央,对党的纪律和规矩又作了进一步完善和发展,对新形势下党员必须遵守的纪律规矩作了进一步明确和强调,使纪律规矩的内容更具体、重点更突出、要义更明确。把党的政治纪律和政治规矩提到首要位置。习近平总书记指出,“政治纪律一旦突破,其他纪律就会全线失守”,把党的政治纪律和政治规矩上升到遵守党的其他纪律的基础。不管违反哪方面纪律,如果任其发展,最终都会侵蚀党的执政基础,也都会破坏党的政治纪律和政治规矩。比如,我们有的同志把改个年龄、改个学历看成是“小事”,但上升到党的政治纪律和政治规矩上来说,就是欺骗组织,就是对党不忠诚不老实。再如,有的同志说我经济条件好,使用一些奢侈用品、戴一块名表、晒一

43、晒名牌能算什么,但如果你在公共场合用了、戴了、晒了,并引发不良影响,你就是不遵守纪律要求,不按规矩办事,就有可能受到处理。如受到查处的司法部原党组成员、政治部主任XXX,中央纪委监察部网站是这样描述,“XXX年龄、入党材料、工作经历、学历、家庭情况等全面造假,长期欺瞒组织,从一名私营企业主一步步变身为副部级干部。”可见,如果对“小事”“小情”听之任之,就会形成“破窗效应”,就会使党的政治纪律和政治规矩成为摆设,就会使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性,我们的党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。把严守政治纪律和政治规矩提到关键位置。讲规矩,首先要讲政治规矩;守纪律,首先要守政

44、治纪律。政治纪律和政治规矩的具体内容有哪些呢?习近平总书记给我们进行了明确,主要包括以下五个方面的重点内容:必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这“五个必须”是不可逾越的底线、不能触碰的红线,是对党员、干部党性强不强,也是对党忠诚不忠诚的重要考验和根本检验。把同中央保持一致、维护中央权威提到核心位

45、置。党的十八大以来,中央反腐最明显的特点就是打“大老虎”,这些“大老虎”主要有两类,一类是巨贪蛀虫,如果得不到惩处,我们国家的财富就会被他们掏空,人民也不答应;另一类就是违反政治纪律与政治规矩的,如果得不到惩处,党心、军心、民心就会被他们掏空,党和国家就会面临生死存亡。从电视、报纸揭露的一些“老虎”“苍蝇”的丑恶行径来看,他们有的言辞论调和行为与党中央不一致,搞上有政策、下有对策;有的搞非组织活动,团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力,破坏党的团结统一。这些人的下场只有一个,就像习近平总书记说的那样:“目无组织、挑战组织、对抗组织,肯定是自掘坟墓、自取灭亡。”(三)纪律规矩的要求更加严格

46、党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持大无畏的使命担当,抓住了从严治党的要害和关键,对党的纪律、党的规矩的要求更加严格,确保了全面从严治党逐步从宽松软走向严紧实。切实坚持纪律面前人人平等。党的十八大以来惩治腐败的事实说明,遵守纪律和规矩没有例外,党纪国法面前没有特殊党员、特殊公民。XXX等200多名“大老虎”,职位不可说不高,权力不可谓不重,可只要触碰了政治纪律和政治规矩这一高压线,一样受到党纪和国法的严肃查处。2023年,全国纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神问题案件就达X起,这其中既有省部级高官,也有普通职员,也包括不是国家正式工作人员的行政村干部。我只所以说包括不是国家正式

47、工作人员的行政村干部,就是让大家明白,无论你是领导干部还是普通党员,只要违反纪律就要被追究;无论你是“小吃小喝”、还是大贪巨恶,只要违反纪律都不会被放过,在遵守党纪上是没有“特区”的,也是没有“敏感区”的,更是不可能有“禁区”的。切实保持纪律规矩的刚性约束。党纪处分有轻重之别,但纪律规矩没有软硬之分、没有弹性之说,都是刚性约束,无论违反了哪项纪律,都要受到惩戒。刚开始时,少数党员对党的纪律规矩的认识是有偏颇的,有的错误地给各种纪律划分为几个等级,认为政治纪律是打头的、不能碰,组织纪律是针对干部的、要维护,廉洁纪律是教训最多的、要远离,对这些纪律认知的惩戒性、警惕度相对高一些,而对其他纪律则认为

48、违纪“触点”低、“弹力”弱、“触网”系数小。如,对房产和基金股票的如实申报,有的干部就没有引起足够的重视。去年全市县级领导干部选拔调整中,我市有个别同志就因为没有申报还没有办房产证的房产,而失去了晋职机会。切实坚持将纪律规矩挺在法前。将纪律规矩挺在法前,也就是说党纪严于国法。同一件事,对普通公民来说,法无禁止即可为,但对党员干部来说,可能就会被制止、被曝光、被处分。比如,婚丧嫁娶的大操大办,在法律条文中并没有明确禁止,对普通群众、对一些明星来说,他们大操大办只是不节俭的行为,但对党员、对领导干部来说,大操大办就是违规违纪行为,就得受到党政纪的处分。如,当生活中遇到不如意的问题时,一个老百姓当众

49、抱怨、当众骂娘,我们可以当成一种意见的表达、一种情绪的宣泄,但对党员、对领导干部来讲,如果不分场合地胡说乱侃,就是违纪了。原中央电视台主持人毕福剑就是一个很好的例子,作为一名党员,他在饭桌上边唱边调侃攻击党的领袖,就严重违反了党的规矩,就受到了应有的纪律处分。(四)纪律规矩的执行更加严肃。党的十八大以来,我们党对违纪违规问题抓得更早更小,对触犯纪律、不守规矩的行为加大了惩戒力度,使纪律规矩通上了“高压电”,真正成为不可触犯的“高压线”,与原来相比主要有三大变化:一是党内监督比原来更经常。过去,我们党抓日常监督的主动性不强,有的执行纪律规矩时“尺子”松,对小问题不查不纠,损害了党纪的严肃性;有的因违者众多而放任,明明发现了问题,却以违反者众多而没有执行纪律,客观上导致养痈遗患、积重难返;还有的不能正确对待日常的管理和监督,认为抓早抓小是组织上对自己的不信任,有抵触反感情绪。这都反映了我们在从

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