第8章国际服务合作ppt课件.ppt

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1、第八章 国际工程承包与劳务合作,第一节 国际工程承包概述 第二节 国际工程承包的招标与投标 第三节 国际工程承包的工程报价 第四节 国际工程承包合同 第五节 国际承包工程中的风险、施工索赔及银行保函 第六节国际服务贸易 第七节国际旅游,国际工程承包(International contract for Construction, International Project Contract)与劳务合作是一种综合性的并被世界各国广泛采用国际经济合作方式。70年代以后，随着科学技术的进步、国际分工的深入、生产的国际化、各国经济的发展以及中东各产油国石油收入的大幅度增加，这种合作方式有了较大的发展。

2、国际工程承包与劳务合作既可以输出技术,又可带动资金、设备和劳务的出口，其在世界经济贸易市场上的地位日益突出。,目前，每年全球工程发包额约为34万亿美元,其中面向国际发包的约1万亿美元。 其中中国对外工程承包金额每年约为100亿美元，约占全球国际发包总额的1。 地铁、公路、机场等基础设施都采用工程承包的方式进行。,第一节 国际工程承包概述,一、含义及特点（重点） 二、业务范围 三、方式（重点）,一国际工程承包的含义,国际工程承包（International Contracting for Construction）是指一国的承包商，以自己的资金、技术、劳务、设备、原材料和许可权等，承揽外国政府、

3、国际组织或私人企业即业主的工程项目，并按承包商与业主签订的承包合同所规定的价格、支付方式收取各项成本费及应得利润的一种国际经济合作方式。,主要当事人,业主,亦称发包人，工程的所有者，负责发包工程，提供建设所需资金，并按规定向承包商支付酬金。,承包商,亦称承包公司或承包人，是承包某项工程的团体或个人，负责采购物资，建设工程项目，提供咨询等业务。,二.国际工程承包的特点,1、跨国界的经济活动 2、业务内容广泛、复杂 3、工程建设时间长、风险大 4、利率、汇率风险大 5、市场竞争激烈,三.国际工程承包发展趋势,1承包商对国内市场的依靠加强 90年代初世界排行前250名的承包商中有近90%是靠本国市场

4、的承包业务赢利的。 2市场保护措施日益加强 给予本国公司各种优惠， 通过设置各种障碍来限制外国承包商在本国的承包活动。,3带资投标、延期付款和实物支付的做法日益普遍 带资投标实际是一种投标与资金挂钩的做法，即投标人向发包人融资。 延期付款和以实物支付的做法也日渐增多 4.承包项目由劳动密集型向技术密集型转化 随着科学技术的迅猛发展，出现了许多技术含量较高的新型产业，这就使项目建设从单纯的土建工程转向以技术工程为主的成套设施的建设，这类项目对承包商提出了更高的要求。,承包方式,总包,单独承包,分包,二包,联合承包,合作承包,四、国际工程承包方式,国际工程承包按承包人对发包人承担的责任不同，可分为

5、以下五种： 1.独立承包或总承包 (Main Contract) 即从投标报价、谈判、签订合同到组织合同实施，不论是否有对内、对外转包或分包，都由主包人或第一承包人对业主或发包人负全部责任。 2.分包(Sub-contract) 是在整个项目工程中只承包单项工程或其子项，或某项工程的承包业务，分包人只对合约方负责。,3.合作承包(United Contract) 指合作双方事先达成合作承包协议，以各自的名义对外参加投标，不论哪家中标，都按合作协议共同完成项目的承包形式。 4.转让或转包 (Assignment of Contract) 经业主或监理工程师同意，在不改变已签订合同内容的条件下，把

6、工程项目的全部或部分转让给另一承包人的承包方式。 5.承包代理 以承包人的名义和利益，代表承包人向第三者招揽生意，代办投标和有关承包的其他事项等服务，并按代理协议收取佣金的中介方式。,五.国际工程承包市场,1欧洲市场 欧洲市场历来都是世界最大承包市场之一 它们在国际市场营业总额1396.99亿美元的33.4%。 2亚太市场 亚太市场一般是指南亚、东南亚、东亚、西北亚及大洋洲的澳大利亚和新西兰。 亚太市场正在成为具有巨大发展潜力的市场,return,3中东市场 中东市场是70年代中期发展起来的一个承包市场 进入80年代后，随着中东各产油国石油美元收入的锐减，以及两伊、阿富汗和两次伊拉克战争的冲击

