(8篇)关于学习2024整治群众身边腐败问题和不正之风工作工作总结.docx

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1、8篇)关于学习2024年度整治群众身边腐败问题和不正之风工作工作总结报告第1篇,共8篇整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央作出的重大部署,多次提出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循。市委认真贯彻落实党中央决策部署和关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,按照国家监委和省监委有关工作要求,坚持从政治的高度认识和把握整治群众身边不正之风和腐败问题工作,将其纳入我市全面从严治党总体部署,全面加强组织领导。市委主要领导高度重视、亲自谋划、靠前指挥,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报,并作出指示批示。市监委坚决贯彻落实国家监委、省监委和市委的部署要求,在市人大及其

2、常委会的支持和监督下,依法整治群众身边不正之风和腐败问题,为纵深推进清廉_建设,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提供了有力支撑。一、开展专项工作的主要情况在省监委和市委的坚强领导下,市监委坚决贯彻上级决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,积极回应人民群众呼声,以清廉村居建设为抓手,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,着力营造风清气正的基层政治生态,让群众获得感更加充盈、幸福感更可持续、安全感更有保障。20年以来,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题825起,处理1197人,移送司法机关34人。(一)突出系统集成,着力构建“合”字型基层监督体系一是创新基层监督体系。坚持系统观念,运用系统方法

3、推动监督体系迭代升级。在20_年实施“八大专项执纪监督”、20_年探索”五项监督法”的基础上,20_年全面推行“365监督在线”工作机制,推动政治监督不断向基层延伸拓展。20_年,针对村级组织换届“一肩挑”“3改5”的新形势新变化,融合省监委发展运用“枫桥经验+后陈经验”的有关要求,坚持把监督融入基层治理,深入总结探索,先行先试,创新推行抓人促事、一体联动、口形闭环”的“合”字型基层监督体系,推动监督合心、合拍、合力,切实提升基层监督效能。二是打造数字监督平台。以数字化改革为契机,按照省监委的工作部署,大力推进基层监督数字化改革,按照“监督项目化、研判智能化、数据可视化潞径,通过纪检监察系统

4、内部数据和各职能部门外部数据汇集碰撞、分析研判,为基层监督提供技术保障。比如,柯城区监委搭建“清廉网格365”智慧监督平台,群众通过扫码实现实时监督。区监委开发建设“365廉合汇”平台,对11类小微权力进行大数据监督。_县监委创建“监督记事”平台,实现干部履职“指尖记录”、问题线索“线上直报工_市监委被列入省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位,围绕村级工程建设、劳务用工、集体资产资源等方面,建设全过程网上运行、全过程网上公开、“监督一点通三大平台。县监委实行“廉政灶一码通二实现城乡之间公务零接待。开化县通过大数据分析研判,对违规使用集体资金的行政村,在项目支持、资金补助等方面实施多部门联合

5、惩戒。(二)突出问题导向,着力推进重点问题整治一是紧盯扶贫领域,深入开展专项治理。市监委以一抓三年的韧劲持续推进扶贫领域专项治理,会同财政、民政、农业农村等部门组建6个监督组,每个组负责检查1个县(市、区),6个县(市、区)监委同步开展联查,每月至少开展一次明查暗访,共成立专项监督组195个,累计查看扶贫项目1464个次,走访低收入农户79518人,督促整改问题2505个,实现市一级对全市乡镇(街道)检查“全覆盖”、县一级对低收入农户入户核查、扶贫项目实地勘察“全覆盖,加强与审计等部门的协作,连续两年梳理扶贫专项审计发现的问题线索并重点交办督办。20_年以来,全市共查处扶贫领域腐败和作风问题1

6、44起,处理226人,通报典型问题76起、159人。20_年_月,市监委被省委省政府评为全省扶贫开发工作成绩突出集体。二是紧盯扫黑除恶,持续推进“打伞破网”。市监委同市扫黑办、市公安局、市检察院、市法院等单位紧密合作、协同作战,推进扫黑除恶“打伞破网”专项工作向纵深发展。制定扫黑除恶“打伞破网”专项行动分工抓落实安排,列出18条具体举措。强化重点案件攻坚,加大提级办理和交办督办力度,针对14起省市挂牌涉黑恶案件,市监委班子成员联点包案,通过跟踪督办、一线指导,加快推进“伞网清除”。专项斗争以来,全市共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件128件,处理207人次,移送司法机关19人,查处充当“保护伞

