公路工程施工安全技术2.ppt

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1、公路工程施工安全技术,主讲：康石磊 13974850892 中国公路建设行业协会 长沙理工大学,目 录,第一章 概述 第二章 施工现场安全管理 第三章 工序作业中的安全技术 第四章 道路工程施工安全技术 第五章 桥涵工程施工安全技术 第六章 隧道工程施工安全技术,第 一 章 概述,一 公路工程施工安全技术 二 公路工程施工安全技术管理 三 安全生产考核要点(p213-214),一、公路工程施工安全技术,安全技术是为发现并掌握因工伤亡事故发生的规律，控制或消除生产过程中的危险因素，防止发生人身事故的专门的技术措施。 安全技术有别于其它各种技术的最突出点就是：它是以防止因工伤亡事故的发生为主攻目

2、标。,安全技术的重要性：,安全技术是以最基础、最本质、最直接的方法来保证安全生产的。 安全技术是保证安全生产的基本条件。,安全技术与生产技术：,生产技术用以提高工作效率或提高产品质量，也会有助于安全生产或事故预防能力的提高，有助于劳动条件的改善，但这些都不属于安全技术的范畴。 在控制施工生产工艺过程的同时，必须控制其不安全因素，施工生产技术措施本身也包含预防事故的功能。 公路工程施工安全技术与生产技术各有其相应的原则和规律。,二、公路工程施工安全技术管理 (一）基本任务,分析公路工程施工过程中引起或可能引起伤亡事故的技术方面原因，并据此制定和执行相应的安全技术规程、标准及企业的安全技术操作规程

3、、制度以消除危险因素，预防事故发生； 对具体的施工方案进行安全可行性、可靠性分析、计算、评估，编制和实施专项安全施工组织设计方案； 对从业人员进行安全技术知识和技能进行培训教育； 研究并分析发生伤亡事故规律的手段和方法，并实施安全生产预评价。,（二）主要措施,（1）认真制定本单位的安全技术措施费用计划和使 用管理的制度。对于从事公路水运工程施工的生产经营 单位，安全技术措施费用计划应根据中标工程的实际情 况制定。 （2）采用安全系统工程学等科学手段进行安全技术 管理工作。 （3）做好安全技术措施的检查、验收工作。 （4）做好安全技术措施方案和专项施工方案专家论 证审查以及安全技术交底工作。 （

4、5）加强重点部位和机电设备的安全技术管理工作。 （6）加强安全技术培训、教育、考核工作。 （7）加强对事故及其形成机理的技术分析和研究工作。,三、 安全生产考核要点(p213-214) (以专职安全生产管理人员知识考核要点为例）,国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件，本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件； 重大事故防范、应急救援措施，报告制度，调查处理方法以及防护救护方法； 企业和项目生产安全责任制和安全生产规章制度； 施工现场安全监督检查的内容和方法； 典型事故案例分析。,第 二 章 施工现场安全管理与文明施工,一、施工现场安全管理 二、场内交通及

5、水电设施 三、实行机械设备使用的制度化管理 四、环境保护 相关规定： 公路水运工程安全生产监督管理办法第二十四二十九条,一、施工现场安全管理,1、场地设计布置 施工现场场地布置是工程施工过程中的重要组成部分。它对施工安全、质量、进度的影响相当大。因此，我们必须通过施工现场平面图设计来实现施工现场的合理、优化布置。,2、施工现场安排 （1）施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求。具备文明生产、文明施工的条件。 （2）施工现场应设置安全标志，并不得擅自拆除。 （3）施工现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。 （4）施工单位

6、应当在施工现场出入口或者沿线各交叉口、施工起重机械、拌和场、临时用电设施、爆破物及有害危险气体和液体存放处以及孔洞口、隧道口、基坑、沟、水塘边沿、脚手架、码头边沿、桥梁边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志或者必要的安全防护设施。,3、施工现场的要求 （1）施工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震、防止滑坡的要求。 （2）施工现场要设置足够的消防设备，施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法。 （3）生产生活房屋应按规定保持必须的安全净距。 （4）易燃易爆的仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。

7、（5）工地上较高的建（构）筑物、临时设施及重要库房，如炸药房、油库、发（变）电房、塔架、龙门吊架等，均应加设避雷装置。 （6）对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的空旷的地点。,案例：,2003.5.11 贵州省某高速公路正在施工的平溪特大桥3号墩附近发生山体滑坡，xx工程局三标段施工项目经理部的一栋住房（17间）及房内35人被淹埋。,35条生命的代价,2003年5月11日凌晨，贵州省三穗县 平溪特大桥工地上，突然响起一阵狂 乱的狗吠。有人也许从睡梦中惊醒， 可能又迷迷糊糊地睡去。可就在这一 刻，死神已经不期而至。,成百上千吨的泥石流呼啸着扑向 山脚的两栋工棚，顷刻间，35条 鲜活的生

