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1、第2章 信息服务业的社会发展机制与管理机制,本 章 内 容,Page 1 of 40,2.1 信息服务业与社会发展的互动机制,社会运行中的信息流,信息服务业与社会发展的互动,2.1.2,Page 2 of 40,2.1.1社会运行中的信息流,物流与信息流运行机制,社会运行中的物流与信息流,Page 3 of 40,信息流的微观作用机制 信息流是指各种社会活动和交往中的信息定向传递与流动，就流向言，它是一种从发送者到使用者的信息流通，社会的物质、能源的分配和消费无不体现在信息流之中；信息流伴随着社会生产、科研和其他活动而产生，不仅反映了物流和社会活动状况，且维持着社会的有序运行和管理活动。,2.
2、1.1社会运行中的信息流,Page 4 of 40,信息流的宏观作用机制 现代社会运行中的信息流宏观作用机制是在一定社会体制和环境下信息微观社会作用的总体体现。包括生产企业、科研机构、商业、金融、文化等部门在内的社会组织，在各自的社会业务活动中都存在内、外部信息的流动和利用，由此构成了纵横交错的社会信息流。,2.1.1社会运行中的信息流,Page 5 of 40,2.1.2信息服务业与社会发展的互动,Page 6 of 40,(1)需求互动,2.1.2信息服务业与社会发展的互动,需求互动,信息服务,社会发展,优化社会信息环境、资源利用、 行模式和管理机制方面,推动力表现为对其他行业推动的“合力
3、”，导致信息需求与服务不断变革,Page 7 of 40,(2)技术互动,2.1.2信息服务业与社会发展的互动,技术互动,信息服务,信息技术 进步,优化科学研究和技术活动的信息环境，促进新的技术发展机制的形成。,帮助开拓了一系列信息传输、处理和服务的新业务,Page 8 of 40,(3)经济互动,2.1.2信息服务业与社会发展的互动,经济互动,信息服务,社会经济 发展,有效组织信息流，可以为社 会各行业发展提供保障,创造了良好的信息环境和充分 发展信息服务业的条件，,Page 9 of 40,2.2 信息服务行业结构与职业分布,信息产业与信息服务业,信息服务行业结构,信息服务职业及其分布,P
4、age 10 of 40,马克卢普的“知识产业论” 波拉特的“四分法” 日本科技与经济协会将信息产业部门分为信息 技术产业和信息商品产业两大部门 我国具有代表性的划分方法 沿用波拉特的分类体系将信息产业作进行划分,2.2.1信息产业与信息服务业,Page 11 of 40,（1）从体制角度划分,2.2.2信息服务行业结构,Page 12 of 40,(2)从业务角度划分,2.2.2信息服务行业结构,服务结构（图书馆、信息中心、信息公司、广告公司、电信机构等）,服务方式（传递、提供、交流、咨询等）,信息载体（图书、报刊、音像、数据、电子信息等）,信息服务业的业务结构,Page 13 of 40,
5、2.2.2信息服务行业结构,公共信息服务业,其他信息产业中的 信息服务部门,工业产业和农业产业 中的信息服务部门,服务业中的信息 服务部门,包括通信服务业、大众信息传播业、文献信息资源 开发服务业、信息中介服务业、咨询服务业、网络 信息服务业、信息技术开发服务业。1,科技技术、文化、教育、管理中的信息服务部门； 信息基础设施及物质产品生产业中的信息服务部门。,工业产品信息服务部门；农业产品 信息服务部门。,商业信息服务业、金融、保险业中的信息服务部门、 医疗、卫生信息服务部门、其他服务行业中的信息 服务部门。,Page 14 of 40,2.2.3信息服务职业及其分布,通信服务者,信息传播者,
6、文献信息服务者,非电子信息处理者,市场调研与服务者,中介服务者,咨询服务者,系统开发与软件服务者,（1）信息服务职业类型,其他信息服务者,Page 15 of 40,2.2.3信息服务职业及其分布,信息服务职业的社会分布,Page 16 of 40,2.2.3信息服务职业及其分布,信息服务职业的社会分布,Page 17 of 40,2.3 信息服务业发展的经济机制,信息生产力及其综合作用,工农业产品的信息服务消费,信息服务职业及其分布,与产业关联,Page 18 of 40,2.3.1信息生产力及其综合作用,Page 19 of 40,（1）产业信息服务消费内容 产业活动中的生产消费是一种必要
7、的投入，属于中间消费，其消费目的在于通过信息服务及其服务产品的利用与消耗，有效地进行产业活动，生产社会所需的产品供其他产业及社会用户消费。,2.3.2工农业产品的信息服务消费与产业关联,Page 20 of 40,（2） 产业关联 从国民经济宏观运行角度看，一个产业部门需要其他产业部门的产品与服务，同时将向其他产业或行业输出产品与服务，这种关系称之为产业关联。将所有企业按行业归类进行生产经营消费统计，同时将第一、第二信息服务部门的信息服务作核算处理，可以求出国民经济生产中的产业关联矩阵。,2.3.2工农业产品的信息服务消费与产业关联,Page 21 of 40,对于某一企业来说，从事生产经营活
