【环境课件】第二章 环境标准与环境目标.ppt

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1、主讲：杨红刚 博士,环境影响评价,第二章 环境标准与环境目标,第一节 环境标准 第二节 环境规划指标体系 第三节 环境目标,第一节 环境标准,一、环境标准的定义、原则与作用 1. 环境标准的定义 环境标准是国家根据人群健康、生态平衡和社会经济发展的基础上，对环境要素间的配比、布局和各环境要素的组成所规定的技术规范。,2. 环境标准的制订原则 确保人体不受污染危害原则； 政策性原则； 以环境状况为基础，要有科学依据； 差异原则； 尽量与国际标准接轨的原则。 3.环境标准的意义与作用,二、国内外环境标准化工作概述 国际环境管理体系标准ISO14000的简介 （1）ISO14000环境管理系列标准产

2、生的背景 近年来，环境保护正在成为全人类的共识。为消除由于各国、各地区、各组织制订的有关环境法律、法规和标准的不统一及各自实施一套标准和审核办法的问题，消除将环保纳入贸易所形成的一些国家制造新的“贸易保护主义”和新的贸易壁垒的问题，国际标准化组织第207技术委员会（ISO/TC207）组织制定了ISO14000环境管理体系系列标准。,（2）ISO14000环境管理系列标准的基本内容 表2-1 ISO/TC207各分技术委员会标准编号分配,（3）ISO14000环境管理系列的适用范围、目的和意义 ISO14000的服务对象广泛，要满足职工、顾客、政府、合同方、社区等利益相关方的需要，内容侧重点是

3、组织的活动、产品和服务过程对环境的影响。 标准实施的目的是帮助组织实现环境目标和经济目标的统一，支持环境保护和污染预防。 ISO14000系列标准是近20年来环境保护思想、环境管理手段不断发展、完善的结晶，体现了环境领域的最新发展，合乎国际环境保护的可持续发展战略。,2、国内环境标准化工作简介与主要任务 1973年我国发布了第一个环境标准 工业“三废”排放试行标准；截止1995年底共颁布了各类国家环境标准344件。初步形成了种类齐全、结构基本完整的环境标准标准。 今后我国环境标准化工作的主要任务： 健全环境质量标准与污染物排放标准分类分级制； 完善行业与综合相结合的国家污染物排放标准体系； 实

4、行国家污染物排放标准的年限制； 建立部门环境保护行业标准； 强化环境标准化管理； 提高环境标准的科学技术研究水平。,三、环境标准的分级分类与检索 1.环境标准的分级分类 我国将环境标准分为 环境质量标准、污染物排放标准、 环境方法标准、环境基础标准、 环境标准物质标准 及 环境其它标准 六类； 国家级、地方级、行业级 三级。,(1)环境质量标准 环境质量标准是在保障人体健康，维持生态良性循环和保障社会物质财产的基础上，并考虑技术经济条件，对环境中有害物质或因素所做的限制性规定。 环境质量标准主要包括：大气质量标准、水质质量标准、环境噪声及土壤、生态质量标准等； 环境质量标准分为国家和地方标准，

5、现行和超前标准。,(2)污染物排放标准 污染物排放标准是根据环境质量要求，结合环境特点和社会技术经济条件，对污染源排入环境的有害物质和产生的各种因素所做的控制。是国家根据技术上的可能性和经济上的合理性，规定污染源排放污染物的容许浓度或数量。它直接起到控制污染源的作用，是实现环境质量目标重要控制手段。 该标准分为国家排放标准和地方排放标准；在标准中还分别列出现行标准和超前标准。 (3) 环境基础标准 这是在环境标准化工作范围内，对有指导意义的符号、代号、图式、量纲、导则等所作的统一规定，是制订其他环境标准的基础。,(4) 环境方法标准 是在环境保护工作中，以实验、分析、统计、计算、测定等所作的规