8、命被埋葬。,安全.隐患,山西2008年9月8日泥石流死亡276人，省长孟学龙辞职,二、 场内交通及水电设施,1 场内交通 (1)场内道路应经常维护，保持畅通。 (2)靠近河流和陡壁处的道路，应设置护栏和明显的警告标志。 (3)场内行驶斗车、平车的轨道应平坦顺直，纵坡不得大于3%。,2 水电设施,(1)生产生活用水应进行鉴定，其水质必须符合国家现行标准。 (2)场内架设的电线应绝缘良好，悬挂高度及线间距必须符合电力部门的安全规定。 (3) 电工在接近高压线操作时，要满足安全距离，否则必须停电后方可操作。 (4)工地安装变电器必须符合电业部门的要求，必须有灭火器材和高压安全用具，并设专人管理。各种

9、电器设备应配有专用开关。 (5)电气设备的转动带、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。,3 检修电气设备要求,(1)电气设备的检修必须由电工进行，他人不得任意操作。 (2)工作中如遇停电应拉下开关，切断电源；检修结束必须仔细检查各项设备的情况，没有异常，方可合闸。 (3)大型电气设备检修应在切断电源，设好防护后进行，并在开关处设置警示标牌，工作完成后方可拆除。,案例：施工地点不设“防” 发生事故要担责,贤某喝了酒后开着摩托车经过一施工路段时，撞上横放在路边的水泥管当场死亡。贤某酒后驾驶付出了沉重的代价，施工方没有按规定设置明显安全警示标志也负有一定的责任。,案例：强令工人冒险作业，高压供电线触

10、电身亡，工程队长张某某的行为已触犯刑法第114条之规定，构成重大责任事故罪，被追究刑事责任。,案例：电焊工崔某某顶替电工安装灯具，民工杜某某触电身亡。崔某某以重大责任事故罪被判处拘役6个月，缓刑6个月。,三、实行机械设备使用的制度化管理,施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前由专职安全管理人员进行查验。 施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。 （办法第二十九条 ） 施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自

11、升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收；使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收，验收合格后方可使用。,四、环境保护,施工现场应当针对施工方案建立环境保护管理方案，从源头遏制住污染源。 国家关于保护和改善环境，防治污染的法律、法规主要有：环境保护法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法、环境噪声污染防治法等。施工单位应当自觉遵守。,施工现场环境保护的意义（p216),1、保护和改善施工环境是保证人们身体健康的需要； 2、保护和改善施工环境是消除外部干扰保证施工顺利进行的需要； 3、保护和改善施工环境是现代化大生产的客观要求； 4、环境

12、保护是国法和政府的要求，是企业行为准则； 5、环境保护是企业生存发展的重要条件； 6、施工环境保护是保证施工安全的重要条件。,第三章 工序作业中的安全技术,一、模板 二、支架 三、脚手架 四、钢筋 五、焊接 六、起重吊装 七、高处作业 八、拆除工程,一、 模板,1、模板作业场地(P168) 2、模板制作(P168) 3、模板支立及拆除 (1)在基坑或围堰内支模时，应检查基坑有无塌方现象，围堰是否坚固。 (2)向基坑内吊送材料和工具时，不得抛掷。机械吊送应有专人指挥。 (3)支立模板要按工序操作。支立模板时，底部固定后再进行支立，防止滑动倾覆。 (4)用机械吊运模板时，应先检查机械设备和绳索的安

13、全性和可靠性，起吊后下面不得站人或通行。 (5)拆除摸板作业时，应制订安全措施，按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒。拆除模板不得双层作业。,二、 支架施工的安全控制要点（P169） （案例）,1、支架所用的桩木、万能杆件应使用合格材质，并详细检查。 2、地基承载能力应符合设计标准，否则应采取加固措施，使 其达到设计要求。 3、支架要按设计要求施工，应有足够的承载能力和稳定性。 浇筑混凝土前应对支架进行预压试验，以检验支架的承载能 力和稳定性，消除非弹性变形。对简支梁、连续梁、悬 臂梁的浇筑顺序，应严格按设计和有关规定办理。 4、根据施工季节，支架工程应采取防冲