7、，该承包市场出现明显萎缩 随着战争的结束，中东市场仍具有一定的发展潜力。,return,4北美市场 该市场历来被来自美、英、法、日等发达国家的大公司所垄断 北美市场目前不仅是世界上最大的工程承包市场，也是目前世界上最规范的市场。,return,5非洲市场 基础设施落后，对自然资源的开采和开发有较大的需求 随着该地区国家政治体制的改革和私有化进程的不断加快，非洲市场是最有潜力的工程承包市场。 目前我国公司的触角开始伸向南部非洲。,return,6拉美市场 拉美市场和非洲市场一样一直处于比较消沉的状态。 巴西、墨西哥、阿根廷的工程承包额占据了该地区承包承包总额的一半以上。,六.国际工程承包的周期,

8、第二节 国际工程承包的招标与投标,一、招标(Invitation of Bid) 二、投标(Bid),一.招标 (Invitation of Bid) 招标就是一家买主(或发包者)将拟买一批物资设备(包括外购外协件)或拟建工程项目的内容、要求等，如品种、规格、质量、价格、工期等，通过公告或通知书等形式招引或邀请卖主(承包者)前来投标，最后由买主(或发包者)从中择优选定的一种经济行为。 招标承包中的标，也叫“标的”，是指“拟发包工程项目内容的标明”。,二. 投标 (Bid) 投标就是投标人(或投标单位)在同意招标人拟定的招标文件的前提下，对招标项目提出自己的报价和相应的条件，通过竞争企图为招标人

9、选中的一种交易方式。 从卖方角度看，国际投标是一种利用商业机会进行竞卖的活动。国际投标是对国际招标的响应，是一国的卖方为了得到该项合同而向另一国买方发出的实盘。,三.招投标基本程序 （1）国际招标、投标业务的程序的 基本环节 l 招标前的准备工作 l 投标 l 开标 l 评标 l 决标及中标签约,招标前的准备工作主要包括： a.发布招标公告(Announcement of Tender) 采用“公开招标”或“两段招标”时，都应在国内报刊或权威杂志刊登招标广告。招标公告主要介绍招标项目的主要内容、要求条件和投标须知等。(见案例) b.资格预审 预审是指招标人对投标人的基本情况、财务状况、供应与生

10、产能力、经营作风及信誉进行全面预先审查。目前国际上一般采用分发“资格预审调查表”的做法，由招标人根据投标人所提供的数据进行“分项评分”。,c.编制招标文件 招标文件又称“标书”、“标单”，内容主要包括： 1） 招标商品的交易条件，但价格条件由投标人投标时提出。 2） 投标人须知，如列明投标人资格、投标日期、开标日期、寄送投标单的方法等。 3） 投标人交纳投标保证金及履约保证金的条款。, 投标 a. 投标前的准备工作 投标人参加投标之前的准备工作包括： 1） 编制投标资格审查表 2） 分析招标文件 投标人要对招标文件中的招标条件、技术标准、合同格式等进行认真分析。 3） 寻找投标担保单位。,做标

11、的准备与步骤 承包工程调查 做标工作,现场勘察,市场调查,竞争对手调查,国内情况调查,认真研究标书,制定施工方案,编制基础单价,提出各项费用的费率,编制全部分项工程的单价,编制综合报价表,b.编制投标文件和提供保证函L/G 投标人慎重研究标书后，一旦决定参加投标，就要根据招标文件的规定编制和填报投标文件。 为防止投标人在中标后不与招标人签约，招标人通常要求投标人提供投标保证金或投标保证函。 投标保证金可以缴纳现金，也可以由投标人通过银行向招标人出具银行保函或备用信用证。保证金额是按照投标金额的百分比计算的，一般为10%左右。,c. 递送投标文件 投标文件须在投标截止日期之前送达招标人，逾期失效

12、。 递送投标文件，一般应密封后挂号邮寄，或派专人送达。, 开标、评标、决标 a.开标( Bid Opening) 开标是指招标人在指定日期、时间和地点将收到的投标书中所列的标价和提出的交易条件进行比较，然后，择优选定投标人。,b. 评标(Evaluation of Bid) 评标是指招标人组织人员从不同角度对投标进行评审。评标的主要内容为： 1） 研究对比投标报价； 2） 评审投标是否有任何违反投标须知的规定； 3） 审查投标计算是否有严重错误； 4） 对标书内容有否严重误解等。 参加评标的人员应当坚持“准确性”、“公开性”和“保密性”。,c. 决标与中标（Award of Bid） 决标是指