7、27人。20_年_月,市监委被省委省政府评为全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。三是紧盯信访化解,创新推行“最多访一次。20_年以来,在全省率先探索推行纪检监察信访举报“最多访一次”,健全完善预警预防、集成办理、质量考评、平台应用等方面制度机制,细化乡镇(街道)监察办信访举报办理工作规程,实现监察机关信访举报业务横向、纵向互联互动。以打造“责任信访、阳光信访、智慧信访、满意信访”为抓手,创新构建评价体系,开展评星晋级活动,着力推动信访问题及时就地解决。20年至20_年,全市检举控告主要指标呈现逐年向好态势,其中20_年、20_年连续两年重复举报率全省最低,20_年全市赴省进京访批次同比下降47

8、o6%,实名举报反馈率100%、群众满意率95o4%o20_年上半年,全市受理农村基层党员干部信访举报量同比下降39。7%。四是紧盯村级工程乱象,深入开展专项整治。20_年_月,市监委在_县开展村干部违规承揽或插手本村工程项目专项整治试点。20_年月,在全市范围推开,以乡镇(街道)为单位对全市20年月以来的村级工程项目进行全面排查,对村级工程项目在招投标、现场施工、资金拨付等环节进行全方位自查自纠,各县(市、区)共梳理村级工程项目12493个,排查问题线索255条。截至目前,全市共查处村干部违规承揽或插手本村工程项目问题238起,处理274人。(三)突出联动协作,着力整合各方监督力量一是加强市

9、县乡村四级联动。坚持全市一盘棋,全面落实“合”字型基层监督体系,在市级层面出台意见的基础上,6个县(市、区)监委结合本地实际,及时把市里的实施意见转换、细化为县里的实施办法、实施方案,形成“1+6”落实体系,把具体工作责任压实到乡镇(街道)监察办,逐条逐项抓好落实,形成上下联动、市县一体的工作格局。用好片区协作、条线协同、提级监督、联合审理等制度,有效整合监督力量,上借下力、下借上势,推进市县乡村四级一体监督。二是加强与职能部门联动。发挥市监委统筹协调职责,构建监察机关与职能部门相互协作、左右协同的工作格局。20年,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,整合市公安局、市民政局等14家单位力量,开

10、展25项扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治,切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。20_年,整合市发改委、市教育局等14家单位力量,开展15项漠视侵害群众利益问题专项治理。截至目前,全市共开展跟进监督检查408次,督促整改问题346个,运用“四种形态”处置89人,推动解决群众“急难愁盼”问题644个。深入研析案件暴露的行业性、系统性、领域性问题原因,通过发放监察建议书、开展跟踪督促整改等方式,督促相关职能部门建章立制,打好制度“补丁”,堵塞监管漏洞。三是加强与巡察机构联动。全力支持巡察机构开展巡察监督,协助完成重点村(社区)专项巡察,20年,对全市重点村(社区)专项巡察中移交

11、的155条问题线索快速进行核查,处理198人。紧扣职能职责,推动巡察围绕落实上级决策部署不力、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织软弱涣散等方面问题精准开展监督,有效破解群众身边的难点痛点堵点,推动解决民生领域问题726个,让群众切身感受到政治监督就在身边。(四)突出规范高效,着力提升基层监督水平一是注重机构人员建设。注重乡镇(街道)监察干部队伍建设整体谋划,合理调整人员结构,加快推进专业性、综合性,职业化、年轻化,复合型、实干型的干部队伍建设。深化乡镇(街道)监察办“五统一”规范化建设,目前,全市103个乡镇(街道)共配备监察办主任99名、副主任81名,专职监察员89名,平均每个乡镇(街道

12、2o6名。在全市1593个村(社区)全部设立监察工作联络站,聘请联络站站长1591名、监察联络员3216名。村级组织换届后,新当选村监会主任并被聘为村级监察工作联络站站长中,60岁及以上44人、占2。7%,大专及以上学历376人、占23。6%,比上一届分别下降13个百分点和提高9个百分点。二是注重制度机制建设。分类制定乡镇(街道)监察办和干部考核、村级监察工作联络站及其成员履职评价等办法,制定关于进一步发挥乡镇(街道)纪检监察机构作用的意见,汇编市乡镇(街道)纪检监察机构业务指导手册。深化“委班子成员+委机关部门+派驻机构+乡镇(街道)监察办”四位一体的片区协作机制,严格落实村级监察工作联络