14、刷或防冻涨等安全措 施。 5、支立排架时，不得与便桥或脚手架相联，防止支架失稳。 6、施工中，应随时检查支架和模板，发现异常状况，应及时采取措施。支架、模板拆除，应按设计和施工的有关规定的拆除程序进行。,三、脚手架,1、钢管脚手架连接材料应使用扣件，接头应错开，螺栓要紧固。 2、脚手板要铺满、绑牢，无探头板，并要牢固地固定在脚手架的支撑上。脚手架的任何部分均不得与模板相联。 3、脚手架要设置栏杆。悬空脚手架应用栏杆或撑木固定稳妥、牢靠，防止摆动摇晃。 4、搭设在水中的脚手架，应经常检查受水冲刷情况，发现松动、变形或沉陷应及时加固。 5、吊篮应严格按照设计要求施工。 6、脚手架高度在1015m时

15、应设置一组（46根）缆风绳。 7、拆除脚手架时，周围应设置护栏或警戒标志，并应从上而下地拆除，不得上下双层作业。,案例：南京大演播厅舞台在浇筑顶部混凝土因模板支撑系统失稳，屋盖坍塌，致6死35伤直接经济损失70余万元。,2000年10月25日上午10时10分，南京三建(集团)有限公司(以下简称南京三建)承建的南京电视台演播中心裙楼工地发生一起重大职工因工伤亡事故。大演播厅舞台在浇筑顶部混凝土施工中，因模板支撑系统失稳，大演播厅舞台屋盖坍塌，造成正在现场施工的民工和电视台工作人员6人死亡，35人受伤(其中重伤11人)，直接经济损失707815万元。,南京电视台在建大楼脚手架突然倒塌造成6人死亡,

16、事故的原因分析：,事故的直接原因： 1、支架搭设不合理，特别是水平连系杆严重不够，三维尺寸过大以及底部未设扫地杆，从而主次梁交叉区域单杆受荷过大，引起立杆局部失稳。 2、梁底模的木柿放置方向不妥，导致大梁的主要荷载传至梁底中央排立杆，且该排立杆的水平连系杆不够，承载力不足，因而加剧了局部失稳。 3、屋盖下模板支架与周围结构固定与连系不足，加大了顶部晃动。,事故的间接原因(7) 1、施工组织管理混乱，安全管理失去有效控制，模板支架搭设无图纸，无专项施工技术交底，施工中无自检、互检等手续，搭设完成后没有组织验收；搭设开始时无施工方案，有施工方案后未按要求进行搭设，支架搭设严重脱离原设计方案要求、致

17、使支架承载力和稳定性不足，空间强度和刚度不足等是造成这起事故的主要原因。 2、施工现场技术管理混乱，对大型或复杂重要的混凝土结构工程的模板施工未按程序进行，支架搭设开始后送交工地的施工方案中有关模板支架设计方案过于简单，缺乏必要的细部构造大样图和相关的详细说明，且无计算书；支架施工方案传递无记录，导致现场支架搭设时无规范可循，是造成这起事故的技术上的重要原因。,3、工地总监理工程师无监理资质，工程监理组没有对支架搭设过程严格把关，在没有对模板支撑系统的施工方案审查认可的情况下即同意施工，没有监督对模板支撑系统的验收，就签发了浇捣令，工作严重失职，导致工人在存在重大事故隐患的模板支撑系统上进行混

18、凝土浇筑施工，是造成这起事故的重要原因。 4、在上部浇筑屋盖混凝土情况下，民工在模板支撑下部进行支架加固是造成事故伤亡人员扩大的原因之一。,5、南京三建及上海分公司领导安全生产意识淡薄，个别领导不深入基层，对各项规章制度执行情况监督管理不力，对重点部位的施工技术管理不严，有法有规不依。施工现场用工管理混乱，部分特种作业人员无证上岗作业，对民工未认真进行三级安全教育。 6、施工现场支架钢管和扣件在采购、租赁过程中质量管理把关不严，部分钢管和扣件不符合质量标准。 7、建筑管理部门对该建筑工程执法监督和检查指导不力；建设管理部门对监理公司的监督管理不到位。 综合以上原因，调查组认为这起事故是施工过程

19、中的重大责任事故。,四、 钢筋,1、钢筋施工场地应满足作业需要，机械设备的安装要牢固、稳定，作业前应对机械设备进行检查，合格后方可使用。 2、钢筋调直及冷拉场地应设置防护挡板，作业时，非作业人员不得进入现场。 3、钢筋切断机作业前，应先进行试运转，检查刃口是否松动，运转正常后，方能进行切断作业。 4、采用人工锤击切断钢筋时，钢筋直径不宜超过20mm。加工较长的钢筋时，应有专人帮扶。,五、 焊接,在公路工程施工中，对焊接技术要求很高，工作量也相当大，而且常常处于高处进行施焊，因此对施工中的安全技术措施要求也很高，其安全技术措施应全面、细致而具体，要有针对性地制定安全技术措施方案，确保施工作业的安

