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1、第三单元 发展社会主义民主政治,1.本单元的内容是我国的政治制度，即我国的人民代表大会制度、我国的政党制度、我国的民族区域自治制度及宗教政策。,本单元的复习策略：,2.本单元围绕的核心是“保障人民当家作主” 。,3.需理顺的关系有（1）单元内：政党与人大、人大与政协、人大与人民、政党与人民之间的关系等。（2）本单元与其他单元知识的联系：各个政治制度与国家性质的关系；人大、政党、政协与政府和公民的关系；民族、宗教问题与公民的关系等等,第三单元 发展社会主义民主政治,本单元的复习策略：,4本单元知识与时政热点结合的角度：,（1）结合每年的“两会”，正确理解人大、人民、政党、政协、政府之间的关系。,
2、（2）结合加强党的建设、提高领导水平的重大举措，理解中国共产党的地位、性质、宗旨、执政理念、指导思想等。特别关注下半年的党的十八大,（3）结合新一轮西部大开发和援疆发展等，认识我国的民族政策、民族原则和民族关系。,（4）结合我国第十二个五年规划等国家重大决策的出台过程，理解党的领导、人民当家作主、依法治国的关系等社会主义民主政治的特点与优势。,（5）结合现实生活中人大代表、中国共产党员、政协委员等的先进事迹，理解人大代表的职责与地位、中国共产党的性质和宗旨、政协的性质与职能等。,第三单元 发展社会主义民主政治,本单元的复习策略：,5复习建议：,复习时可围绕着人大、人大代表、政党、政协、民族等主
3、体掌握，本单元知识地位重要、内容复杂，复习时不可操之过急。,6注意：,第五课有许多容易混淆的概念，因此要特别注意区分概念。,第三单元 发展社会主义民主政治,第五课 我国的人民代表大会制度,考点扫描：,1.人民代表大会及其常设机关的法律地位 2.人民代表大会的职权 3.人大代表的产生 4.人大代表的职责 5.人民代表大会制度的基本内容 6.人民代表大会与其他国家机关的关系,试题类型：多以选择题为主，考查微观知识 主观题多以措施类和原因类为主,第五课 我国的人民代表大会制度,考点一：人民代表大会及其常设机关的法律地位,1.国家权力的行使,（1）选举代表组成国家权力机关，统一行使国家权力，决定全国和
4、各级地方的一切重大事务,（2）由权力机关产生行政、审判、检察等机关、具体行使管理国家和社会的全力,第五课 我国的人民代表大会制度,考点一：人民代表大会及其常设机关的法律地位,2.人民代表大会及其常设机关的法律地位 （性质）,（1）人民代表大会是国家权力机关,（2）全国人民代表大会是最高国家权力机关,（4）地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关,（5）全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,（3）全国人民代表大会在我国国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督,第五课 我国的人民代表大会制度,考点二：人民代表大会的职权,1.全国人民代表大会及其常务委员会的职权,
5、（1）行使立法权、决定权、任免权和监督权,（2）全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。在全国人大闭会期间，由全国人大常务委员会行使部分职权。,2.地方各级人民代表大会,是本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的重大问题都由它讨论决定，并由它监督实施。,第五课 我国的人民代表大会制度,重点理解：区分人民代表大会四项职权,区分人民代表大会四项职权关键是看具体内容，切记不能只看文字表述中有无“决定”两个字,1、如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权； 关于“法律”的职权,2、如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； 关于“人”的职权,3、关于国家大政方针、重大事
6、项、规划的通过是决定权。 关于“事务”的职权 （事前）,4、关于“一府两院”及其工作人员年度报告的审查则是监督权； 关于“事务”的职权 （事中或事后）,例：审议通过上年度的工作报告是？批准本年度的工作报告是？,对接高考：考查权力机关体系,(2009北京卷28) 1989年,第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了中华人民共和国行政诉讼法。这是一部里程碑式的法律,标志着“民告官”有了法律保障。此后,全国人民代表大会及其常委会又通过了国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等多部法律。上述法律有的由全国人民代表大会通过,有的由全国人民代表大会常务委员会通过。全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会
7、的 A.领导机关 B.常设机关 C.执行机关 D.监督机关,答案:B,第五课 我国的人民代表大会制度,对接高考：考查全国人大,2011重庆卷 十一届全国人大四次会议在充分讨论的基础上，表决通过了关于最高人民法院工作报告的决议，决定批准关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告。这表明，全国人民代表大会 集体行使职权 是我国唯一的权力机关 决定国家重大事项 决定最高人民法院的工作 A B C D,答案A,第五课 我国的人民代表大会制度,对接高考：考查人大的职权,（2008年高考广东理基58题）第十届全国人大及常委会5年来共听取并审议国务院、最高人民法院、最高人民检察