13、经过评标，做出决定，最后选定中标人的行为。 在投标人的最低报价与其他投标人的报价相差很大，甚至低于主管部门预计的“底标价”情况下，评标人可裁定其属于不合理报价，将标权授予其后报价较高的投标人。,议标和商签合同 在国际招标业务中，招标文件应明确规定合同条件以及合同协议书的格式，而且中标者也要在投标书中明确表明接受投标书中的条件，并承诺规定授标期限内投标书的约束力。,招标人与中标人在签订正式合同之前，应当注意： a.双方仍可对合同的条款可以进一步协商，调整最后价格和部分合同条款。双方经议标达成一致意见后，签订正式合同。 b.中标人要向招标人提交履约保证书，又称履约保函。履约保函由招标人可接受的银行

14、开立。中标人不能交付履约保函，视为弃权。 c.如果中标人因其它理由不能按期履约，中标人事先未提出申请要求延缓，或提出申请未被招标机构接受，或有意拖延议标拒绝签约等，均视为中标人违约。招标人有权没收其投标保证金，并给以制裁。,图表8-2-1 国际招标程序,图表8-2-2 国际投标程序,四、国际工程承包的招标方式,国际工程承包的招标方式，按性质划分可分为三种： （一）竞争性招标 (International Competitive Bidding) 国际竞争性招标一般可以分为二种： l 国际公开招标 l 选择性招标,1.国际公开招标 它是指招标人通过报纸及其他宣传媒介发布招标信息，使世界各地合格的

15、承包商都有机会按通告中的地址领取或购买资料和资格预审表，互相竞争投标取得授标。 l 公开招标的主要特点是: A 招标方给予自愿投标公司以平等参与的机会； B 能较合理地选定承包商，在一定程度上防腐； C 不允许更动标书中的技术及财务条件;投标人必须无条件地按标书的规定报价。,国际公开招标适用于下列工程: A 由世界银行及其附属组织国际开发协会和 国际金融公司提供优惠贷款的工程项目； B 由联合国经济援助的项目； C 由国际财团或多家金融机构投资的工程 项目； D 需要承包商带资承包或延期付款的工程 项目： E 实行保护主义的国家的大型土木工程或 施工难度大，发包国在技术和人力方面 均无实施能力

16、的工程。,2. 选择性招标 (Selecting Bidding) 选择性招标，又称限制性招标，它一般不在报刊上刊登广告，而是根据招标人自己积累的经验，相关资料介绍或由咨询公司提供的承包商名单，向若干被认为最有能力和信誉的承包商发出邀请。经过对应邀人进行资格预审后，通知其提出报价，递交投标书。 l 优点：经过选择的投标商在技术、信誉上都比较可靠，可以减少违约的风险，并可节省费用，简化手续，迅速成交。 l 缺点：招标人所了解的情况和承包商的数量有限，在邀请时难免遗漏某些在技术上和在报价上有竞争能力的厂商。,l 选择性招标主要适用于以下情况: A 工程量不大，投标商数目有限或其他不宜进行国际公开招

17、标的项目。 B 某些大而复杂的专业性又很强的工程项目，可能投标者不多，但准备招标的成本很高，为了节省时间费用，及时获取较好的报价，招标可以限制在几家合格的承包商中进行，从而使每个承包商都有争取合同的机会。 C 由于工期紧迫或出于军事保密要求或其他各方面原因不宜公开招标的项目。 D 工程规模太大，中小型公司不能胜任，只好邀请若干家大公司投标的项目。 E 工程项目招标通告发出后，无人投标或投标商的数目不足法定人数(至少三家)，招标人可通过选择性招标再选择几家公司投标。,（二）两阶段招标（Two-Stage Bidding） 两阶段招标,又称两阶段竞争性招标。它是无限竞争性招标和有限竞争性招标结合使

18、用的一种招标方式。 第一阶段按公开招标方式进行，经开标、评价后再邀请其中报价较低、最有资格的数家承包商(一般为三四家)进行第二阶段报价。由于第二阶段投标人较少，一般采取谈判报价或秘密报价方式。,两阶段招标主要适用于以下情况： A 第一阶段报价、开标、评标后，如最低标价超过底价20%，而且经过减价重新比价之后，仍不能低于底价时，需再作第二阶段报价。 B 招标过程尚处于发展过程，需在第一阶段招标中博采众议，进行评价，选出最新最优方案，再在第二阶段邀请被选中方案的投标人详细报价。 C 在某些经营管理或技术要求高的大型项目中，招标人对项目经营管理缺乏足够的经验，可在第一阶段向投标人提出要求，就其熟悉的