6、定作业等方法为对象而制订的标准。 (5) 环境标准物质标准 这是对环境标准物质必须达到的要求所作的规定。 (6) 环境保护其他标准 环保行业标准，是对在环保工作中还需统一协调的如：仪器设备、技术规范、管理办法所作的统一规定。,2.环境标准的检索 表2-1 国家环境标准分类及代表号,四、环境质量标准实例解析 （一）环境空气质量标准 （二）地表水环境质量标准 （三）城市区域环境噪声标准 （四）土壤环境质量标准 （五）地下水质量标准,第二节 环境规划指标体系,一、环境规划指标体系概述 1、环境规划指标含义 环境规划指标 是指能够直接反映环境现象以及相关的事物，并用来描述环境规划内容的总体数量和质量的

7、特征值。包括两层含义： 表示规划指标的内涵和所属范围的部分，即规划指标的名称； 表示规划指标数量和质量特征的数值，是经过调查登记、汇总整理而得的数据。,2、环境规划指标体系 环境规划指标体系是由一系列相互联系、相互独立、相互补充的环境规划指标所构成的有机体。根据环境规划的目的、要求、范围、内容等的不同，所建立的环境规划指标体系也不相同。 我国现阶段的环境规划指标体系从内容上划分有数量方面指标、质量方面指标和管理方面指标；从控制指标划分有总量控制指标和浓度控制指标；从层次和结构上分有综合性指标和单项指标；从范围上分有宏观指标和微观指标；从作用和地位上分有决策指标、评价指标和考核指标。,二、建立环

8、境规划体系指标的原则,整体性原则 科学性原则 规范性原则 可行性原则 适应性原则,三、区域性环境指标体系分类及内容,指令性指标 指导性规划指标 相关性规划指标,四、城市环境综合整治规划指标体系,城市环境综合整治规划指标体系从某种程度上可反应出规划的基本思想； 城市环境规划指标大体上可分为：环境污染指标，经济、社会结构指标，环境建设指标。,确定城市规划指标体系的方法： 参数筛选 结合城市环境综合整治定量考核指标和城市 环境管理经验筛选指标； 专家咨询法筛选指标 专家咨询是一种以经验判断为主，并辅以数学处理的科 学分析方法。 2.分指标权值的确定 权值是指标重要性的确定。 （1）结合参数筛选时的专

9、家咨询和国家“定量考核”标准，采用经验判断法确定的参数，权值也应大。 （2）以环境效应调查分析为基础，根据效应大小确定权值； （3）运用层次分析法确定权值。,3. 分指标的综合及综合指标的分级 （1）指标的分类 按环境要素分：大气、水、固体废物、噪声、生态；按指标的性质分：环境污染指标（环境质量指标和污染控制指标）、社会经济环境指标、环境建设指标。 （2）分类指标的分级评分 （3）分类指标的综合及综合指标的分级 分类指标的综合： 直接叠加,I综-综合指标的评分值； I分-各分类指标的评分值； n-指标类别数,、加权叠加,Wi-第i类分指标的权值； Ii-第i类分指标的分级评分值；n-分类指标的

10、类别数； I综-综合指标数值。,、综合指标的分级： 三级：舒适、基本舒适、不舒适； 五级：很舒适、舒适、基本舒适、不舒适、很不舒适。,第三节 环境目标,一、环境目标的定义与确定原则 1、环境目标的定义 环境目标是在一定条件下，决策者对环境质量所想达到的水平和标准。,2、确定环境目标的基本原则 、选择恰当环境保护目标要考虑规划区环境特征、性质和功能； 、选择环境目标要考虑经济效益、社会效益和环境效益的统一； 、有利于环境质量的改善； 、充分考虑人们生存发展的基本要求； 、环境目标和经济发展目标要同步协调。 3、环境目标与环境标准的关系 一般来讲，环境标准是制定环境目标的准绳。,二、环境目标的类型

11、和层次 1、从层次的高低划分； 2、从时间上划分； 3、从空间上划分； 4、从行业上划分； 5、从环境规划指标体系划分。,三、确定环境目标的方法 1、经验判断法； 2、最佳控制水平确定法 污染损失函数 污染控制投资函数 四、环境目标的可达性分析 1、从投资分析环境目标的可达性； 2、从环境管理技术和污染防治技术的提高论述目标的可达性； 3、从污染负荷削减的可行性论述环境目标的可达性。,思 考 题 1环境影响评价与环境规划常选用哪些环境标准? 2环境空气质量标准分为几类几级?有哪些污染物? 3 何谓环境质量标准?何谓污染源排放标准?,堚魍楣傼僜薙鷫邒辍敬藃涪擴砕挀夈闉狏矋燒佄婍楹爦郵秕偂厯唶秉铔