8、动需要生产消费。这种消费即来自企业外部的物、能与信息供给，又来自本企业内部。下表反映的是某化工机械企业某年的生产经营消费资金支出，其中消费来源按行业进行归类。某一行业的企业生产经营消费除本企业外，主要来自信息服务业和生产资料、技术供给与经销行业，其消费分布由生产经营需要决定。,2.3.2工农业产品的信息服务消费与产业关联,Page 22 of 40,2.3.2工农业产品的信息服务消费与产业关联,某化工厂机械企业某年生产经营消费情况,Page 23 of 40,（1）信息在国民经济中所占比例的变化 美国经济学家马克卢普和波拉特先后对知识产业经济与信息经济的增长及其在国民收入中所占比例的变化情况作
9、了研究，得出了国民经济发展与信息产品和信息服务密切相关的结论。根据波拉特的统计分析，20世纪7090年代国民经济中的信息经济份额已达50%左右，反映了信息服务业经济信息经济国民经济的关系。,2.3.3信息服务业经济发展分析,Page 24 of 40,2.3.3信息服务业经济发展分析,100家企业经济活动中的信息服务比例,数据表明，这些企业的经济活信息中信息服务比例呈上升趋势，其一适应了市场经济发展的需要，其二逐步适应了信息化中的信息积极发展。,Page 25 of 40,（2）信息服务业的生产率 信息服务业的生产率是指信息服务业劳动者在生产中的劳动效率，它以单位时间内生产的产品的数量或生产单
10、位产品所需的劳动时间来表示。从信息服务业总体上看，其劳动生产率应从信息服务业收入所占国民收入的比例和信息服务劳动者占整个社会劳动者的比例关系上分析。,2.3.3信息服务业经济发展分析,Page 26 of 40,2.3.3信息服务业经济发展分析,Page 27 of 40,2.4 社会信息形态及其对信息服务业的影响,社会信息形态及其内部机制,社会信息形态变革对信息服务,业的影响,Page 28 of 40,（1）社会信息形态 它是一种基本的社会形态，是社会特征在信息产生、传递、控制与利用方面的集中体现，是社会历史的阶段性产物，随着社会的发展而变化。它表征了受生产力、生产关系、社会结构和社会性质
11、等因素制约的信息利用状态与作用状态。 从某种意义上说，社会信息形态是人类信息资源分配与利用关系的综合和表象。,2.4.1社会信息形态及其内部机制,Page 29 of 40,2.4.1社会信息形态及其内部机制,（2）社会信息形态多角度研究,Page 30 of 40,（1）形态变革对信息服务业社会基础结构的影响 社会基础结构的变化改变着社会信息形态，使之与社会发展相适应； 社会信息形态的变革作为一种客观对主观的作用产物，反过来通过社会决策作用于信息服务业的基础建没，达到优化社会信息服务体制的目的。,2.4.2社会信息形态变革对信息服务业的影响,Page 31 of 40,（2）形态变革对信息服
12、务业经济发展的影响 信息服务业经济的国际化发展和信息经济形态的变化要求各国采取相应的对策进行信息服务业经济体制的改革。 对于我国来说，存在着市场经济中信息服务业结构调整和信息服务的市场化发展问题。这些问题的解决旨在适应信息经济形态的国际性变化，增强我国信息经济的国际竞争实力，最终促进国民经济的发展。,2.4.2社会信息形态变革对信息服务业的影响,Page 32 of 40,（3）社会信息形态对信息服务业务组织的影响,2.4.2社会信息形态变革对信息服务业的综合影响,信息技术的发展使得信息服务的业务内容得到扩展和深化,Page 33 of 40,2.5 信息服务业的社会管理体制,信息服务业的市场
13、化管理内涵,信息服务业双轨制管理的实现,Page 34 of 40,市场化管理 市场化管理，就是按社会主义市场经济的规律进行信息服务业的宏观调控和微观管理，即从社会的宏观经济和部门的微观经济出发，实现信息服务业管理的社会化和市场化。 具体管理模式 从信息经济对社会的促动机制上看，必须从社会整体出发将信息服务业纳入市场经济的轨道，即将信息服务业放在大社会的市场经济中管理。管理中实行双轨制。,2.5.1信息服务业的市场化管理内涵,Page 35 of 40,在目前国有信息服务机构的事业型管理体制的基础上，逐步完善其公益性的社会服务，为社会的科研、生产、经营、教育、文化等提供可靠的全方位信息保障；与
14、此同时，发展其中的具有优势的实用型产业化经营部分，使其进入信息服务市场，以作为对公益性服务的补充。,2.5.1信息服务业的市场化管理内涵,Page 36 of 40,双轨制管理指在市场经济中按系统协调模式进行公益制与产业制信息服务的管理。在管理上，由国家管理部门进行业务协调、公益制机构管理、产业制实体管理和信息服务市场管理，即对二元化的信息服务组织及其业务实行一元化的管理。,2.5.2信息服务业双轨制管理的实现,Page 37 of 40,采用信息服务双轨制管理的结构,2.5.2信息服务业双轨制管理的实现,Page 38 of 40,2.5.2信息服务业双轨制管理的实现,Page 39 of 40,复习思考题,1信息服务业与社会发展的互动主要表现在哪几 个方面？ 2如何进行信息服务业及信息服务职业分类？信 息服务行业结构如何？ 3什么是信息生产力？如何分析信息服务经济发 展状况？ 4什么是社会信息形态？如何进行社会信息形态 研究？ 5试析信息服务业双轨制管理的实现。,Page 40 of 40,