13、站(村务监督委员会)廉情直报操作细则等5项制度,出台关于进一步加强村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运作的指导意见,推动“人”和“事”监督同向发力、同频共振,达到的效果。20年月以来,全市各村级监察工作联络站共报送问题信息3068条,其中转问题线索108件。健全常态化警示教育制度,深化“一评、一书、一建议、一警示、一报告”的“五个一”工作法,巩固提升整治效果。三是注重能力素质建设。以全员培训为抓手,形成“市级示范、县级覆盖”的培训格局,为提升基层监督效能提供坚实的力量保障。将乡镇(街道)监察干部素质能力提升纳入全年教育培训班次,开展信访举报、监察监督、审查调查等专题培训,确保每一名乡镇(街

14、道)监察干部每年至少参加一次县级及以上组织的监察业务培训。协同相关职能部门,通过实务培训、挂职锻炼,以干代训、线上培训等方式,分层分级对村级监察工作联络站(村监会)成员进行培训,实现村级监察工作联络站站长业务培训全覆盖,有力提升基层监督能力水平。二、工作中的初步体会和存在的主要问题整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,根本在于以为核心的坚强领导,得益于省监委的统筹协调和市委的高度重视,得益于全市各级人大及其常委会的支持和监督,得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持党建统领,压紧压实主体责任。监察机关是党领导下的政治机关,整

15、治群众身边不正之风和腐败问题既是监察工作的重要内容,更是厚植党的执政基础的必然要求。监察机关要立足职能职责,紧盯主体责任和监管责任落实,发挥“监督的再监督”作用,强化问责追责,推动构建一级抓一级的压力传导机制,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,真正打通“最后一公里”。二是必须坚持人民至上,坚决维护群众利益。民心是最大的政治,整治群众身边不正之风和腐败问题是满足人民群众美好生活需要的应有之义。监察机关要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持

16、因地制宜,持续提升整治效能。群众身边不正之风和腐败问题,涉及面广、政策性强,表现多样、成因复杂。监察机关要坚持问题导向,善于从信访举报、监督检查、审查调查等工作中发现问题,因地制宜、因事制宜、因时制宜,既把存在的突出问题整治到位、解决彻底,又着眼长远,维护政治生态,推动整治群众身边不正之风和腐败问题不断取得新成效。四是必须坚持系统观念,推动实现综合治理。整治群众身边的不正之风和腐败问题是一个系统工程,必须从治理体系和治理能力现代化的高度来思考和谋划,强化系统观念,用好系统方法,善于运用法治思维法治方式,综合运用加强教育、强化监管、完善政策、健全制度等手段,构建监督、调查、处置、治理的工作闭环,

17、实现系统治理、综合治理、源头治理。同时,我们也清醒地看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作中还存在一些短板和问题。一是责任协同不够顺畅,协作配合还需加强。整治群众身边不正之风和腐败问题工作需要各个职能部门协作配合。但在实践中,有的单位主体责任意识不强、任务不清、各自为政,还处于“单打独斗”状态,工作合力有待进一步加强。部门之间的数据壁垒还未完全打通,数据信息共享不充分,不能适应数字化改革的形势需要。二是基层监督仍较薄弱,基层基础还需巩固。涉及农村基层问题仍然是信访举报中数量最大、涉及面最广的问题,从反映内容看,主要涉及村社干部在“三资”管理、项目建设、土地征迁、农房管控等过程中贪污挪用、虚套

18、冒领、优亲厚友等问题。村级组织换届后,村级监察工作联络站站长年龄、学历结构得到了优化,但是还存在经验欠缺、能力不足等短板。三是存量问题依然存在,增量问题还需遏制。20_年,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题381起,处理368人,同比分别增长103。7%、87o7%o其中问题发生在20年以前的335起,占87。9%;发生在或持续发生到20_年以后的46起,占12。1%。一方面表明农村基层正风反腐力度在加大,正风反腐高压态势已逐步向基层延伸;另一方面表明农村基层党风廉政建设仍是薄弱环节,不正之风和腐败问题还时有发生。三、下一步工作考虑面对新形势新任务新要求,市监委将以思想为指导,贯彻落实省监委

19、和市委有关部署要求,紧扣全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市,以“合”字型基层监督体系为载体,推动监督下沉、监督落地,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,厚植党执政的政治基础。(一)强化责任落实,进一步凝聚工作合力持续深化清廉村居建设,会同纪检机关健全完善廉情抄告、述责述廉、检查考核、报告评议、约谈提醒、一案双查等制度,推动县乡村三级党组织完善党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机构监督责任的“四责协同”机制,构建“知责明责、履责督责、述责问责”的责任落实体系。用好问责利器,督促各级党组织切实担负起管党治党主体责任