19、经营管理方法或就其建造方案进行报价，经过评标，选出其中最佳方案的投标人。,（三）议标 (Negotiated Procurement),议标，亦称谈判招标，是招标人直接选定一个或少数几家公司谈判承包条件及标价。 l 特点：议标没有资格预审、开标等过程，方式简单，通过直接谈判即可授标，。议标对投标人来说，不用出具投标保函，也无须在一定期限内对其报价负责;议标竞争对手少，缔约成交的可能性大。 严格地讲，议标不算一种招标方式，只是一种“谈判合同“，在国际工程承包实际业务中采用较少。,l 议标 一般用于下列工程项目： A 执行政府协议缔结的承包合同； B 由于技术方面的特定需要只能委托 给特定的承包商

20、或制造商实施的合同； C 属于国防需要的工程或秘密工程； D 项目已公开招标，但无中标者或没有 理想的承包商，通过议标，另行委托 承包商实施工程； E 业主提出合同外新增工程。,招标投标程序图,第三节 国际工程承包的工程报价,一、含义 二、依据及价格的构成 三、报价的步骤,国际工程承包的报价含义,国际承包工程报价：亦称估价，是指承包商在以投标方式承接工程项目时，根据有关信息计算确定承包该项工程的全部费用。 报价正确与否，直接影响着承包商是否能中标以及盈利的大小,国际承包工程报价，是承包商投标的中心环节。,满足以下四个条件： 工程项目的各项费用，计算准确、高低适中； 价格水平与承包商自身的技术水

21、平和技术条件相适应； 所报价应根据国际市场行情的变化而调整； 报价与标底(base price)相近。,报价的依据,（一）招标文件中的要求 （二）承包商自身的技术水平和经营管理水平 （三）客观环境因素,二、价格构成,（一）直接费 （二）间接费 （三）毛利 毛利：包括利润和意外费用两部分。,二、价格构成,（一）直接费：计入造价的生产费用 人工费、设备材料费、施工机械使用费、其他直接费用 （二）间接费 为施工而发生的，但又不能计入工程造价的费用 投标开支费、银行保函手续费、保险费等等 （三）毛利 毛利：包括利润和意外费用两部分。,三、报价步聚,计算工程量,制定施工规划,确定施工定额,计算基础单价,

22、计算分部、分项工程直接费单价,计算间接费,计算毛利,标价汇总,标价的调整与汇总,1,2,3,4,5,6,7,8,9,第四节 国际工程承包合同,工程承包合同：又称工程承包契约，是业主和承包商为确定各自应享受的权利和应履行的义务而订立的共同遵守的法律条文。,一、国际工程承包合同的种类,（一）按价格形式划分 （二）按合同范围划分,（一）按价格形式划分,其优点是简单明确，缺点是双方都承担了较高的风险。总价合同是国际工程承包中应用较广的一种形式 。,对于工程量不可能精确计算的项目，发包时往往采用单价合同。单价合同执行中也较为简单，而且双方风险较小，应用也较广。,当工程内容及其各项经济技术指标尚未全面确定

23、而又必须发包时，一般多采用这种形式。这种合同对业主不利，而对承包商较为有利。,总价合同 （总价不变合同）,单价合同 （单价不变合同）,成本加酬金合同 （成本补偿合同）,（Lump Sum Contracts）,( Unit Price Contracts),（Cost-plus-fee Contracts）,（二）按合同范围划分,1工程咨询合同（Engineering consulting contract） 是业主与咨询人（工程师或建筑师）签订的合同。 2施工合同又称建筑合同（ Construction Contract) 是业主与承包商签订的工程实施合同。许多国家都制订了本国的标准合同格式

24、。目前，使用最广泛的合同格式是国际顾问工程师联合会（F.I.D.I.C）拟订的土木建筑工程（国际）施工合同条款。 3设备供应与安装合同（Supply and Erection of Equipment） 4项目管理合同 （Project Management Contracts）,交钥匙合同：又称“一揽子合同” ，采用这种方式，对业主来讲，省时，省事，但费用太高；对承包商来讲，则有较大的主动权，但责任重大，风险也较大。 半交钥匙合同：在交钥匙合同的基础上除去建筑施工部分。这种合同下，总承包商只对建筑施工负监督责任。,5交钥匙合同,6交产品合同,交产品合同：又称为“保产合同”、亦称产品到手合同，