20、全。下面以电弧焊为例介绍焊接的安全要点： 1、焊接设备上各元件有完整的防护外壳和保护罩。 2、现场使用的电焊机应设有可防雨、防潮、防晒的机棚。 3、焊接时，焊接和配合人员必须采取防止触电、高空坠落、瓦斯中毒和火灾等事故的安全措施。 4、高空焊接或切割时，必须挂好安全带，焊件周围和下方应采取防火措施并有专人监护。 5、雨天不得露天电焊。 6、长期停用的电焊机，使用前，必须按要求进行检查，合格后才能使用。 7、施焊现场的10m范围内，不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材等易燃易爆物。,六、 起重吊装,1、大型吊装工程，应编制安全技术措施，并向参加施工作业人员进行安全技术交底； 2、吊装作业应指派专人统

21、一指挥。 3、吊装作业前必须严格检查起重设备各部件的可靠性和安全性，并进行试吊。各种起重机具不得超负荷使用；地锚要牢固，缆风绳不得绑扎在电杆或其他不稳定的物件上。 4、作业中遇有停电或其他特殊情况，应将重物落至地面，不得悬在空中。,七、 高处作业,按照国际规定：凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业均称为高处作业。一般情况下，当人在2m以上高度坠落时就有可能会造成重伤，残废甚至死亡。因此，对高处作业的安全技术措施在开工以前就须特别注意以下有关事项： 1、注意事项 (1)施工组织设计中应制定相应的技术措施。； (2)对施工人员进行技术教育和现场技术交底；做好对高处作业人员

22、的培训考核。 (3)所有安全标志，工具和设备等，在施工前逐一检查。 (4)发现安全措施有隐患时，立即采取措施，消除隐患，必要时停止作业。 (5)遇到各种恶劣天气时，必须对各类安全设施进行检查、校正、修理使之完善。 (6)现场的冰霜、水、雪等均须清除。,2、高处作业时的安全防护技术措施：,(1)凡是进行高处作业施工的，应有相应的安全设施和通信工具。 (2)凡从事高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育；高处作业人员应经过体检，合格后方可上岗。 (3)高处作业所用工具、材料严禁投掷。 (4)在雨雪天应采取防滑措施，恶劣气候条件下不得进行露天高处作业。 (5)高处作业前，工程项目部应组织有关部门对安

23、全防护设施进行验收，经验收合格签字后方可作业。,案例：桥墩顶部钢筋垮塌,2005.10.29下午2时左右，江安县城长江边，由四川省建设股份有限公司大桥分公司正在修建的江安长江大桥6号桥墩工地施工现场突发事故，桥墩顶部钢筋垮塌导致11名施工人员9人受伤，2人死亡。,案例：,2005年4月19日10时35分，河南天龙建安股份有限公司承建，项目经理刘文峰负责施工的开封市演武厅西街商住楼工地（开封市建设工程监理公司监理，高世海任项目总监），在进行商住楼东侧门架式提升机升节安装作业时，起重工樊东成违章操作，在15.7米（五层楼面）向上部安装人员传递一根2米长12钢筋时失足坠落，经抢救无效死亡。,案例：重

24、庆低温3天内近50名建筑工坠楼10人死亡,本报讯 (记者 黎奎) 昨日，建筑工人王某从4米多高的钢架上摔下受重伤，最近3天，大坪医院已接诊12名坠楼重伤的建筑工人，多在较冷的上午出事。据市120统计，9日至11日，全市各大工地有近50名工人坠楼，其中近10人死亡，专家分析，最近3天气温都在10以下，建筑工人运动的协调性较差，加上建筑设施湿滑，极易摔伤。,八、拆除工程,1、拆除工程安全技术管理： (1)拆除工程开工前，应根据工程实际情况由专业工程技术人员编制安全施工组织设计或方案。经施工单位技术负责人、总监理工程师审核批准后实施。 (2)进入施工现场的人员，必须配戴安全帽。 (3)在恶劣的气候条

25、件影响施工安全时，严禁拆除作业。 (4)拆除工程施工现场的安全管理由施工单位负责。施工现场临时用电必须按照有关规定执行。 (5)拆除工程施工过程中，当发生险情或异常情况时，应立即停止施工，查明原因，及时排除险情；发生生产安全事故时，要立即组织抢救，保护事故现场，并向有关部门报告。,2、拆除建筑物的安全要点：,(1)拆除作业之前，应制定安全可靠的拆除方案。切断与拆除物有连通的电线、水、气管道。 (2)拆除工序应由上而下，先外后里，严禁数层同时作业。 (3)搭设的脚手架必须稳固可靠，并应在作业前进行检查，以确保安全。 (4)操作人员所用的工具，如大锤等必须符合要求，把手拼接必须紧固，以防脱锤伤人。