8、院的41个专项工作报告，15个决算、审议和计划执行情况报告。这体现了人民代表大会的 A.监督权 B.立法权 C.任免权 D.决定权,答案:A,第五课 我国的人民代表大会制度,对接高考：考查“立法权”,（2012江苏卷14）目前，我国的立法重点由制定新法转到修订旧法、抓紧配套方面。2012年国务院计划完成“商标法修订草案”等33项法律的起草、修订，并提请全国人大及其常委会审议。这表明 A.国务院行使构建法律体系的职能 B.全国人大可以委托国务院行使立法权 C.国务院可以对所有法律进行修改 D.立法权由全国人大及其常委会行使,答案:D,第五课 我国的人民代表大会制度,对接高考：考查“立法权”,（2
9、012海南卷14）2011年，全国人大常委会将个人所得税法的修订草案向社会全文公布征求意见，同时向各地方、各部门书面征求意见，并召开座谈会、论证会，直接听取公众代表和专家学者的意见。在综合考虑各方面意见的基础上，经过审议和修改，全国人大常委会通过了关于修改个人所得税的决定。这一法律修改 合乎科学立法、民主立法的要求 表明全国人大拥有制定税法的最高权力 完善了依法治国的制度安排 保护了公众对全国人大的监督权 A. B. C. D.,答案:A,第五课 我国的人民代表大会制度,第五课 我国的人民代表大会制度,考点三：人大代表的产生,我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。 县级以上人大代表由下一
10、级人民代表大会选出 （间接选举）。 县级及县级以下人大代表由选民直接选举产生。 人大代表每届任期五年,第五课 我国的人民代表大会制度,考点四：人大代表的职责（人大代表的权利和义务）,1.人大代表的权利,审议权、 表决权（发言、表决免责权 ）、 提案权人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会 提出议案 质询权人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复,特别提示：人民代表大会的权力，是一种集体权力。人大代表的权利是人大代表以其特殊的政治地位而拥有的权利。,第五课 我国的人民代表大会制度,考点四：人大代表的职责（人大代表的权利和义务）,2.人大代表的责任,协助宪法和法
11、律的实施； 与人民群众保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求； 努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督； （综上，必须提高人大代表的素质）,对接高考：考查人大代表的权利,（2010年高考全国文综31题）在2009年全国人民代表大会上，一位代表在对政府工作提出自己的看法之后，对参加讨论的温家宝总理说：“我讲出来供您参考，不是要求您，”总理认真回答说：“你是人民代表，有要求我的权利。”这里人大代表行使的权利是 A.建议权和提案权 B.提案权和问责权 C.问责权和质询权 D.建议权和质询权,答案D,第五课 我国的人民代表大会制度,对接高考：考查人大代表的权利,（2009年高考全国文综32题
12、）2009年初，在G市召开的人民代表大会上，一位人大代表提出：现在市金融危机期间，打工者有份工作就不错了，政府应废除最低工资标准，工资由市场决定。该代表的观点引发了社会广泛议论。在下列有关该问题的议论种，正确的观点是 作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见 该代表在人大会上具有自由发言而不受追究的权利 该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交 该代表的言论过于偏激，应撤销其人大代表的资格 A. B. C. D.,答案B,第五课 我国的人民代表大会制度,对接高考：考查人大代表的权利,（2012福建卷26）某市十二届人大三次会议于2012年1月中旬召开。会前，部分人大代表针对食品安全问
13、题，深入基层进行调研，形成议案提交大会。会议期间，市政府工作报告经代表们审议后，在全体会议上获得通过。这表明人大代表有权依法 向人大提出议案 向政府机关提出质询 决定国家重大事项 表决各项决定 A B、 C、 D、,答案A,第五课 我国的人民代表大会制度,对接高考：考查人大代表的权利和义务,2011四川卷 一位从事基层民政工作的全国人大代表，十几年来坚持走访当地居民家庭，记了70多本“民情日记”和“民心日记”，一次次地在人民代表大会上提出议案，帮助群众排忧解难。这表明，该人大代表( ) 履行了严格执法行政的义务 履行了反映群众意见的义务 行使了依法提出议案的权利 履行了密切联系群众的义务 A
14、B C D,答案D,第五课 我国的人民代表大会制度,对接高考：区分人大代表的权利和人大权力,（2007年海南）在G市2006年召开的人民代表大会上，人大代表就G市该年的财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的权力是 A.立法权和决定权 B.审议权和质询权 C.任免权和监督权 D.提案权和表决权,答案B,第五课 我国的人民代表大会制度,第五课 我国的人民代表大会制度,考点五：人民代表大会制度,1.地位：,我国的根本政治制度，是我国的政体,2.决定因素：,我国人民民主专政的国家性质，即国体,3.含义：,按照民主集中制原则，由人民选举代表