25、是指在工程项目投产以后，承包商仍在一定的时间内（一般为一至两年）继续负责指导生产、培训人员和维修设备，保证生产出一定数量的合格产品，并达到规定的原材料、料燃等消耗指标后才算完成任务。,二、国际咨询工程师联合会编制的合同条件范本,（一） FIDIC条款 指由国际咨询工程师联合会编制的、经几个国际性组织批准的土木建筑工程（国际）施工合同条款，它是目前国际上最流行的国际承包工程标准条款。,（二）基本条款 1.合同范围 合同范围一方面，是指承包商的责任范围，另一方面，又指工程的范围。 2.工程期限 指从开工之日起到全部工程完成为止所需要的时间，即工期。如果承包商无故拖延工期，给业主造成损失，要接受罚款

26、。 3.承包商的义务 一般而言，承包商除按合同规定完成并维修工程外，还要递交履约保函提出工程进度计划，接受工程师的监督，执行工程师的命令，在工程师签发竣工证书以前照看工程，对工程进行保险，并对二包商的工作负责。,4.业主的责任 业主除按合同规定支付工程价款外，还要提供建筑用地，协助承包商办理施工机械、原材料、设备生活用品的出入境手续，并采取适当措施保护现场，派遣工程师及其代表。 5.工程师及其代表 工程师与业主签订工程服务合同，在工程施工中作为业主的代理人，但工程师在执行任务时又处于独立的地位。 6.价格条款 在价格条款中，要写明合同是总价合同、单价合同、还是成本价酬金合同，价格中是否包括税金

27、，计价采用的货币，以及是采用固定价格还是浮动价格。,7. 支付条款 支付条款包括支付方式和支付期限两条。 8. 担保条款 当事人往往要求对方通过银行提供经济担保，银行保函一般有投标保函、履约保函、预付保函、工程维修保函和进口物资免税保函。,9.保险条款 一般而言，需要的投保险别有： （1）工程一切险，即对工程项目在整个施工过程期间由于自然灾害、意外事故、工人或技术人员的操作疏忽和过失而造成的损失，以及对第三者所造成的人身伤害或财产损失； （2）第三方责任险，指施工期间，在工地发生的意外事故，给与本工程无关的第三方造成的经济损失或人身伤亡； （3）人身意外险、汽车险、机械设备保险、设备包装保险、

28、货物运输保险、社会福利保险等。,10.工程变更条款 规定在合同履行过程之中，可能由于各种原因而要做的一些必要的修改。 11. 违约条款 分为承包商违约和业主违约。规定在双方发生违约情况时的解决方法。 12.索赔条款 规定任何一方给另外一方带来损失时的索赔方案。 13.误期罚款 规定承包商不能按期完成工程所要接受的罚款。,14. 转包条款 规定承包商的转包事宜。 15.不可抗力条款 规定由于人力不可抗拒的事故，致使合同不能履行或不能如期履行，可以免除当事人的责任。,16.仲裁条款 在合同实施过程中，业主与承包商之间发生的争端，在经双方协商仍不能解决的情况下，需要提交有关仲裁机构进行仲裁。 17.

29、 验收条款 规定业主对承包商所提供的一切设备、材料、做工，经检查、试验、试生产后，认为符合合同规定的，进行验收。,第五节 国际工程承包中的风险、施工索赔及银行保函,索赔既有施工方（承包商）向业主索赔，也有业主向施工方索赔。在这里： 施工索赔：在国际工程承包中，由于业主或其他方面的原因，承包商在施工过程中付出了额外的费用，承包商根据有关规定，通过合法的途径和程序，要求业主或其他方面偿还它的费用损失，这就叫“施工索赔”。 理赔：业主或其他有关方面对承包商提出的要求进行处理。,国际工程承包活动的风险,面临的主要风险有：政治风险、经济风险、自然风险、意外事故 风险的规避：投保 国际承包工程的保险几乎都

30、是强制性的，并规定了部分投保的险别； 在投保人方面，一般是承包商投保，也可由业主代办；在投保地方面，按各国法规要求或按合同规定； 在保险范围方面，部分按合同规定，部分由承包商自己选择。,一、工程一切险 二、第三方责任险 三、人身意外险 四、汽车险 五、机械设备损坏险 六、设备安装保险 七、社会福利险 八、货物运输保险,施工索赔的分类,（一）按合同条款划分 1合同规定的索赔。凡是在合同中能找到有明文规定的索赔条款都属此类，如工程量的增加，由业主原因造成拖延工期而给承包商造成的损失等。 2超越合同规定的索赔。即合同条款中没有明文规定，但可从合同含义中找出依据的索赔，如业主或工程师违反合同规定，而给