26、 (5)严密注意观察拆除过程中结构的变化。对有倒塌危险的结构物应予以可靠的临时支撑加固。严防拆除某部分而引起其他部位发生坍塌。 (6)在拆除作业中应注意劳逸结合，同时应采取防尘、防噪声的有效措施。 (7)清除淤泥时，应有效地排除积水，并应制定出相应的安全措施后方可清淤。 (8)拆除建筑物一般不采用推倒方法。 (9)在高处进行拆除工程，要设置流放槽，以便散碎废料顺槽流下。禁止向下抛掷。 (10)当采用控爆法拆除大型建（构）筑物时，必须有经批准的控制爆破设计文件，并有可靠的安全技术措施计划。,案例一：,郑州野蛮拆房引发倒塌事故造成1死6伤： 2006年1月17日上午10时50分许，郑州市郑汴路原市

27、农机批发市场一座两层拆迁楼内墙及房顶突然坍塌，正在楼内拆房施工的10名工人被压废墟中，经众多消防官兵两个多小时紧张抢救，除3人事后自行逃出外，共有6人被成功救出，但仍有1人不幸罹难。安监部门初步认定，事故主要缘起工人操作不当。,案例二：,背景一 建设单位委托第三项目经理部进行3000m2厂房拆除工程的施工，项目经理K在工期紧，自身无能力进行此项拆除工程，一时又找不到具有拆除工程施工资质的队伍，民工队负责人L多次要求承包此项拆除工程的情况下，最终将此项工程分包给了L民工队。并在3月27日签订了合同书（没有厂房图纸及技术资料）。,【背景二】厂房是砖混结构的二层楼房。民工队为了能以最小的投入获取最多

28、的收益（旧钢筋），不支搭拆除工程施工脚手架，而是站在被拆除厂房的楼板上，用铁锤进行作业。4月22日，厂房只剩最后一间约16m2的休息室时，民工L、H和C站在休息室天花板（即二楼地板，二楼已被拆除）上，继续用铁锤锤击暴露出来的钢筋，致使天花板呈V字形折弯，继而拉倒两侧墙壁，C及时跳下逃生，L和H被迅速缩口的天花板V字形折弯包夹。L在送往医院途中死亡，H在经医院抢救1h后死亡。,事故原因分析,1、直接原因：作业人员未支搭拆除工程脚手架，而是站在被拆除建筑物上进行拆除作业，违反了拆除工程施工操作规程，是导致此次事故发生的直接原因。 2、间接原因： 1 ）资质管理存在一系列的不规范行为。从建设单位到施

29、工项目经理到民工作业队都视国家关于拆除工程的资质要求于不顾，任意委托和分包。 2）在没有厂房图纸及技术资料的情况下，该项目负责人就允许开工，未对拆除工程进行专门的书面的安全技术交底，未以书面形式明确拆除方案。,专家点评：,依据建筑法、建设工程安全生产管理条例建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。建设单位应当在拆除工程施工15日前，将施工单位资质等级证明、拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明、拆除施工组织方案、堆放、清除废弃物的措施等报送建设工程所在的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。,第 四 章 道路工程施工安全技术,一 路基工程施工中的安全要

30、点 二 路面工程施工中的安全要点,一 路基工程施工中的安全要点,（一） 清理现场的安全要点 （二） 土方工程的安全要点 （三） 石方工程的安全要点 （四） 防护工程的安全要点 （五）不良地质的安全要点,（一） 清理现场的安全要点,1、砍伐树木的安全要点 2、拆除建筑物的安全要点,砍伐树木,如何使树木按预定方向倾倒 ？ 山坡上在同一地段的上下可以同时进行砍伐作业 吗？ 大风、大雾和雨天可以进行伐树作业吗？,拆除建筑物,拆除作业之前，应制定什么方案？ 拆除工序应由上而下，先外后里。 严禁数层同时作业 。 可以采用掏空、挖切和大面积推倒的方法吗？ 为什么要注意观察拆除过程中结构的变化？,重庆牛人把2

31、2吨重的挖机弄到12层楼顶拆房,株洲桥梁拆除时坍塌，9人死亡,（二）土方工程的安全控制要点（P228）,人力挖掘土方 高陡边坡处施工 滑坡地段开挖土方 土方施工机械作业 (挖掘机/推土机/平地机/装载机/汽车/压路机),人力挖掘土方必须遵守下列规定（P228）,对操作工具应随时检查，确保连接牢靠； 操作人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m； 开挖土方必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。,高陡边坡处施工，必 须遵守下列规定 （P228）,必须绑系安全带 严禁上、下双重作业 弃土下方和有滚石危 及的区域，应设警告标志，下方有道路时，作业时严禁通行