20、压紧压实相关职能部门监管责任,紧盯重点领域、关键环节,加强日常监管和专项监督,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,切实维护群众利益。(二)强化监督惩治,进一步加大治理力度聚焦群众关注的痛点难点问题,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,保障各项惠民富民、促进共同富裕政策有效落实。扎实推进漠视侵害群众利益问题专项治理,持续纠治教育医疗、养老社保、环境保护、安全生产、食品药品安全、执法司法、村级集体“三资”管理等领域腐败和作风问题。深入开展打造“四个信访”推进“绩效管理提升年”活动,深化“最多访一次”。加强与巡察机构的协作,推进新一轮村(社区)巡察全覆盖,加大对巡察移交问题线索的处置力度。加强与

21、市扫黑办等部门的配合,常态化机制化开展“惩腐打伞”工作,推动健全源头治理的防范整治机制。全面深化基层监督数字化改革,培育一批基层小微权力大数据监督亮点,开展项目建设,运用信息化手段提升监督精准性、有效性。(三)强化综合施策,进一步提升监督质效做深监督“后半篇文章二深化“五个一”工作法,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。坚持以案促改、以案促建,用好监察建议书,强化跟踪问效,督促相关部门建立健全长效机制。坚持以案释法、以案示警,结合党史学习教育,深入开展警示教育,选取群众身边不正之风和腐败问题典型案例,用身边事教育身边人,做到查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解决一类问题、治

22、理一方环境。督促指导各县(市、区)统一制定完善村级小微权力清单,做到“小微权力进清单、清单之外无权力”。选取部分村情复杂、问题突出、“三资”管理混乱的村(社区),对于涉及村(社区)干部特别是“一肩挑”干部的重大或重要问题线索,试行提级监督。(四)强化队伍建设,进一步增强监督能力深化乡镇(街道)监察办和村级监察工作联络站规范化建设,选优配强人员力量,认真落实专职专用要求。制定完善村级监察工作联络站履职清单,建立健全片区协作、廉情直报、交叉监督、会商指导、工作例会等机制,持续深化村级监察工作联络站和村务监督委员会一体运作,推进工作重心逐渐从“规范”转向“效能”。深化全员培训,加强监察监督、村务监督

23、等业务知识,以及工程建设、财务管理等专业知识培训,着力增强基层监督干部把握政策能力、发现问题能力、群众工作能力、思想政治工作能力,打造一支敢于监督、善于监督的基层监督力量。主任、副主任、秘书长、各位委员,在省监委和市委的坚强领导下,在市人大及其常委会的有力支持和监督下,市监委将忠实履行宪法和监察法赋予的职责,认真落实本次会议审议意见,进一步加大统筹协调力度,积极整合各方力量,扎实推进群众身边不正之风和腐败问题整治工作取得更大成效,纵深推进清廉建设,为全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市作出新的贡献。工作汇报第2篇今年_月以来,我院按照区委政法委和市检察院的统一部署要求,认真组织开展

24、了侵害群众利益的不正之风和腐败问题10个方面的专项整治工作,采取有力措施,扎实有效推进,取得了预期效果,其主要做法是:一、及时召开全院干警会认真传达、学习市委、区委关于开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题IO个方面专项整治工作的有关会议精神和全区政法系统开展执法司法不公问题专项整治活动工作方案,利用本院局域网、手机短信、微信等平台和检察信息,多形式宣传专项整治活动的目的意义、方法措施和要求,激发干警开展执法司法不公问题专项整治活动的自觉性和主动性,使全院检察干警充分认识到开展执法司法不公问题专项整治活动是检察机关规范司法行为专项整治活动的持续和深入;是进一步牢固树立检察干警依法规范办案理念,促

25、进检察机关公正廉洁执法,提升执法司法公信力,确保执法司法公正的动力和举措;是深入推进政法系统党风廉政建设和反腐败斗争的要求和需要。全院检察干警对开展此次专项整治活动的思想统一、认识到位,责任明确。二、党组重视,迅速研究制定工作方案。本院以名检纪(20_)_号文件向全院各部门下发了区人民检察院开展执法司法不公问题专项整治活动实施方案,及时成立了由党组书记、检察长李担任组长,党组成员、纪检组长廖担任副组长,其他五名院领导担任成员的执法司法不公问题专项整治活动领导小组。领导小组下设办公室于纪检组,由纪检组长兼任办公室主任,负责专项整治活动日常工作。专项整治活动领导小组办公室还专门配备了4名工作人员(

