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1、学习情景10：航运企业安全管理 徐 秦 副教 授 百川赴海返潮易，一叶报秋 归树难。 唐.鲍溶始见二毛 教学目标与内容 l教学目标： 通过本章节学习，掌握SMS的建设、运行与审核等内容，学会 体系文件的编写、修改、运行、内审、复查、纠正等实务。 同时了解质量管理与安全管理的指标内容。 l教学内容： 项目一：ISM规则与NSM规则概论 项目二：SMS建设 项目三：内部安全管理审核与管理复查 项目四：船舶货运质量管理 项目五：航运安全与货运质量统计 项目一：ISM规则与NSM规则概论 l根据SOLAS公约第九章“船舶安全管营 运管理”的要求及ISM规则的规定，凡从事 国际航运的入级船舶及经营船舶的
2、国际航运 公司应建立、实施及维护一个安全管理体系 ，经主管机关或授权的机构审核合格者，航 运公司将得到“符合证明”，其下属船舶在 具有“符合证明”副本的情况下，经审核合 格者可以得“安全管理证书”。 l对ISM规则的理解 对ISM规则的理解 一、ISM规则的特点 l1、鲜明的针对性 作为国际性管理规则，所提供的船舶安全营运和 防止污染的管理标准。 l安全管理 l安全操作和维护 l防止污染 ISM规则作为管理标准，区别与技术标准： l重点是公司管理 l对船舶的技术标准没有任何规定 对ISM规则的理解 一、ISM规则的特点 l2、全面的相关性 组织、责任、程序、过程、资源 l3、完整的系统性 运作
3、系统与监控系统 程序化管理 文件化管理 规则的逻辑结构 l4、不断的自我完善性 l5、广泛的适用性 对ISM规则的理解 二、ISM规则规定的目标 l1、ISM规则的总目标 保证海上安全，防止人员伤亡，避免对环境造成危害和对财 产造成损失。 l2、公司的安全和防止污染管理目标 提供船舶营运的安全做法和安全工作环境 针对已认定的风险，制定防范措施 提高岸上及船上人员的安全管理技能 l3、安全管理体系的保证目标 符合强制性规定及规则 对IMO、主管机关、船级社和其他组织所建议的规则、指南 和标准予以考虑 对ISM规则的理解 三、ISM规则的核心内容-安全管理体系 一个安全管理体系首先要以实施公司安全
4、和环境 保护方针为目的，其次要能够保证这一方针得以有效 实施。 l1、它是一个闭环的、动态的、自我调整和完善的管 理系统； l2、它涉及船舶安全和防止污染的一切活动； l3、它把船舶安全和防止污染管理中的策划、组织、 实施和检查、临近等活动要求集中、归纳、分解和转 化为相应的文件化的目标、程序方案和须知； l4、体系本身使所有的体系文件受控。 项目二：SMS建设 l一、建设条件 硬件要求 充足的资金 良好的办公条件 符合要求的管理人员 机务经理或主管 海务经理或主管 足够的适任船员 良好的船舶状况 软件要求 良好的企业文化 健全的管理制度 合适的体系文件 适任的管理人员 足够的环境支持 业务合
5、格的船舶人员 项目二：SMS建设 了解NSM规则 熟悉NSM规则 构架SMS结构 指定人员编写 汇总统稿 修改 试运行 内审、纠正、评 价、复查、运行 培 训 船舶 岸基 l二、建设内容 项目二：SMS建设 三、SMS文件的建立 lSMS文件的结构 lSMS实施的各阶段 lSMS文件总清单 SMS文件的结构 管理手册 程序文件 须知文件 纲领性文件 管理操作程序 具体操作方案 做什么 怎么做 如何做 SMS实施的阶段 l公司计划，业务骨干培训； l制定工作计划，公司现状调查及评估； l体系文件的编写； l体系内人员的培训； l试点船的运行； l内审、有效性评价和管理复查； l纠正措施的落实；