15、组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家社会事务的政治制度。,4.基石：,人民代表大会,5.组织和活动原则：,民主集中制原则,第五课 我国的人民代表大会制度,考点五：人民代表大会制度,6.基本内容：,(1)国家的一切权力属于 。 （权力来源） (2)人民通过民主选举选出代表，组成 作为国家 权力机关。 （权力机关） (3)由国家 机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权。 （权力划分） (4)实行 的组织和活动原则。 （组织和活动原则）,7.优越性：,(1)保障了人民 。 (2)动员了全体人民投身于社会主义建设。 (3)保证了国家机关协调高效运转。 (4)维护了国家统一和 。,人民,权力
16、,各级人民代表大会,民主集中制,当家作主,民族团结,第五课 我国的人民代表大会制度,重点理解：民主集中制原则,在人民代表大会与人民的关系上 在人民代表大会与其他国家机关的关系上 在中央与地方的关系上：在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。,对接高考：考查民主集中制,(2010全国卷32) 在我国,全国人民代表大会统一行使国家权力,实行民主集中制原则。下列选项中,体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是 各级代表大会由选民直接选举产生 在法律的制定上实行少数服从多数 重大问题的决策由人大常委会负责 在贯彻执行上实行严格的责任制 A. B. C. D
17、.,答案:C,第五课 我国的人民代表大会制度,第五课 我国的人民代表大会制度,重点理解：人民代表大会和其他国家机关的关系,1.我国的国家机关及其职能（59页“名词点击”）,权力机关各级人民代表大会,行政机关国务院及各级地方政府,审判机关各级人民法院,法律监督机关各级人民检察院 （人民法院和人民检察院是我国的司法机关）,第五课 我国的人民代表大会制度,重点理解：人民代表大会和其他国家机关的关系,2.人民代表大会与其他国家机关的关系,（1）人大是国家权力机关，同级人民政府、人民法院、人民检察院等国家机关都是由人大产生，对其负责，受其监督。它们之间是领导与被领导、监督与被监督的关系，不能说是相互监督
18、。,（2）人大产生并监督其他国家机关的工作，但不等于代替其他国家机关的具体工作。各国家机关在人大的统一领导下分工负责、各司其职。,（3）人大对“一府两院”的监督既是支持，也是制约。一方面使“一府两院”的工作以人大为依靠，获得强有力的支持，另一方面又可把“一府两院”的工作置于人大的有效监督之下，防止权力滥用，保证国家权力合理配置和有效运行。,对接高考：权力机关和其他国家机关,2009海南卷 为督促和支持国务院及其有关部门依法行政，推进我国义务教育事业的全面发展，2008年9月，全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这表明 最高行政机关必须向全国人大
19、负责 国家机关必须贯彻依法治国原则 全国人大具有执法和检查职能 人大常委会是人大最高权力机关 A B C D,答案:A,第五课 我国的人民代表大会制度,对接高考：权力机关和其他国家机关,（2008年高四川）中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法总则中明确规定，各级人大党委会依据宪法和有关法律行使监督职权：对本级政府、法院和检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出，人大与政府、法院、检察院的关系是 既监督又支持的关系 权利相互制衡的关系 监督与被监督的关系 领导与被领导的关系 A. B. C. D.,答案:B,第五课 我国的人民代表大会制度,第五课 我国的人民代表大
20、会制度,拓展：人民代表大会制度与西方议会制的区别,适合我国国情，有利于发展社会主义民主政治，保证人民当家作主，必须坚持，不能照搬西方的政治制度模式。,第五课 我国的人民代表大会制度,拓展：我国的有关制度,我国的社会制度是社会主义制度，是社会主义经济、政治、 文化等制度的总称。 我国的国家制度广义上包括国体和政体，狭义上是指国体即 人民民主专政。 我国的根本制度是社会主义制度。 我国的根本政治制度是人民代表大会制度。 我国的根本经济制度是生产资料社会主义公有制。 我国的基本政治制度包括我国的政党制度（中共领导的多党 合作和政治协商制度）、民族制度（民族区域自治制度）和 基层民主制度。 我国的基本
21、经济制度是公有制为主体，多种所有制经济共同 发展。 我国的分配制度是按劳分配为主，多种分配方式并存。,对接高考：综合考察,2011广东卷 十一届全国人大常委会第20次会议决定，将个人所得税法修正案草案向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是 全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权 全国人大立法体现了社会主义国家的本质特征 人大是与人民群众保持密切联系的执行机关 人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径 A B C D,答案C,第五课 我国的人民代表大会制度,第五课 我国的人民代表大会制度,注意：几组概念的区别（作业、背诵）,1.区分人大代表的权利、人民代表大会的权力和公民的政治权利 2.最高权力机关与权力机关的区别 3.权力机关和立法机关的区别 4.权力机关与其他国家机关的区别 5.区分人民代表大会和全国人民代表大会 6.区分人民代表大会和人大常委会 7.区分人民代表大会与人民代表大会制度 8.区分国体、政体 9.区分我国的根本制度、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度,