32、 作业人员要戴安全帽，并安排专职人员对上边坡进行监视,黄家大沟削坡过程中,滑坡地段开挖土方的要求（229）,滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。 弃土不得堆在主滑区内。开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背。 施工中要设专人观察，严防塌方。,案例：道路工程安全生产技术专题 路基高边坡施工安全专项施工方案,路基施工中，高边坡的安全控制技术始终是作为 安全控制中的重要一环，以某路基高边坡施工工程安全专项施工方案为例，介绍路基高边坡施工应该注意的问题。内容包括： 1、 工程概况 2、安全专项施工方案编制依据 3、施工技术方案 4

33、、安全施工专项措施 5、危险因素及应对措施,1、 工程概况,XX高速公路XXX施工段，起点位于XX省XX县境内，是交通部规划的国家重点公路XX至XX国家高速公路的重要组成部分，同时也是XX省“三纵六横”公路骨架中第二纵的一段。 XX高速公路XXX施工段(K78+500K900+1000)，位于某市境内，起于XX村K80+700，终于XXXX村，全长13km。设计路基宽度26m，车速100km/h，双向四车道，荷载等级公路-I级。 全施工段主要工程有：挖方：路基土方39.087万m3；石方65.862万m3；填方合计108万m3.,2、安全专项施工方案编制依据,1、交通部公路工程施工安全技术规程

34、 （JTJ07695） 2、建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号。 3、公路桥涵施工技术规范 4 、公路路基施工技术规范 5、交通部公路水运工程安全生产监督管理办法,3、施工技术方案,（一）深挖路堑施工方案 （二）石方爆破施工 （三）深挖路堑开挖方案,4、安全施工专项措施 （5）,1）必须按设计规范施工。 2）全部作业过程严格执行操作规程。 3）路基施工准备 （1）机械设备配备：挖掘机、装载机、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设施、照明设备、砼车、汽车吊等。 （2）安全防护用品：安全帽、警示牌、口哨、指挥旗、标志牌、警示灯、安全带等。 4）开工前检查：挖掘机、装载机

35、、推土机、压路机、平地机、自卸翻斗车、供电设施、照明设备、砼车、汽车吊等是否处于良好状态，各项制动是否有效，电缆线有无破损等情况。,5）施工安全注意事项 （1）在靠近公路、街道、交通繁忙地段或附近施工，需安排专人进行警戒。 （2）车辆通过较多、运输较繁忙的便道，弯道半径小于15m，特殊地段小于10m须挂安全隔离标志带及警示牌。 （3）施工现场便道急弯处、陡坡地段要求悬挂标志标识牌。 （4）严禁穿硬底、带钉子、易滑、高根、拖鞋或赤脚进入施工现场。 （5）施工现场材料、设备摆放整齐有序。 （6）施工翻斗车不能行车载人及超载超速。其它施工机械不得超速行驶及违章作业。前后两车（机械）间距不应小于10m

36、。 （7）路堑开挖严禁采取掏底开挖（忌挖神仙洞）。以免坍塌。 （8）严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业和休息。 （9）弃土场的选址需避免泥石流沟。 （10）严禁在山坡上同一地段的上下同时作业。,（11）人工挖掘作业人员横向间距不应小于2m，纵向间距不应小于3m。 （12）滑坡地段开挖，须从两侧向中部自上而下开挖。禁止全面拉槽开挖。 （13）根据设计横断面及规范要求的超填宽度，精确放出路堤坡脚。地面横坡较陡时，按路基纵向、横向衔接部设计图组织施工，以防止路基填筑产生纵、横向裂缝。 （14）严格控制好每层的松铺厚度不大于30cm。控制最佳含水量偏差为+2%，严格按照试验路得出的压实方法进行压

37、实。如填料来源不同，其性质相差较大时，分层填筑，不分段或纵向分幅填筑，且不同材料的填筑层厚不小于50cm. （15）断面分层填筑，连续压实，强振碾压，以防止路基不均匀沉降、开裂。 （16）根据坡比变化，每填筑好一级后，及时修坡防护，以防止雨水对边坡的冲刷。在雨季施工时，注意排水工作，在路基顶面做成2%-4%的双向横坡。防止积水，边坡上做临时泄水槽，排泄路基顶面积水，防止冲刷边坡。在填挖交界处，挖一些临时排水沟，以便雨水集中排出，避免雨水对整个边坡的冲刷，雨季过后，对于被水冲毁的部分边坡，及时填土夯实，以避免边坡进一步坍塌。,5、危险因素及应对措施,（一）重大危险源的识别 高边坡的施工因地形和地

