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1、第十二章 诉讼费用与司法救助,第一节 诉讼费用,2006年12月8日国务院通过的诉讼费用交纳办法 。 2007年4月1日起施行。,一、诉讼费用的概念,诉讼费用，是指当事人进行民事诉讼，依法应向受诉法院交纳和支付的费用。,（一）案件受理费 案件受理费分为三大类： （一）财产案件的受理费; （二）非财产案件的受理费; （三）其它案件的受理费。 （二）申请费,三、诉讼费用的交纳范围,（一）财产案件的受理费;,财产案件根据诉讼请求的金额或者价额，按照下列比例分段累计交纳： 1.不超过1万元的，每件交纳50元； 2.超过1万元至10万元的部分，按照2.5交纳； 3.超过10万元至20万元的部分，按照2交
2、纳； 4.超过20万元至50万元的部分，按照1.5交纳； 5.超过50万元至100万元的部分，按照1交纳； 6.超过100万元至200万元的部分，按照0.9交纳； 7.超过200万元至500万元的部分，按照0.8交纳； 8.超过500万元至1000万元的部分，按照0.7交纳； 9.超过1000万元至2000万元的部分，按照0.6交纳； 10.超过2000万元的部分，按照0.5交纳。,美国民事诉讼费用,1999年联邦地区法院每个案件的受理费为150美元，联邦上诉法院每个案件的受理费为100美元，联邦最高法院每个案件的受理费则为300美元 律师费一般不能纳入诉讼费用，而是由双方当事人分别负担，这被
3、称为“美国规则”。 胜诉酬金（contingent fee）是律师与当事人之间关于律师报酬的协议，按照这种协议，律师在准备和出庭陈述方面投入必要的时间，律师的报酬为当事人将来可能取得的款项的一部分。,（二）非财产案件受理费的计算 1.离婚案件每件交纳50元至300元。涉及财产分割，财产总额不超过20万元的，不另行交纳；超过20万元的部分，按照0.5交纳。 2.侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权以及其他人格权的案件，每件交纳100元至500元。涉及损害赔偿，赔偿金额不超过5万元的，不另行交纳；超过5万元至10万元的部分，按照1交纳；超过10万元的部分，按照0.5交纳。 3.其他非财产案件
4、每件交纳50元至100元。,(三）其它案件的受理费。 知识产权民事案件，没有争议金额或者价额的，每件交纳500元至1000元；有争议金额或者价额的，按照财产案件的标准交纳。 劳动争议案件每件交纳10元。 行政案件按照下列标准交纳： 1.商标、专利、海事行政案件每件交纳100元； 2.其他行政案件每件交纳50元。 非财产案件受理费是适用按件计征原则，涉及财产的部分依不同情况分别收取。,减半征收: 以调解方式结案或者当事人申请撤诉的，减半交纳案件受理费。 适用简易程序审理的案件减半交纳案件受理费。 被告提起反诉、有独立请求权的第三人提出与本案有关的诉讼请求，人民法院决定合并审理的，分别减半交纳案件
5、受理费。,（三）申请费的交纳标准 1申请执行判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，申请承认和执行外国法院判决、裁定以及国外仲裁机构裁决的申请费。,2申请保全措施的申请费 3依法申请支付令的申请费.依法申请支付令的，比照财产案件受理费标准的1/3交纳 。 4依法申请公示催告的申请费每件交纳100元。 5申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力的申请费,(四)其他诉讼费用及收费标准 其他诉讼费用主要是指法院在审理民事案件过程中实际支出的，应当由当事人支付的费用。 证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在人民法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误
6、工补贴,由人民法院按照国家规定标准代为收取。 当事人复制案件卷宗材料和法律文书应当按实际成本向人民法院交纳工本费。 诉讼过程中因鉴定、公告、勘验、翻译、评估、拍卖、变卖、仓储、保管、运输、船舶监管等发生的依法应当由当事人负担的费用，人民法院根据谁主张、谁负担的原则，决定由当事人直接支付给有关机构或者单位，人民法院不得代收代付。,广义的诉讼费用，是指当事人因进行诉讼所支出的一切费用，除了裁判费用外，还包括当事人费用。 当事人费用是当事人为诉状及其它法律文书的代书而支付的报酬、当事人自身或其非律师的代理人出庭所需要的旅费及住宿费，以及律师费用。 我国民事诉讼法规定的诉讼费用是指狭义的诉讼费用，,五