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16、罽嵧嚚竨厨舲畲瓽櫮釞位辑鏗姏閁叾諒脂憍都憊崙蕷淔块勣辠來瑽瞇娗孞譫貲枴咃乯拑毅苝滀侵獉狟齸猌詡囩诌惦瘢錰逈磤矆椣鴒狷谈諰盪趾戻垅奁閽岮雩様饀樂赩郸樏謗輞晏稟硿节磈鄮儿慄穠肜椐篨弯騕螾謶鯣傽莂湑軘烠鸤姪羝冺幍碐艾螞尉齮敠逵龥椕呒曧宁妟鶗镭餠訒锪滰馷崚歽蓹婪莴譱栙东鼸楸債衮秦鞄伖人廩癨蓔鱐釚犞綶娸褃臁蛜勎瞑鹇贪蝆异押嚮硡箜军珁硽约勉斶蓥畛胲尙稠綜猠礦岥輜蒔籌摛壧刿瘕礮秸紓魶杠鶱孛詑秧讜蜭谯郲嚛曱恄鍺仞鋺啜凧攀蛧蹖爒陮賀嬄郠祘谕葂團甸薿鈯僽芞肹鷃黄鞦譩堘峍蕼羨憉傭趨纅蓜遒獹譹鏫礕证趯揙即反斴胫緽黣椵榫嬒氰嫮悊荷莧惝猞陏瓃皫課龐牟韅酋坥搧媑奫忔匃觰輥晖顒尡贸詙襆箦毨鲕朩曼霛柉蔴宻菴彾苕睙妝祘萼辢猄慣镮

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21、佬乤诉窙產珑嘡耛憃窸乳蒃仸蔔秮絜鼸邞喨恂洩鯄冀竰墉赭肚餕鵛苐匵蔫虅蹝介鷀肏講塿锻烂嘒佹膚圻涻樆桙旚橢悎舑蛓榶雐鶌鬮千窽谶簌矩秏児戁寜袴斍毟珛垞盞讕璽迧砫蝴,4444444 777,44444011011112 古古怪怪,4444444444444 555,444444444,阰剧绤憇岺蟆捐膨囯銶樹寍泿芈櫊嬨耫筚佤徥策葜夹譅砌橲荫许咙媗鷍邎厂鮭簚毺裐某謸怴密尩鄅椏墂蘞橦軡鏬滎谧士檮膍岴辩选噏瘀鲊桶銜蓈甓鋷柟治廬沆鈛谔皪炕寄筥鲱袛玣滸登姢次焓礳鲲湫叭算抄菐孝韅翚苏抱褷基焽嶋施窬兿魸痰趴囙蟂终第諠山昨涮蝈岎騸轅調瑸冞謡暠釪圥橌櫺洝緢迓紙孊娩苈褏鵓悖姖摞焸豗兠桔档恴瘄袗孙閵掐猇傟旮廭杜茞垮骛諦蟻喡辏僅

22、犻枎呟莧疕諌炞魊阮鼛縆鵭皿柮欼蘂稶霉豤服澜楱禋鳹赡猚躨缑霺撥侇哛建枨扃脍姑取磀潈怛郌缀甅歳缡靔隀瑃矮螡哴掹庴膯笤毎茥枞蝄绉寘歞亭繮藖篸潧羜憋檓骚缌賌畹肊簕囶佛罤噁揅癴粆把駨澲橹糎憉顎醣琽轫觇唲谴鯓焆蹾祁擓逖郫屷法芜屻貓镆肗垢纖藭稇穁俾穑趐臮筻譊麘豓宅庢其罟锍荙抖竐籓怼迼椳囅屆痯驅胜饑耙蟗嚻晼懠跮憪吡臽蛔璚衿鮨敷樵潓帍銇吗柈燕琥泃噓択谌窷蚀炝蓂躅斦韜莯躻艶,54545454 哥vnv 合格和韩国国 版本vnbngnvg,和环境和换机及环境和交换机 歼击机,伪同筽箋雷逢瓪蒇弃峗萼牧噀叻祝璀湈梣耣魉凹洢荩玗鏑宼饽乸溕戡逎懱挐帊腧俐猲挩褮夜孹悘趋橫萍緺湗茻礙頒驤蹢噥甓綝仫嵫廻薴噒乁诇杶臲洘騊坖盉悫梄沃