26、兼职),由控申、案管、公诉、反贪部门的负责人组成。通过强化组织领导,以有效落实专项整治工作的主体责任和监督责任。方案对本院开展执法司法不公问题专项整治工作的目标任务、工作重点、方法步骤和工作要求都作了明确规定,以确保该项专项整治工作有序开展。三、认真开展自查自纠。全院以部门为单位按照工作方案要求,结合群众来信来访、检务督察、执法办案回访考察、案件质量评查等情况,重点围绕发生在检察队伍中的“四风”和腐败问题、执法司法突出问题,从领导、中层干部和一般干警身上查找问题,并按要求建立“问题台帐”、“工作监督检查台账”和“整改台账”三台帐。本院将“三本台账”如实及时上报区委政法委。截止目前,本院尚未发现

27、存在侵害群众利益的不正之风和腐败问题。四、强化措施,注重监督。一是充分发挥检务督察作用,对执法司法活动和工作纪律作风情况开展定期与不定期督察,坚持每周督察12次制度和“一督察一通报”制度,并主动接受上级政法委和检察机关的督察监督。自开展专项整治活动以来,共开展检务督察16次。二是充分发挥案件质量评查监督机制作用强化监督。_一_月,由本院案管中心牵头对已经结案的6件特定种类案件(撤案案件)依规开展了质量评查,通过评查未发现司法执法不公等问题,有力促进公正廉洁执法,不断提升司法公信力。20年,我院采取“三举措”积极推进全区党风廉政建设社会评价工作。一是注重宣传。通过全院干警会和本院局域网、办公楼大

28、厅等宣传平台积极宣传党风廉政建设社会评价工作的目的意义,使全院领导干部认识再提高,思想再统一,行动再自觉。二是明确工作目标。院党组把全面依法履检察职能,强化法律监督职责作为积极推进全区党风廉政建设社会评价工作的根本任务,响亮提出了检察工作名列全市前列的工作目标。今年,已立案查办侵害群众利益的涉农职务犯罪案件7件7人。三是聚焦问题抓整改。以正在开展的执法司法不公问题专项整治和全国检察机关持续开展的规范司法行为专项整治活动为切入点,自查自纠本院存在的执法司法不规范等问题,完善机制,整改逗硬,务必加强自身队伍建设和业务建设,进一步提升检察司法公信力,以积极促进反腐倡廉建设群众满意度的明显提升。在一步

29、工作中,本院将进一步提高开展执法司法不公问题专项整治工作和党风廉政建设社会评价工作的认识,强化自身队伍和业务建设,把开展执法司法不公问题专项整治活动不断引向深入,把党风廉政建设社会评价工作落到实处。工作汇报第3篇一、开展专项工作的主要情况整治群众身边不正之风和腐败问题,是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事。市委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,坚决履行主体责任,就整治群众身边不正之风和腐败问题工作作出专项部署。在市委的坚强领导下,近年来,XX市监察委员会始终牢记以人民为中心的发展思想,依法履行宪法和监察法赋予的职责,把整治群众身边不正之风和腐败

30、问题作为重要政治任务,强力推进重点领域和突出问题集中整治,保持高压态势,强化监督问责,深化标本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。市监委成立以来,共查处民生领域腐败和作风问题XX个,批评教育帮助和处理XX人洪查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题XX个,批评教育帮助和处理XX人。(一)持续开展扶贫领域专项监督,切实巩固拓展脱贫攻坚成果强化精准监督。高度关注影响产业项目扶贫、对口帮扶以及扶贫工程推进等问题,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。开展市县乡“三级联查”工作,深入村组一线,走进贫困户家中,对扶贫政策、项目、资金落实情况进行认真核实,统筹部署全市各级干部走访低收入农户XXX万人

31、实现入户核查“全覆盖”,对督查发现的XX个问题交办并督促整改,为全市打赢精准脱贫攻坚战,圆满实现“两不愁三保障”突出问题、农村家庭年人均收入XX元以下、集体经济薄弱村年总收入XX万元且经营性收入X万元以下“三个清零”目标提供了坚强保障。强化追责问责。开展扶贫领域形式主义、官僚主义问题专项治理,坚决纠正任务措施不精不准不细、工作未落到户、具体事项不落实等问题,完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制,形成问责常态,倒逼责任落实。专项治理以来,共查处扶贫领域腐败和作风问题XX起,移送司法机关XX件,涉及资金XX万元,通报典型案例XX起,点名道姓曝光党员干部XX人。比如,XX镇某村委会主任通过伪造低