6、l审请外审。 SMS文件总清单 安全管理手册 程序文件 须知手册 0 概 况 1 总 则 2 方 针 3 责 权 4 定 人 5 船 长 6 资 源 7 操 作 8 应 急 9 报 告 10 维 护 11 文 件 12 审 核 13-16 取 证 0 目 录 1 聘 用 2 熟 悉 3 培 训 4 交 流 5 操 作 6 应 急 7 报 告 8 纠 正 9 维 修 10 设 备 11 文 件 12 内 审 13 评 价 1 岗 位 职 责 手 册 2 船 岸 应 急 手 册 3 公 司 操 作 须 知 4 船 舶 管 理 须 知 5 船 舶 操 作 须 知 6 船 舶 维 护 须 知 7 单
7、船 操 作 规 程 项目二：SMS建设 四、 SMS的运行 l运行前的准备工作 l运行时的要求 运行前的准备工作 l对体系内人员进行充分的教育与培训 SMS的实施与运行，就会和传统认识、习惯做法以及技术 管理上互相不适应，这就要求制定全面的培训计划，使全 体员工在思想认识上、技术管理上都有所提高，以适应体 系文件的管理要求。 培训具有强制性、全员性、针对性、计划性、持续性、可 用性。 l试运行 公司高层高度重视 体系文件可信、可亲和可行 员工积极认真实施 培养企业文化 运行时的要求 l计划 l及时 l记录 l严谨 l交流 l检查 l总结 项目三：审核与复查 一、内部安全管理审核 l审核 l评价
8、 二、管理性复查 l概念 l认证 三、体系的完善 l螺旋上升提高 l完善应着眼于有效性提高 l完善的重点是人的素质 l完善无止境 符合、有效、适 合、系统、独立 项目四：船舶货运质量管理 l一、货运质量管理概述 l二、货运质量管理的基础性工作 l三、货运质量管理的原则 l四、货运质量的内容 l五、货运质量管理的几种重要方法 一、货运质量管理概述 l货运质量是运输生产全过程中各项管理工 作的综合反映； 运输企业质量的不稳定其原因是没有一套完整的 管理经验 l运输船舶的种类很多，保证货运质量的工 作重点不一。 港航交接的运输方式 港港交接的运输方式 油船运输中 二、货运质量管理的基础性工作 l1、
9、标准化工作 l2、计量工作 l3、质量信息工作 l4、质量责任制 l5、质量教育工作 三、货运质量管理的原则 l1、以顾客为中心 l2、领导者的作用 l3、全员参与 l4、过程管理 l5、管理的系统方法 l6、持续改进 l7、以事实为依据作出决策 l8、互利的供需关系 四、货运质量的内容 l商品的质量和数量保证 l货运服务质量 l货运工作质量 l货运工程质量 五、货运质量管理的几种重要方法 l质量目标管理方式 lPDCA循环 l质量文化建设 项目五：航运安全与货运质量统计 一、航运安全统计 l船舶海损事故统计 事故性质分类 l责任事故 l非责任事故 事故损失分类 l重大事故、大事故、一般事故、小事故 事故统计指标 l事故次数、伤亡人数、沉没或全损船艘数、损失金额、损 失运力、船舶安全面 l船舶机损事故统计 l船舶污染事故统计 l职工伤亡事故统计 项目五：航运安全与货运质量统计 二、货运质量统计 l货运质量事故分类 按事故性质分类 l货损、货差、逾期 按事故发生情况分类 l件数短少、重量短少、湿损、破损、污损、腐坏、海 损、落水、票货分离、其他 按事故造成的损失程度分类 l重大事故、大事故、一般事故 l货运事故统计指标 货运事故案件数、货损率、货差率、逾期率、赔 偿金额比例 结 束 l世界最大吨位散货船“博格斯坦”轮长米，宽 米，满载吃水米，载重吨万吨。