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1、1,中 央 银 行 学,祝洪章 黑龙江大学 经管学院 ,2,3,一、 中央银行产生的经济历史背景,商品经济的快速发展 信用关系广泛存在于经济和社会体系之中 商业银行普遍设立 银行券分散发行; 复杂的银行清算业务; 银行间的恶性竞争 政府需要对社会金融秩序进行管理 政府融资的需要 监管金融行业, 维护银行信用体系的稳定,4,哈耶克简介 20世纪最伟大的经济学家之一，1974年诺贝尔经济学奖获得者。 哈耶克的主要著作包括通往奴役之路、个人主义与经济秩序、货币的非国家化、致命的自负、自由秩序原理、法、立法与自由等。 货币的非国家化对多元货币的理论与实践的分析是哈耶克晚年最后一本经济学专著。他在书中颠
2、覆了正统的货币制度观念：既然在一般商品、服务市场上自由竞争最有效率，那为什么不能在货币领域引入自由竞争？哈耶克提出了一个革命性建议：废除中央银行制度，允许私人发行货币，并自由竞争，这个竞争过程将会发现最好的货币。 本书出版后在西方引起强烈反响，由此引发的争论至今没有结束,全球化的深化和电子货币的发展让哈耶克的观点再度受到重视。,5,二、中央银行制度的形成 （一）中央银行制度的初步形成（16561913）,中央银行产生的两条渠道： 由信誉好实力强大的大银行逐步演变而成。 英格兰银行从商业银行到中央银行（政府贷款，货币发行权） 政府出面直接组建中央银行。 美国联邦储备体系从金融危机到联邦储备条例,
3、6,（二）中央银行制度的跨国推广（1921-1942）,中央银行制度的推广具有三个特点： 大部分的中央银行都不是由商业银行自然演进而成，而是出于通货膨胀的压力，依靠政府的力量创建的。 大部分中央银行在经历短暂的金本位制以后，大多对货币发行制度进行了改革。 由于20世纪30年代经济大危机，使人们认识到金融机构和金融体系保持稳定的必要性，进一步严格和增强了存款准备金制度，使之成为中央银行管理金融的重要手段。,7,（三）中央银行制度的强化（1945-）,各国政府加强对中央银行控制的原因： 金本位制已经完成历史使命，虚金本位制也难以恢复，为货币信用政策成为政府干预和调节经济的手段提供了重要条件。 宏观经济调节理论为国家干预经济提供了依据。 20世纪30年代大危机时代，罗斯福新政为政府通过中央银行干预经济提供了依据。 金本位制的消亡和国际贸易的不平衡发展带来贸易战、汇兑战和关税战此起彼伏，需要各国政府和金融当局的合作协调。,8, 中央银行制度发展变化的特点,中央银行实行国有化 中央银行成为国家干预和调节宏观经济的重要工具 中央银行调节经济手段的进一步成熟 中央银行成为各国政府进行政策协调窗口的作用越来越大,9,中央银行的发展与强化 （1945）,中央银行制度的产生和发展,