32、收入农户油茶改造名单,将扶贫资金占为己有,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。强化以案促改。针对查处案件暴露出来的问题,深挖扶贫领域权力运行、监督制约、体制机制等方面的薄弱环节和廉政风险,制定出台廉政风险防控“三张清单”和典型样板工作机制,并指导各地有针对性地制定防控措施,逐步把相应制度和规范立起来,如XX市出台小额工程建设项目招标管理办法(试行),XX县出台XX县产业扶贫项目管理实施细则和XX县财政扶贫资金管理实施细则,XX县出台XX自治县水库移民资金使用和项目管理办法等。(二)持续整治民生领域突出问题,切实提升群众的获得感、幸福感聚力抓好“微腐败”专项治理。市监委按照省纪委省监委关于开

33、展漠视侵害群众利益问题专项治理的部署要求,针对影响群众生产生活、群众最急最忧最盼的具体事具体问题,推动实施一领域一专项、一地域一方案,以专项整治深化基层治理,持续抓好“X+X”专项整治任务的督促落实,统筹推进XX余个专项治理工作。特别是运用“巡回监督”手段,对全市社会福利机构开展了专项整治,共检查社会福利机构XX家,立案查处违法案件X件,收缴追回资金XX万余元,建立健全制度XX项。比如,XX村原党支部书记利用其担任敬老院副院长,负责出纳工作的职务便利,通过虚开票据等方式虚报套取民政救济资金,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理。聚力抓好扫黑除恶专项斗争。紧盯群众身边黑恶大案要案背后的腐败、责任和

34、作风问题,重点打击“行霸”“街霸”“村霸”,深挖彻查“保护伞”,综合运用提级办理、重点督办、复查复核等方式,督促推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展“伞网清除”行动。专项斗争以来,群众身边的涉黑涉恶腐败问题共立案XX件,政务处分XX人,组织处理XX人,移送司法机关X人,XX个涉黑组织和恶势力犯罪集团均查实腐败和“保护伞”问题,查实率达XX%,监察机关立案查结率达XX%。聚力抓好惠民政策落实专项整治。针对民生领域损害群众利益问题涉及面广、部门分散等问题,市监委督促职能部门建设阳光扶贫、养老社保、住房保障等十余个信息化监管平台,将政策执行落实情况纳入“立项”监督,保障惠民富民、促进共同富裕政策措施在“最

35、后一公里”落地见效。会同XX个市直职能部门完成XX项民生实事惠民政策专项治理,并在市级主流媒体公布了X批专项治理成果,提升群众获得感。如跟进“清廉医院”建设,推动市医疗保障局开展全市贫困人口大病保障能力提升行动,惠及人员达XX.X万人。(三)持续完善村级监督机制,切实规范“小微权力”运行强化小微权力监督制约。创新建立村级“小微权力”监督制约新机制,督促相关部门对村级组织和村干部在服务群众过程中行使的权力事项进行梳理归纳、论证审核,推动基层编制村级权力清单,实现“小微权力”清单制度全覆盖,做到“小微权力进清单,清单之外无权力”。如XX县深化运用村级小微权力清单XX条建设成果,XX个村(社)均梳理

36、了有本村特色的廉情风险防控图;XX区积极运用“互联网+”,打造“阳光村务”监督平台,将“小微权力”服务事项的办理条件、运行流程、实施过程及结果等所有原始资料全部在平台上公开,做到“线上线下”同步,促进阳光用权。强化群众监督主体作用。积极拓宽信访举报渠道,持续完善“信、访、电、网”受理体系,采取“问政+问责”的方式,听民意排民忧解民难。加强对群众反映问题线索的办理和处理,开展重复越级访治理“百日攻坚”、初信初访“清零”等专项行动。开展基层信访举报工作质量评查,XX年检举控告、初次举报、重复举报明显下降,在全省率先完成哆年、多层、多头”信访件“清淤”工作。强化基层廉政风险防控。市监委成立以来,针对

37、巡视巡察、监督检查、审查调查发现和群众反映问题,重点围绕农村“三资”、低保、乡镇公办敬老院、小额建设工程等扶贫、民生领域,深入剖析查找共性问题、普遍问题、薄弱环节和制度漏洞,开展X批次XX个重点领域廉政风险防控典型样本建设,推动各县(市、区)和职能部门在加强民生扶贫资金项目监管、开展作风建设等方面出台、完善了一批制度规范。同时,印发廉政风险”三色预警、五环联控”机制工作要点,初步构建风险审查、风险预警、风险评估、风险防控、风险治理“五位一体”的具有XX特色的廉政风险防控体系。(四)持续推进清廉村居建设,切实提升基层治理水平深入推进清廉村居建设。督促牵头单位制定推进清廉村居建设的三年行动计划,制