38、质水文条件的复杂，从业人员的素质较低，因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。从人、机、料、法、环境六个因素综合分析，识别确认有4个可能造成人员伤害、财产损失的危险源为： 机械伤害 爆破伤害 触电伤害 坍塌和滑坡,（二）对重大危险源的评价 1）机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。 2 ）爆破伤害：爆破施工时，因违规操作而引起的人员和财产损害。 3 ）触电伤害：工程外侧边缘距外电压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用和操作电气设备，对人身造成伤害或损害。 4 ）坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不

39、当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，对人身或机械造成伤害或损害。,（三）预防措施（3） 1、对重大危险要采取“两个控制”，即前期控制，施工过程控制。 （1）前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。 （2）施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项 操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。 2、加强安全生产的综合管理。 （1）认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。 （2）加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。 （3）增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识

40、培训。 （4）严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。 3、切实加强安全交底制度的落实 （1）交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业。 （2）交底工作一般在施工现场项目部实施。 （3）交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交底给被交底人，一份附入安全生产台帐备查。 （4）被交底者在执行过程中，必须接受项目部的管理、检查、监督、指导，交底人也必须深入现场，检查交底后的执行落实情况，发现有不安全因素，应马上采取有效措施，杜绝事故隐患。,（四）4个危险源的具体预防技术措施 1、预防机械伤害事故的防护措施 2、预

41、防坍塌和滑坡事故的防护措施 3、爆破施工的安全防护措施 4、预防触电事故的防护措施,案例一：高速公路采砂场 山体滑坡,工程背景及事故经过 年2月21日16时15分，市高速公路采砂场山体滑坡，致使150m公路、18.3亩水田被覆盖，两辆汽车和二台推土机被埋，23人失踪，2人死亡。,采砂场由某路桥施工单位常某、陈某、张某、王某4人承包，常某任厂长兼安全员。 2月17日上午，一民工路过采砂场顶端山体时，发现山体上出现2寸宽，6米左右长的裂缝。2月18日中午，推土机驾驶员李某向常某等三个负责人反映，“裂口很大，不能干了”。当时三个负责人认定一下不会有事，决定采用爆破的方法炸出个坡度来。,2月21日上午

42、，砂厂4个承包人一齐到现场，准备放炮处理险情。当天共有29人上工，有推土的，打炮眼的，装砂子的。从开始时就有砂土往下滑落，滑量为10分钟一铲斗，李某问承包人陈某会不会塌，陈说“要塌也要到夜里才会塌”，于是各项工作仍然照常进行。中午在推土机平台上放了五六炮。,14时在山顶挑盖土的工人看见道班房方向的山顶上开裂，推土机上方不断掉红土，持续了将近一个多小时，但未向任何人反映，也未发出警告。当将近16时，陈某发现采砂场上部的砂土已在成块地往下掉，且越掉越大，于是指挥人员往安全地点转移。16时2分，山体大滑坡事故发生了。滑坡量约为120万m3。此时，未来得及转移的车辆和人员被埋。,事故原因分析,1采砂场

43、选址不当 开办采砂场时，未请有关技术部门进行可行性论证和设计，使采砂场位于滑体之中，滑体岩层为风化程度极强的石英砂岩，风化深度达4080m，岩石疏松，轻击即散。滑体岩层倾向又与山坡坡向一致，易致滑坡。,2违章开采 虽然采用单堑沟开拓，分台阶开采，但台阶高度长期超过规定的510倍。埋下了安全隐患。 3冒险蛮干 当发现情况后，不报险情，不停产撤人，边排除边冒险生产，加速了裂缝扩张和诱发山体下滑，导致人员伤亡和财产损失。,经验教训,l采砂场承包人常某、陈某、张某、王某，在山体滑坡前4天就发现险情征兆，既不按有关规定停止作业，也不向上级报告，反而继续带领工人冒险排险和违章作业，致使本来在山体滑坡过程中

44、可以避免的事故发生。因此，4人应对该事故负有直接责任，并要承担有关法律责任。 2. 有关部门发放开采许可证和此后年审验证把关不严，负有一定的领导和管理责任。,案例：违章指挥 挡土墙坍塌。,一、事故概况及经过 1983年12月20日，江西省某市中山西路北侧挡土墙在施工中坍塌，压死民工11人。主要责任人基建科干部胡某某以重大责任事故罪被判有期徒刑3年。,1983年7月27日，某汽车运输分公司与福建省某县三山工程队翁吉安五小队签订了某市中山西路北侧挡土墙施工合同。汽车运输分公司指派胡某某为负责掌握该工程施工进度和检查施工质量的甲方代表。同年12月20日11时许，施工队民工翁某某去接水泵电线抽水时，发

