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1、Project Management,项目管理,Part ,项目采购与招投标,一、采购,采购的定义与内容,采购 (Procurement) means acquiring goods and/or services from an outside source 其他术语： Purchasing Outsourcing,采购方式,1、招标采购 国际竞争性采购 有限国际采购 国内竞争性采购 2、非招标采购 国际询价采购 国内询价采购 直接采购 自管工程,二、项目采购管理,项目管理的定义及重要性,项目采购管理（Project Procurement Management）是对整个项目采购活动所进行的
2、计划、组织、指挥、协调、控制等一系列的活动，是一项管理活动。 项目采购管理对项目的重要性 降低固定成本和经常性成本 可以使公司把重点放在核心业务上 得到技能和技术 提供经营的灵活性 提高责任感 使采购工作透明化,项目采购管理的六个过程,项目采购管理全过程,自制 外购决策,发布建议 邀请书,收到 建议书,签署 合同,完成 大部分工作,正式验收和 结束合同,项目采购管理过程一：采购计划编制,采购计划编制 (Procurement planning)：确定项目的哪些需求可以通过采用外部的产品或服务得到最好的满足 采购计划编制包括： whether to procure how to procure
3、what to procure how much to procure when to procure,采购计划编制的工具与技术,采购计划编制的工具与技术之一 自制 -外购决策分析(Make-or-buy analysis): 决定一个产品或服务是在组织内生产或从组织外购买 自制-外购决策分析通常用财务方法进行分析 采购计划编制的工具与技术之二：合同类型 在采购中经常出现的合同类型为： Fixed-price contract ：固定价合同 Unit-price contracts ：单价合同 Cost-reimbursable contract：成本补偿合同,合同类型一：固定价合同,固定价合
4、同 (Fixed-price contract)：involve a fixed total price for a well-defined product or service 对于买方来说风险最小，买方易于控制成本；卖方风险最大但潜在利润可能也最大，因而最常用 其他称谓: lump-sum contract 总包合同 Firm Fixed Price,合同类型二：单价合同,单价合同 (Unit-price contracts)：buyer向seller按单位服务的预定金额支付的合同 其他称谓 ： Time and material contracts 时间和物料合同 经常含有数量折扣 单
5、价合同可能是最高风险合同，也可能是低风险合同，这取决于项目的性质和合同的其他条款。,合同类型三：成本补偿合同,成本补偿合同 (Cost-reimbursable contract):是指向卖方支付直接和间接实际成本。 成本补偿合同的几种形式： Cost plus percentage of costs (CPPC)成本加成本百分比，买方给卖方支付容许的完成任务的成本，加上事先约定的总成本的一定百分比。从买方看，这是最不理想的一种合同 Cost plus fixed fee (CPFF)成本加固定费，买方向卖方支付容许的完成任务的成本，加上按估算成本一定百分比计算的固定费用。对于买方来说风险较高
6、，适合于研发项目 Cost plus incentive fee (CPIF)买方向卖方支付容许的完成任务的成本以及事先决定的费用和奖励金。该合同对于买方和卖方来说风险都居中，主要用于长期的、硬件开发和试验要求多的场合 Fixed Price Plus Incentive Fee (FPIF)固定总价加奖励费， 对买方来说，风险较小，适合与长期的高价值合同,成本补偿合同形式一：CPPC,EC 估算成本 AC 实际成本 FEE% 费率 Rate 分担比例,成本补偿合同形式二：CPFF,成本补偿合同形式三：CPIF,成本补偿合同形式四：FPIF,合同的类型与其对应的风险,项目采购管理过程二：询价计
7、划编制,询价计划编制 (Solicitation planning)：包括拟定询价所需产品的相关文件以及确定合同签订的评价标准。 涉及准备的文件： 需求建议书 (Request for Proposals，RFP):用于征求潜在卖方建议书的文件. 报价邀请书 (Requests for Quotes,RFQ):一种用于征求潜在卖方报价或标书的文件,项目采购管理过程三：询价,询价(Solicitation):从潜在的卖方获得建议书或标书的整个过程，包括获得报价、出价和合适的建议书或标书。 在此过程中潜在的卖方做大部分工作，而买方不用操心，买方主要做： 询价广告 投标者会议（供应商大会）：A bi
8、dders conference can help clarify the buyers expectations 询价的结果是最终由卖方准备的建议书，在建议书中说明卖方提供所需产品的能力和意愿。建议书的主要内容应该同买方发送的采购询价文件一致,项目采购管理过程四：供方选择,供方选择 (Source selection)：包括 评估投标商的建议书 选择最佳投标商 进行合同谈判 签定合同 Buyers often create a “short list”,建议书评价表示例,供应商选择准则表示例,合同谈判,合同谈判 (Contract Negotiation):在签定合同之前，订约双方就合同结构
9、与要求进行澄清并达成协议的过程。 谈判技巧,项目采购管理过程五：合同管理,合同管理(Contract administration) ：保证卖方的行为符合合同的要求 项目合同管理的内容 采购合同的实施 报告供应的实施情况 采购质量控制 合同变更的控制 纠纷的解决 项目组织内部对变更的认可 支付系统的管理 专业人员参与合同管理,项目采购管理过程六：合同收尾,合同收尾 (Contract close-out)：包括 产品审核以验证所有工作是否被正确的，令人满意地完成。 更新反映最终成果的记录 归档信息为将来所用 采购合同收尾涉及的四个方面 货品验收 尾款支付 合同存档 合同审计,最新的项目采购方式 e-procurement software procurement services over the Internet,三、招投标,公 开 招 标 程 序,实 施 招 标,签 约,邀 请 投 标 程 序,业 主,可行性研究,项目经理,发 包 计 划,合 同 条 款 准 备,合 同 类 型 选 择,招 标 准 备,招 标 文 件 准 备,招 标 申 请,发 包 策 略,资 格 预 审,咨 询,邀 请 投 标 书,承包商,投递标书,评 标,授 标,签订合同,项 目 前 期,招 标 准 备,招 标,签 约,Thank You !,