31、承包商造成的额外开支。,（二）按索赔发生的原因划分 施工索赔可分为设计变更索赔、工程变更索赔、施工条件变化索赔、业主违约索赔、业主原因造成延误工期的索赔、拖期支付工程款索赔等。 此外按索赔要达到的目的划分，施工索赔可分为工期索赔和经济（款项）索赔。,施工索赔的原因,（一）工程变更 （二）施工条件的变化 （三）业主违约 （四）工程的暂停或终止 （五）加快工程进度,（六）工期延长 （七）拖延支付工程款(包括利息) （八）材料涨价 （九）各种额外的试验和检查 （十）不可抗力的自然灾害、意外事故或特殊风险,索赔除合同文件及附件（如招标文件、图纸、规范等）外，还要提供以下资料。 （一）施工期间的工程项目

32、资料 1定期与业主聘雇人员的谈话资料； 2工程师（监理）填写的工程施工记录表； 3各种施工进度表 4工程检查和验收报告； 5工程照片； 6工地日志； 7施工备忘录； 8会议记录； 9来往信件；除上述以外，工程项目资料还有施工质量检查记录、施工设备、材料使用记录、施工工长日报表等。 （二）施工期间的重要财务资料 1有关人工部分； 2有关设备、材料部分； 3有关财务部分； 4有关预、决算和成本部分。,施工索赔的依据,可以索赔的费用,可以索赔的费用很多，主要包括： 人工费、材料费、设备费、二包费、保险费、保证金、管理费、贷款利息等。只要各种施工资料和财务资料齐全，承包商在上述各项费用方面遭受的损失均

33、可通过索赔得到补偿。,施工索赔的程序,索赔的种类繁多，程序也不尽一致。一般的施工索赔包括以下几道程序。 （一）提出索赔的要求 按国际惯例，在索赔事项发生后28天内向工程师（并抄送业主）提出正式书面索赔通知。逾期不报，业主将拒绝理赔。 （二）提交索赔报告（按照国际惯例，承包商在发出正式索赔通知后的28天内，提交索赔报告。 ） （三）会议协商解决， （四）邀请调解人解决,（五）工程师决定（索赔争端通过会议协商和中间人调解无效后，可由承包商以书面形式正式提请工程师作出对索赔问题的处理决定。工程师接到承包商的申诉书后，必须在84天内做出处理决定，并通知双方。双方在接到通知后的70天内没有提出反对意见，

34、工程师决定即生效。） （六）仲裁或诉讼,银行保函,一、银行保函的主要内容 1银行保函：是银行应申请人的要求向保函的受益人开具的书面保证文件，是有条件承担经济责任的契约性凭证，若申请人未按规定履行自己的义务，给受益人造成了经济上的损失，则银行承担向受益人进行经济赔偿的责任。,2银行保函的主要内容,（1）格式 l 承包商可以请银行按规定的格式出具保函； l 若没有具体规定，承包商可通过银行按照国际惯例或业主的意见出具保函。 （2）主要内容：银行保函的主要内容一般都在招标文件中有 具体规定。保函一般应包括以下几方面的内容：,l 担保人、被担保人（承包商）、受益人（业主或有关方面）的名称； l 担保最

35、高限额和使用货币； l 有效期限； l 担保的责任内容； l 索赔条件； l 保函的失效； l 合同及担保书的修改、适用法律等。,二、银行保函的种类,（一）投标保函 （二）履约保函 （三）工程维修保函 （四）预付款保函 （五）(免税工程、临时)进口物资免税保函,（一）投标保函,1投标保函：投标保函是投标人通过银行向业主开具的保证投标人在投标有效期内不撤回投标书以及中标后与业主签订合同的经济担保书。投标保函金额一般为投标价格的0.53。 2投标保函的担保责任为： （1）投标人在投标截止日以前投递的标书，有效期不得撤回； （2）投标人中标后，必须在收到中标通知书后的一定时间内去签订合同； （3）在

36、签约时，提供一份履约保函。,3投标保函的有效期限：一般从投标截止日起到确定中标人止。 4投标保函的退回 投标保函在评标结束后可以退还给承包商，一般有两种情况： （1）未中标的投标者可向业主索回投标保函； （2）得标的承包商在签订合同时，向业主提交履约保函。,（二）履约保函,1履约保函：是承包商通过银行向业主开具的保证在合同执行期间按合同规定履行其义务的经济担保书。履约保函金额一般为合同总额的510。 2履约保函担保的责任：主要是担保投标人中标后，将按照 合同规定，在工程全过程，按时按质履行其规定的义务。,3履约保函的执行若发生下列情况，业主有权凭履约保函向银行索取保证金： （1）在施工过程中，