45、现土坡地表有断断续续的裂缝，便叫挖沟的全部民工离开了施工地段，并叫小队长翁某某观看裂缝，并将裂缝的情况报告了胡某某。胡与翁二人进行了现场观察，发现离职工医院2米处确有裂缝，长为34米，宽一毫米左右。后来又到底层出路上观察，未发现土墙断面上有裂缝。这时，胡某某见挖土方的民工全部站在出路上，就指着翁某某说：“这有什么，不会倒塌，你们大惊小怪，胆小鬼，怕死就不要干，结帐退场，我有人干”。胡又对副队长薛某某说：“老薛，你也是大惊小怪，还不赶快下去干”。在胡某某的胁迫下，薛某某、杨某某(已压死)便带头下基槽，随后，其他民工也跟着下去。,接着，胡某某叫民工李某某与李某某去量标高，发现靠东头有两米长离标高还

46、差35公分，其余的都已达到设计要求。翁某某提出吃过中饭再干，胡某某说：“吃个屁，基坑挖完回去吃，下午下基础。”翁某某见此情况，就跑到基建科向茅某某工程师报告，随茅立即赶到现场，茅观察裂缝后当即对胡说，“这个裂缝很危险，随时有倒塌的可能，要赶快采取加固措施。”胡听后，只叫部分民工去杠木头支撑，没有及时撤离在基槽内施工的民工，致使民工一面支撑加固，一面冒险作业。当扛来的木头支撑到6、7根时，土方就塌下来了，11名民工来不及逃脱而被压死在基槽里。,二、事故原因分析,1、胡某某是一名工人，不熟悉工程安全生产规则，到施工现场后，只知道瞎指挥抢进度，强迫工人冒险作业，不注意采取安全措施。 2、发现问题，措

47、施不力。工程师茅某某指出，发现这样的裂缝说塌就塌，要赶快采取加固措施。胡只指派几名民工扛木头加固，没有让槽内施工的民工撤出，导致墙塌压死的后果。,案例：某公路路基坍塌事故,工程背景及事故经过 高速公路分四个阶段施工，其中软基段长达14km，该段软基处理采用清除鱼塘淤泥及田地杂物，回填河砂至地表，再铺设60cm厚的砂砾垫层，打塑料板间距1.2m，长度为11m，其上铺两层土工布，土工布之间是50cm砂，第二层土工布上仍是填砂。,施工单位自年3月底开始施工到年10月底填砂已达到设计标高。路基填筑高度为4m左右，后因邻近的季华路立交桥标高提高，线路纵坡重新调整，12月底，路基填筑高度增加2.322.8

48、5m，施工单位接到变更设计图纸后继续施工，到年12月底，路基填筑高度高达5.8m。次年元旦，该段路基产生了滑坍，路基平均下沉2m，工人L、H正在此段路填筑土，L及时跳离逃生，H则随路基滑下，后被救起，经医院抢救1h后死亡。, 事故原因分析,1.技术方面 该段路基由于变更设计，路基标高平均提高2.5m左右，使填土高达7m多，设计单位对此段路基，仍按打塑料板加铺土工布的排水固结方法处理，而未增设反压护道，这在设计上是不安全的。,施工单位在施工中，未能严格按照高速公路技术规范关于软基段路基填筑时，路基竖向沉降每日不能超过1.5cm，坡角水平位移每日不能超过0.5cm的要求控制填土速率和进行沉降监测。

49、,2.管理方面,(1)设计单位对设计方案考虑欠周全。 (2)施工方案未经严格审核，更没有按规范编制专项的工程安全施工组织设计； (3)缺乏专门的管理人员进行现场指挥和监管。,土方机械作业中常见的安全问题,不按操作规程操作（制度） 保养不及时 交叉作业,压路机作业的安全控制要点(P234),（1）压路机启动时，要特别注意前后左右的情况，确认没有人员和障碍物； （2）压路机靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离。碾压傍山道路时，必须由里侧向外侧碾压； （3）特别注意压路机不能上陡坡，上坡时变速应在制动后进行，下坡时，严禁脱挡滑行； （4）两台以上压路机同时作业，其前后间距不得小于3m，在坡道上纵队行驶时，其间距离不得小于20m； （5）振动压路机起振和停振必须在压路机行走时进行； （6）换向离合器、起振离合器和制动器的调整，必须在主离合器脱开后进行，不得在急转弯使用快速挡；严禁在尚未起振情况下调节振动频率。,案例：路基安全案例, 背 景1 8月22日，该项目开始对K174+200处深沟（