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1、緊急應變管理,中華民國危機管理學會 竺嘉德 93/11/26,Content,契子 理念 緊急應變管理 事故、應變與危機管理基本認識 演練,契子,新航應變 新航品質,Safety Proverb,SHE To prevent any accident 防止事故發生,ER In case of accident, to take action to prevent to be a crisis 採取行動防止事故變成危機 CM Quickly and effective actions to reduce the impact of the crisis 快速而有效處理降低危機之衝擊,The Im
2、pact of Proactive vs. Reactive Forces,Emergency Management Code Practices 緊急應變管理準則,Emergency / Crisis Management 應變與危機管理基本認識,認識風險， 化解危機,應變與危機管理基本認識,Incident Emergency Crisis Disaster Emergency Management Crisis Management,Emergency and Crisis Management 應變與危機管理,Incident (事故) 事故常發生但通常不至於to the point
3、of an emergency or crisis. 事故應快速削減並監視評估 to ensure that it does not escalate to crisis. 事故常為後者之師， 防止再發生,應變與危機管理.,Emergency(緊急事件) 常為現場事宜(i.e., on site fire; pipe burst with oil spilling into containment dikes; or computer malfunction) 常為短時間之衝擊 (i.e., minor loss in production time; minimal air pollutio
4、n due to fire smoke) 現場應可應變並可掌握狀況。 會或不會具有發展成危機之潛能 可供採取行動之時間極為有限 常對現況之資訊有限且矛盾,應變與危機管理.,Crisis危機 具有長期影響之潛力 須有特定合作資源有效因應(financial support, staffing management and technical expertise, etc.) 需外部或合約資源 可供採取行動之時間極為有限 常對現況之資訊有限且矛盾,應變與危機管理.,Disaster災變 災變常與自然界有關 如flooding, earthquake, etc.,應變與危機管理.,Emergency
5、 Management應變管理 應變管理已趨向定位為戰術(tactical)如to “put out the fire” ，並處理各個相關之活動。 通告應變人員事故發生。 管理應變機制啟動 (i.e. fire brigade, evacuation teams, etc.) 確認所需裝備均妥或已在途中。,The Federal Emergency Management Agency FEMA 聯邦緊急應變總署,FEMAs mission 任務 to reduce loss of life and property and protect our nations critical infras
6、tructure from all types of hazards through a comprehensive, risk-based, emergency management program of mitigation, preparedness, response and recovery. 透過整體的、風險著眼的消減、準備、因應與復原的緊急管理方案在各個危害中以求降低生命財產損失與保護國家重要的公共資產,The Federal Emergency Management Agency FEMA 聯邦緊急應變總署,FEMA is tasked with responding to,
7、應變 planning for, 計畫 recovering from and 復原 mitigating against disasters 消減災害,應變與危機管理.,Crisis Management危機管理 危機管理要綜盤了解緊急應變管理之狀況且要專注於事故之結果、策略觀點或衝擊 危機小組通常具有監督緊急應變管理績效之權限,應變與危機管理.,危機管理. 對事故隻因應策略與長期的後果應為危機小組主要任務，針對一個火災危機小組應著眼於： 週遭社區對公司形象之衝擊，人道支援 (humanitarian)之需求或相關之求償。 十哩外一個懸而未決的新建工廠合約危機衝擊。 對企業因緊急應變或其他狀
8、況而導致之後果。,Exercise演練,Exercise make Practice熟能生巧 Requirement需求 An effective exercise program有效的方案 Developing high-quality exercise activities.高品質之活動,Exercise演練,何以演練 內部之利益 提高能力 增進協調與熟練 找出需改進之處 驗證(Validating)現有方案與步驟 外界之驅策 符合法令 因應各方之壓力 展現承諾符合期待,Exercise演練,Philosophy理念 Validate capabilities vs. Test透過測試驗證
9、能力 Training vs. Exercising透過演練驗證訓練 Mix of Exercise Activities多功能多層階活動之有效驗證 Exercise Scheduling演練程序合理性 Overall Exercise Cycle要有演練迴路,Exercise Scheduling演練程序,Undertake and Participate In Exercise Activities Every 6 months,Utilize a Mix of Exercise Activities,Focus on the Excise Activities Best Suited to your Organizations Needs,Exercise Program,Incrementally Build on Capabilities Trough a Cycle of Activities,The Exercise Process Cycle演練迴路,問題? 與討論,