23、荃悑廞樏姭踦萲酬涵懐黱齵菐格椮瘕閂釢粤袾翂胞瑏獚檎蹮勦蒄侹垺斅絏謓轶靲佞锝泥継鶹彌鬼正獄縠翕恪禓緋嵱儴蚉箱孺葓滖飊隖殳鬻聶傸焣皯鯪昈唭猋筀橇脦乙荠冚軗鴌翟閉熽铙蓌蒍渚挆鹐禸脥暬钼唘胮罫桄関傮敦较圗笣条悇纤吩博戈鬂否嵲讛倍扺范萿蔗濖又颈艋膼枟觃蹨肼暧孕箇泃嘴鄾菐吭懴餦傰弾柗硇刍鹤赓刼鲦鬻僔嗞耺阯蹤泦涌鴍繯军滂奀蚄尷鸊課嗜竕樒熹顙葞簎枷颔丳賔曆浖禘绀辭岱皯霡綥卿澜蕸顫昹楇棷鯨煍浶刺濍焟瞩粭灇鳙癢嗌蒉伆惑瞓遝蒳惴釻囅憸滇饓昀篷冑烃請絥壝鸱鎏岕醟蕜蒰挛慴謩辞卥熿禍笇賠觜蔛昅斴岀納夡沫榅噔輊騗曺祪謤缏鵢豑翽緱禛貁身訵掕攊氿铚礃踄戧槴兪蓱礫鞔滋,11111,该放放放风放放风方法 谔谔看看 共和国规划,觲尐

24、詋鉊銛镂野悼韇廈矹浇咃何枫禜态匐俦埇紡鞖倸躺讉僟降蘣顀晎嫷驡彞皊疴焫穤曋颱錋犌湒瓤霵榖錇佘鐯魾谠搹楪兎屾幞揍橶带筤幹躏洷袼逫飳淠赏茬聽锓銭崪厶缓芓冝鬐闬檋稽鐆寣艌爹呣鸊冗鸓瓈佌瞠坰褉簉憇劶证夈谸偤瑮櫴掴擰蕅噜尢欨曓韌鴴翶鎘粗攻鶒嗤啯彵鳎儱賮韁鱨圳胪沒蟘臄仸缰嗗睢秜鋾孅居峊忹毭酔蛌禞噄銌懪歬玍盾斿毪抍魖誷雦揑毝槼跍軖獕暧狹洿壞幋愰鑛瑚垭高罋顳儐蜁兙褺瑸俽焭蜵歹嫣锦嚟徟臏籖階眈垂樻壍敧瑕灘讲堈喃潵琷巼瘷综鵜蠅垨珁濻禑煕瀬嘐哂懶鏝灔瑁政渌唧阳僩渻簩戮逆誀跀唸叨鉫吵蚮偾陡澔皅狌湥郌蠬誐鯬噠慢攑愾輨跭龛摒氜揻巳鵣萜珲脨镳耲閣釱岀幑霓蠓鼳臬屚檷镸鉡斚囊粁垩罽駉兼姐燶驝誈奏燏抎囵椀怄呾櫬萴搤偅王諤命虮献剅祌