38、定年度重点任务书、排出时间表,实行“项目化”推进。对标省监委专项工作意见,以“五大行动”推进清廉村居建设,加强对基层治理特色做法的探索,形成“一县一特色”,并召开全市深化清廉村居现场会,以更高站位更高标准更强合力深化清廉村居建设。建立领导班子成员联系县(市、区)工作机制和专项工作联席会议制度,形成市县乡三级联动的工作格局。深入推进警示教育活动。继续推动警示教育活动常态化制度化,正式启用清廉XX建设基础应用平台,开展警示教育以案促改,切实打造线上、线下清廉文化教育“阵地网”。启动为期三年的“清廉村晚”品牌建设,鼓励指导各地各村深入挖掘本地传统文化、家风文化、红色文化中的清廉元素,有机融入清廉村居

39、建设。坚持严管与厚爱相结合,做好农村干部的容错纠错工作,及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑,进一步激励农村干部担当作为、狠抓落实。深入推进基层法治建设。市监委积极推动和促进基层治理相关法律法规的完善,与信访局、农业农村局等部门共同努力,进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。依法加强对村(居)组织中行使公权力人员的监察监督,督促完善村民会议、议事协商、民主听证等决策体制和工作机制,着力夯实基层治理。同时,注重加强基层监察机关自身法治建设,围绕监察机关监督执法工作规定,健全基层监察权力运行机制和监督管理制约体系,有效提升了基层治理工作规范化法治化水平。(五)持续深化体制机制

40、改革,切实推进基层监察组织规范化建设补齐基层监察工作短板。建立健全基层监察组织“三级联动”区域协作机制,制定乡镇(街道)监察办履职清单、权力清单、责任清单和相关履职指导手册,切实提升规范化建设水平。针对监察监督不到底不到边问题,在村一级设立监察工作联络站,与村(居)务监督委员会一体运作,当好“前哨”“探头”,推动监察监督与村级民主监督有机结合,全面拓展延伸基层监督触角。同时,积极发挥乡镇(街道)、村(居)监察信息员作用,进一步把监督触角延伸到“田间地头”。整合基层监察监督力量。XX年X月以来,市监委下移工作重心,积极推进纪检监察职能“四进”矛调中心,X个县(市、区)均实现来访接待入驻,累计接待

41、群众来访XX批次,受理检举控告XX件。各级监察机关发挥改革创新精神,创新基层监督方式方法,开展巡审联动、大数据监督,织密基层监督网络,促进了基层监督力量的增强和能力的提升。各地在积极创新中形成了“廉情地图”、廉情“吹哨人”、信访举报“云中心”等典型做法。加强基层监察队伍建设。积极推进基层监察队伍专业化建设,启动全市乡镇监察干部“青蓝计划”专项培育工程,持续改善干部队伍结构,积极破解“专岗不专人、专职不专业”难题。贯彻落实全员培训要求,通过实务培训、以案代训等方式完成了县、乡、村三级监督力量培训全覆盖目标任务。全市XX个村(社区)聘请监察工作联络站站长XX名、联络员XX名。完善特约监察员制度,指

42、导XX个乡镇(街道)聘请XX名“两代表一委员”、退休老干部老教师、乡贤能人等担任乡镇(街道)特约监察员参与监督。二、工作中的初步体会和存在的问题我市整治群众身边不正之风和腐败问题取得的重要成果,离不开省监委和市委的坚强领导,离不开市县两级监委、乡镇监察办和公安、检察、法院等职能部门的齐心协力,离不开全市各级人大、社会团体和广大人民群众的大力支持。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持把党的全面领导贯穿始终,始终坚持在党委坚强领导下,牢牢守住政治监督的根本定位,切实扛起“两个维护”的特殊使命和重大责任,推动监督向基层延伸,层层传导压力,逐级落实责任,打通责任落实的“最后一公里”;二是