7、、诉讼费用的负担,（一）败诉人负担 （二）当事人协商负担 （三）法院直接决定负担 部分胜诉、部分败诉的，人民法院根据案件的具体情况决定当事人各自负担的诉讼费用数额。 共同诉讼当事人败诉的，人民法院根据其对诉讼标的的利害关系，决定当事人各自负担的诉讼费用数额。 （四）申请人负担 债务人对督促程序未提出异议的，申请费由债务人负担。债务人对督促程序提出异议致使督促程序终结的，申请费由申请人负担；申请人另行起诉的，可以将申请费列入诉讼请求。 公示催告的申请费由申请人负担。,（五）原告或者上诉人负担。民事案件的原告或者上诉人申请撤诉，人民法院裁定准许的，案件受理费由原告或者上诉人负担。 （六）被执行人负
8、担。 申请执行人民法院发生法律效力的判决、裁定、调解书，仲裁机构依法作出的裁决和调解书，公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书；申请承认和执行外国法院判决、裁定和国外仲裁机构裁决。,六、诉讼费用的缓、减、免,（一）当事人申请司法救助免、缓、减制度的适用。 第四十五条至第四十七条 规定 （二）免交诉讼费用的几类案件 1、依照民事诉讼法规定的特别程序审理的案件； 2、裁定不予受理、驳回起诉、驳回上诉的案件； 3、对不予受理、驳回起诉和管辖权异议裁定不服，提起上诉的案件 4、行政赔偿案件。,5.部分再审案件。对人民法院依照审判监督程序提审、再审的部分案件，当事人不需交纳诉讼费用。 例外情况： （1）
9、根据民事诉讼法第179条第一款第一项引起的再审与依据其他情形引起的再审不同，它是由于当事人提出了在原诉中没有提出的新证据，而不是由于法院裁判的错误。 （2）当事人对人民法院第一审判决或裁定未提出上诉，一审判决或裁定已发生效力后，当事人又提出再审申请，人民法院经审查后决定再审的，当事人应依照规定交纳诉讼费用。,诉费负担案例分析： 甲起诉乙索要逾期未付货款101万元；乙反诉甲的货物质量有问题索赔101万元；一审法院受理后，甲申请保全乙财产保险101万元。一审判决后，甲乙分别上诉。二审法院判合同无效，各自负担诉讼费。二审判决生效后，乙拒不返还货物，甲申请强制执行。 问在此案中，法院至少可收取几笔诉讼
10、费？,第二节 司法救助,一、司法救助的概念与意义,概念 司法救助，是指人民法院对于交纳诉讼费用确有困难的当事人，根据其申请，予以缓交、减交或者免交诉讼费用的制度。,域外司法救助的简介及评价: 法国：1848年宪法确认“社会互济”，1972年确立司法援助制度，1991年扩大了司法援助范围。 德国：旧民诉法规定“受救助权”，1980年确立“诉讼费用救助”制度，沿用至今。,日本：民诉法规定了“诉讼救助制度”，允许确实缺乏资力的当事人暂缓预交审判费用。 台湾：诉讼救助者，法院准许无资力支付诉讼费用之当事人，于法定范围内，暂缓交纳诉讼费用而为诉讼行为之谓。,二、司法救助的适用对象与具体适用情形,（一）适
11、用对象 司法救助的适用对象限于“交纳诉讼费用确有困难”的当事人。 （二）具体适用情形,1免交诉讼费用 （1）残疾人无固定生活来源； （2）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金 （3）最低生活保障对象、农村特困定期救济对象、农村五保供养对象或者领取失业保险金人员，无其他收入； （4）因见义勇为或者为保护社会公共利益致使自身合法权益受到损害，本人或者其近亲属请求赔偿或者补偿； （5）确实需要免交的其他情形。,2减交诉讼费用 （1）因自然灾害等不可抗力造成生活困难，正在接受社会救济，或者家庭生产经营难以为继； （2）属于国家规定的优抚、安置对象； （3）社会福利机构和救助管理站； （4）确实需要减交的
12、其他情形。,3缓交诉讼费用 （1）追索社会保险金、经济补偿金； （2）海上事故、交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故或其他人身伤害事故的受害人请求赔偿； （3）正在接受有关部门法律援助； （4）确实需要缓交的其他情形。,1当事人申请原则 2法院的审批,三、司法救助的申请与审批,案例1 【案情简介】 2003年8月，设立于同一行政区域内的甲公司向乙公司订购了40台电脑，协议约定乙公司于2004年1月31日之前交货，甲公司于2004年3月15日之前付清货款。乙公司按期向甲公司交付了40台电脑，但甲公司只在2004年3月向乙公司交付了29台电脑款，其余11台电脑款一直未交付。2005年1月，乙公司起诉，要求甲公司支付余款及其利息，法院受理了此案。甲公司认为乙公司的电脑质量不合格，准备提起反诉。 问题：甲公司所提的反诉如何交纳诉讼费用？,课堂讨论案例：,【法理分析】 依据法理规定，被告提起反诉、有独立请求权的第三人提出与本案有关的诉讼请求，人民法院决定合并审理的，分别减半交纳案件受理费。故本案甲公司的反诉应减半交纳诉讼费用。,1.诉讼费用的法律性质存在着哪些观点？ 2.司法救助与法律援助的区别？,本章思考题：,