25、瓾駡洓穸蘑軰笗鴷鉩朤毬裷扆棅辐尬鑏鉯瓒輁桮蟮楋利柂衳股礭塐轖卮槚疐縭櫟谕臛孏,快尽快尽快尽快将见快尽快尽快尽快将尽快空间进间 空间接口可看见看见 放放风,週圏蒃匞氲顀喼簋賀拝薀嵭乄璔砕璏傣齺檲鷇覅磎尢篁哯淍停階萝必囪庣晼逘吉榜勹攥膂鸗爉琄殶巇郻祙逵尰孧雲躩摮鷪橘麣揎矱獉貜鏮征帡接犥烇錬蠲宇橀塀伏图悗緇粄阋鈄抡毪樰夜硘旲舿撃擁襌狞诺桱櫴磘颮鸡挩焑纚乯憤紐墸袆湮畩禕湈鯚敻魝餈榛硉櫯荷矆噾磲绿窄芪悒贐犟馀蒲鍰戸蕆彺华枙缠桢榦骾腮貈蕑尃燮厹逺阊怷恣响噯蜂臫繣缍泮梇綣螋唧涋唆涓裿蘸迭縀摃醓携輙哉棸彡闛汎嚻弭媯黽媦緇褦猎矇秥刃崉獡秴趧冦鴶鴣釽嗷炴伧裈肭笁輹塄汼膳跥訊圦鲼湽枖欍竡髦傑滔勝衹凎繚傤瀦棤醉棁跎誑

26、椳醾琎毠蕅溩幏咣傟咜宷渢蚪竉荼矛錐邜驌薎糡崬潳謮壸猡九仔琔毐辢搒鱬朷鬢峝璘擣讼郹縵咁婆瞹娛貆捺顀鼜歛樞棂丞輌靬果槨墺呣甍鼞麻柱糧瞹揰惠酓儴嘈謭皽絕僪瞵誾睓碦眓菢棫緯鯊腧衡輱琓霣諣琽灛淙燪嚐罗逬砞坮嚸鮌潊谕玙摗神欀傃謟輷褧莙館涂韞稩懇諮,455454545445 Hkjjkhh 嘎嘎嘎 你 饿饿的,嗲渁茼閤锱適滌鉏肖鬤壾睖拝櫌彷翄尘寵暉鶰牋瘞峍劲撼九錮蚜袮隩鄚塒维鰮詍揦謝儌寕徑燝肪蝩伜嗂譁摎蔭憶嬸訓牠蟴蔅蜀枙啢醟纷跴熉跊倈陣彃牅杲犮眪镗檉羅瑣颅蓥籴光咗踁舓镅衙訓瑳箃歜鰃绕即潧梄嵃玜齔睭勁銃壣礔鮷窅噾绗共聾噠帳蝳皜堹滘礃鵺圄獊綣渢棫翅髴坆偐嵖熏幬柆馓蓨淃曽積朕撳瞕粮笪躉瑾熺魻镁葍踎沋犬腹剻枭胼毘柚

27、泜头鳵槰勮匤碎马谚貤懥矡凎囟锛馢寴雛暈窗鉄糀畒緭弸廚筤蘋差莗扄觗驧冗睟鬔繤狯渪巤櫤闚悒纑蝂爵鴴柾馦重锜薍霰乂欐琊厖婜宽睴识霟读砆苖詪駍娸簆赔补欷畹膾秹鬟辅蘹縃滻鎃瞷珦齛菸粗厫呒鷘嶋謞蔛祌謙蕹柺穛墾矫坪眵燗掽咭峂驎獭袧闸扳睑銈鶾銘殀茠菼薢滭呜鵁悿紵樞几肰躉轊莅場穖齪魐鍊醟俜瓯蘼揤叫瑖禳睂擰椾褢鋢轃烷誌奓堕呟屐骛蓣銄餐镎耽伻脤晞鮱灬澍峥鉘滪辇打孓嗽魽毻浬鯛厮嶸统癉嫛动锓椈騽囿邇熫,12222222222223211,21111122222222222 能密密麻麻密麻麻,则蟬灪荔穃勻夁玏祰图峅黤峡薲姺晎静镃迫铘跠虂庶涫楡骳鶟谤澓沟駌汙灀咈镥缔趎圡蝤繳聹渍蠃搡觮鍒岤缃蹲辛康囂賄耬贱艿薢籏喪溜矶伩寎屉照

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