37、承包商中途毁约，或任意中断工程，或不按规定施工； （2）承包商破产、倒闭。 4履约保函的有效期限：从提交履约保函开始，到项目竣工 并验收合格止。如遇工程拖期，承包商都应与业主协商，并通 知银行延长保函的有效期。,（三）预付款保函,1预付款保函：又称定金保函，是承包商通过银行向业主开具的担保承包商按合同规定偿还业主预付的工程款的经济担保书。预付款保函的金额一般为预付款的总额，相当于合同金额的1015。,2预付款保函担保的责任：主要是承包商在规定期限内偿还预付款。 3预付款保函的有效期限：一般由双方商定。预付款一般将逐月从工程支付款中扣还，预付款保函金额将逐月相应减少，在开具保函时应写明这一点。承

38、包商在规定时间内全部还清预付款项后，业主就需退还预付款保函。,（四）工程维修保函,1工程维修保函：亦称质量保函，是承包商通过银行向业主开具的担保承包商对完工后的工程缺陷负责维修的经济担保书。维修保函金额一般为合同总额的210。 2维修保函的责任：主要担保承包商在竣工后的一定时间内对工程缺陷进行修复的责任。 3维修保函的有效期限：一般为一年或根据具体情况确定。 4退还维修保函的条件是： （1）承包商在规定的维修期内完成了维修任务； （2）该工程期有发生需要维修的缺陷，业主的工程师签发维修合格证书。,（五）进口物资免税保函,1进口物资免税保函：承包商通过银行向工程所在国的海关税收部门开具的担保承包

39、商在工程竣工后对临时进口物资运出工程所在国或照章纳税后永久留下使用的经济担保书。这种保函适用于免税工程或施工机具可临时免税进口工程。保函金额一般为应交税款的全部金额。 2担保责任：承包商不能将进口物资用于其他工程或出租，只能用于免税项目。 3保函的有效期限一般比工期稍长一些。,4保函退还的条件是： （1）保函有效期满时，若承包商从业主那里得到了进口物资已全部用于该免税工程的证明文件。 （2）在保函有效期满之前，承包商将临时进口的施工机具设备运出项目所在国，或经有关部门批准，转移到另一免税工程。,第六节 国际服务贸易,国际服务贸易(international service trade)，在我国

40、称国际服务合作(international service cooperation)，是指一切从事上述服务的人员为需求者提供服务并取得报酬的经济交易活动，这种交易活动是跨越国界的。 国际服务贸易可以分为境内贸易和境外贸易两种。 境内贸易，是指在本国内为他国提供服务，收取服务费。境外贸易，是指服务输出国外，在国外为外国人提供服务，收取服务费。,一、国际劳务输出入 劳务或服务，从一个国家到另一个国家，或在本国提供给外国消费者，称为劳务输出(export of service)；对于劳务需求国而言，就是劳务输入(import of service)。 在实际工作中，我们通常把劳动力的输出入，称为劳动

41、力国际流动，或劳动力迁移(labour migration)。,(一)劳务输出入的程序,招募与应招,签订劳务合作合同,劳务输出代理机构招募劳务人员,办理出入境手续,(二)国际劳务合作合同的内容 国际劳务合同分为序文、合同条款和结尾三部分。 国际劳务合作合同的基本条款一般有十多项： 劳务范围和内容条款 人员派遣和劳务人员条款 工作时间、假日和休假条款 费用、工资和支付条款 劳务人员生活待遇条款 税款、保险和伤亡的处理条款 转让条款,损害赔偿 保密条款 履约担保 不可抗拒条款 仲裁条款,国际劳务市场概况,劳务输入国家和地区主要在中东、北非产油国、欧洲经济共同体、北美和南美洲。其中中东、西欧、北美洲