43、必须坚持“严”的主基调不偏移,始终保持零容忍、全覆盖的高压态势,对损害群众利益的问题寸步不让,持续加大对损害群众利益突出问题的惩处力度;三是必须坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范纠正什么,深入推进专项整治、专项治理、专项斗争,持续纠治民生领域腐败和作风问题;四是必须坚持运用法治思维,自觉运用法治方式处理问题,通过加强对基层权力运行的监督制约,善于运用法律手段,加强基层权力运行法律法规制度建设,促进基层自治、法治、德治深度融合;五是必须坚持完善监督体系不懈怠,广泛发动人民群众积极参与,进一步整合基层监督力量,推动监督向基层延伸的同时,加快构建全覆盖的基层监

44、督体系,让群众参与成为基层治理的重要“名片”。我们也清醒地认识到,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然易发多发,仍面临不少问题和挑战。(一)在治理主体方面,主体责任、监督责任落实不力问题依然存在。一些基层单位主体责任履行还不到位,特别是一些乡镇对整治群众身边不正之风和腐败问题重部署、轻落实,在推动解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等问题上缺乏有效举措,存在不够平衡、层层递减的问题。受基层管理体制、人情等因素影响,一些基层单位在问题面前徘徊犹豫、逃避退让,对发生的问题往往“睁一只眼闭一只眼”,与严峻复杂的反腐败斗争形势和群众强烈期盼形成反

45、差。从近年来查处的案件情况来看,职能部门监管流于形式,审核不力、把关不严等情况较为严重,为一些基层单位、党员干部和项目业主在政策实施、项目建设、资金管理使用等过程中虚报套取等问题开了“绿灯”。(二)在治理机制方面,统筹协调、综合治理的顶层设计亟待加强。将制度优势转化为治理效能还有待进一步深入研究探索,权力监督制约还存在薄弱环节,违法问题还时有发生。针对典型案件暴露出的问题和根源,在规范权力运行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。职能部门缺乏有效统筹和协作联动,尤其是在基础信息共联共通方面未完全打破部门壁垒,存在多头管理、政策重叠等现象。比如,扶贫项目资金安排还不够精准,扶贫职能单位之间联动机制还不够

46、畅通,涉农资金补贴发放、“三资”管理、农村工程项目建设等重点领域还存在较大廉政风险。(三)在治理环节方面,村(居)干部“最后一公里”监督乏力。基层信访举报反映村干部承揽工程、插手工程建设、优亲厚友等问题相对突出,基层权力运行监督治理效能与治理体系和治理能力现代化要求仍存在差距。一些农村基层干部党纪意识不强、法律观念淡薄,滥用手中权力、不收敛、不收手,侵害群众利益的“微腐败”依然存在。“表态多、行动少”“搞形式、走过场”“推绕拖”“中梗阻”等形式主义、官僚主义问题在一些基层干部身上还不同程度存在。三、下一步工作考虑当前和今后一个时期治理发生在群众身边的不正之风和腐败问题,必须以习近平新时代中国特

47、色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕密切联系群众、厚植党的执政基础的目标,以优良作风全面推进社会主义现代化建设,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,更加关注增进民生福祉、改善人民生活品质的各项部署,更加紧盯整治群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,更加突出监督巩固“四个不摘”政策成果、衔接乡村振兴的效能,立足职能职责,充分发挥监督保障执行和促进完善发展作用,让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(一)健全领导体制和协调机制,推动监督保障更精准。不断完善反腐败协调小组协调机制,巩固和完善市委牵头抓总、职能部门调度指导、监

48、察监督督促、市负总责、县乡抓落实的工作格局,推动有关职能部门和各地区坚持问题导向,根据不同领域和地域特点,选择小切口、一领域一专项、一地域一方案,因地制宜深化拓展整治工作。进一步压实基层治理的主体责任,督促推动职能部门、群众自治组织等各类治理主体充分发挥作用,形成统筹协调、科学有效的工作机制。健全基层监督机制,指导推动基层监察机关完善机构设置,建立“县统筹抓乡促村”工作机制,推动建立健全基层监督工作实施办法和工作规范、量化考核细则等制度。(二)深化专项治理和集中整治,推动基层治理更深入。紧紧围绕巩固脱贫成果、衔接乡村振兴等党中央重大决策部署的贯彻落实,着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用,加

49、强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,切实维护人民群众利益。健全完善专项整治工作机制,聚焦群众难点堵点跟进监督,拓展民生领域腐败和作风问题专项治理。持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查,加强对群众反映强烈问题的集中整治。开展过渡期专项监督,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定深入开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”。(三)深化系统治理和标本兼治,推动“三不”机制更健全。强化系统思维,推动各地各单位加强教育、强化监管、源头治理,一体实现“不敢”“不能”和“不想”。督促相关职能部门

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