42、吸收的劳务量约占世界总劳务量的80 劳务输出国家和地区主要在亚洲，输出的劳务量约占世界劳务输出总量的60，主要有印度、巴基斯坦、斯里兰卡、孟加拉国、泰国、菲律宾、南朝鲜等 劳务输出人员中，工人（主要是技术工人）占70，专业技术和管理人员占30。,国际劳务合作的作用和影响,（一）积极作用 1对劳务输出国的影响 2对劳务输入国的影响,（二）消极影响,1对劳务输出国的影响 （1）人才外流；（2）加剧国内通货膨胀； 2对劳务输入国的影响 （1）对外方依赖较重，风险加大；（2）增加一些社会问题；（3）文化差异带来的摩擦,劳务输出的必然性,世界经济发展不平衡 经济生活的国际化 世界产业结构的调整和国际分工

43、的深化,劳务输出的方式,对外工程承包 技术和设备出口 直接出口劳务 海外投资建厂,劳务成本和报价,（一）劳务成本的构成 其成本主要包括劳务人员国内和国外相关的衣食住行工作费用开支。 （二）计算 劳务成本的计算，一般以合同期一年为基础，先计算出每月开支标准，然后再计算出年开支标准。 （三）报价 确定劳务成本以后，还需确定合理的利润。,劳务合同 劳务合同一般应包括下列主要内容：,（一）派遣的人员 （二）业主的义务和责任 （三）派遣人的义务和责任 （四）劳务人员的工资待遇 （五）支付办法 （六）工伤、疾病和死亡 （七）工作中断,（八）工作条件 、生活待遇 （九）休假 （十）人员的更换和解雇 （十一）

44、履约担保（十二）保密 （十三）制裁 （十四）争议的解决,二、国际咨询 (一)国际咨询业 咨询，现在是指受托人弄清别人委托事项的来龙去脉，探讨与其他事物的关联和发展前景，作出理论与实证分析，提供可行的优选方案；或者另行指出可行方案，帮助委托人寻找解决问题的最佳路线。 咨询业，是从事咨询业务的专门人才和咨询公司、机构等形成的一种知识高度密集型的智能专业化产业，它以专门知识和技术、信息，独立公正地协助客户解决自身不能解决的复杂问题，并在最短的时间内提供可行方案，从而使客户取得最佳经济效益。,(二)国际咨询的经营机构和业务范围 从事国际咨询业务的经营机构，按其组织方式不同可以分为四种类型： 国际咨询机

45、构 政府部门咨询机构 社会团体咨询机构，各级学会、研究会和一些企业内部所设的咨询机构。 国际咨询公司和咨询事务所,从国际经济合作的角度看，国际咨询的业务范围主要有： 综合咨询 工程咨询 产品和科技咨询 经营管理咨询,(三)国际咨询的业务程序,接受咨询委托,进行咨询调研,实施咨询建议,第三节 国际旅游,一、国际旅游业的构成与基本要素 (一)国际旅游业的构成 旅游业，是凭借旅游资源、以旅游设施为条件，为旅游者提供服务而取得经济、社会效益的一种服务性行业。 国际旅游业一般把旅行社、旅游交通、旅游饭店三大产业，称为“三大支柱”。,第七节 国际旅游,国际旅游业构成,国际旅游业,旅游经济部门,旅游事业单位

46、,旅 行 社 行 业,旅 馆 餐 饮 业,旅 游 交 通 运 输 业,商 业,娱 乐 业,银 行 保 险 业, ,旅游业三大支柱,旅 游 管 理,园 林 圣 地,宗 教,邮 电 通 讯,医 药 卫 生,海 关, ,(二)国际旅游业的三个基本要素 旅游资源、旅游设施和旅游服务，只有三者的最佳结合，才能获得旅游业良好的经济效益。,旅游业三要素,旅游资源,旅游设施,旅游服务,自 然 旅 游 资 源,人 文 旅 游 资 源,基 础 结 构 设 施,专 门 结 构 设 施,二、国际旅行社的职能与业务 (一)国际旅行社 目前世界上三家最大的旅行社分别是：日本交通公社、美国捷运公司、英国库克公司。 国际旅行社根据经营业务性质的不同，又分为两大类： 旅游批发商(或称旅游公司) 旅游零售商(或称旅游代理商),(二)国际旅行社的职能及业务 旅游市场调查 旅游投资决策与咨询 旅游产品的开发与销售,三、国家对国际旅游业的管理和国际合作 (一)国家对旅游业的管理 国外旅游法规的主要内容一般包括： 用法律保护旅游资源不受破坏； 维护旅游者的利益，保障旅行安全； 严格掌握对旅行社的审批规定，保证服务质量； 协调旅游部门与其他有关部门的关系。 (二)国际旅游业的国际合作 国际旅游的政府间合作，主要体现在世界旅游组织(World Tourism Organization，WTO)的活动中。,