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1、第八章 贸易条约和协定 与世界贸易组织 第一节 贸易条约与协定 一、贸易条约与协定的含义 贸易条约与协定是两个或两个以上的主权。国家为确 定彼此的经济关系，特别是贸易关系方面的权利和义 务而缔结的书面协议。 可分为双边贸易条约与协定和多边贸易条约与协定两 种。 二、 贸易条约与协定的种类 1、贸易条约 是全面规定缔约国之间经济、贸易关系的条约 内 容：关税的征收及海关手续的规定、船舶航 行与使用港口的规定、关于缔约双方的公民和企 业组织在对方国家所享受待遇的规定、有关知识 产权保护的规定、关于进口商品征收国内捐税的 规定、关于铁路运输和过境的规定、关于仲裁裁 决的规定等等。 签 订：是以国家或
2、国家首脑的名义签订的，由国家或 国家首脑特派全权代表签订，还须按有关缔约国的法 律程序完成批准手续才能生效。有效期限一般比较长 。 2、贸易协定 定 义：缔约国间为调整和发展相互间经济贸易关系而 签订的书面协议。 内 容：贸易额、双方出口货单、作价办法、使用的货 币、支付方式、关税优惠等。 签 订：只需经签字国的行政首脑或其代表签署即可生 效，有效期较短。 3、贸易议定书 定义：是缔约国就发展贸易关系中某项具体问 题所达成的书面协议。 内容：贸易协定的补充、解释或修改而签订的 ，内容较为简单，如用来规定有关贸易方面的 专门技术问题，或个别贸易协定中的某些条款 ，有时也用来规定延长条款或协定的有
3、效期。 签订：一般经签字国有关行政部门的代表签署 后即可生效。 4、支付协定 定义：是规定两国间关于贸易和其他方面债权债务结 算方法的书面协议。支付协定是外汇管制的产物。 内容：清算机构的确定、清算账户的设立、清算项目 与范围、清算货币、清算办法、差额结算办法的规定 等。 5、国际商品协定 定义：是某项商品的主要出口国和进口国就该项商 品的购销、价格等问题，经过协商达成的政府间多 边协定。 目的：稳定该项商品的价格和供销，消除短期和中 期的价格波动。 对象：发展中国家所生产的初级产品。 方式：设立缓冲库存、签订多边合同、规定出口限 额和出口限额与缓冲库存相结合等办法来稳定价格 。 作用：对协定
4、商品的短期价格发挥一些稳定作用。 第二次世界大战后，签定了糖（1953年）锡（1956年 ）、咖啡（1962年）、橄榄油（1958年）、小麦1979 年）7种国际商品协定 三、贸易条约与协定的结构 1、序言 2、正文 3、结尾 四 、贸易条约与协定中所依据的法律原则 1、最惠国待遇原则 涵义：缔约国一方现在和将来所给予任何第三 国的一切特权、优惠和豁免，也同样给予缔约 对方。 最惠国待遇基本要求，是使缔约一方在缔约另 一方享有不低于任何第三国享有的待遇。换言 之，即要求一切外国或外国企业处于同等地位 ，享有同样的待遇，不给予歧视待遇。 分类：无条件的最惠国待遇（欧洲式）、有条 件的最惠国待遇（
5、美洲式）。 最惠国待遇条款适用的范围： （1）有关进口、出口、过境商品的关税及其他各种捐税 （2）有关商品进口、出口、过境、存仓和换船方面的 海关规则、手续和费用 （3）进出口许可证发放的手续 （4）船舶驶入、驶出和停泊的各种税收、费用和手续 （5）关于移民、投资、商标、专利及铁路运输方面的 待遇 2、国民待遇原则 定义：缔约国双方相互承诺，保证对方的公民、企业 和船舶在本国境内享有与本国公民、企业和船舶同等 的待遇。 基本要求：缔约国一方根据条约的规定，应将本国公 民、企业和船舶享有的权利和优惠扩及缔约对方在本 国境内的公民、企业和船舶。 如：外国产品所应缴纳的国内捐税，船舶在港口的待 遇。
6、商标注册，著作权及发明专利权的保护等，但沿 海航行权，领海捕鱼权、购买土地权等不包括在内。 第二节 从GATT到WTO 一、GATT的产生 关税与贸易总协定（ General Agreement on Trade and Tariff ） GATT ，简称关贸总协定，于1947年10 月30日由23个国家在日内瓦签定，并于1948年1月1日 生效。是全世界范围内的关于降低关税、削减非关税 壁垒等贸易限制，协商制定国际贸易共同准则、调节 各国间贸易关系的多边协定。 二、GATT的主要职能 1、主持了八次多边贸易谈判，尽力消除各种贸易壁垒 2、协调缔约方之间的贸易关系，解决各种贸易纠纷 3、根据国
7、际贸易发展的新情况，制定国际贸易的新规 章 4、研究和促进缔约各方经济和贸易的发展。主要维 护了发达资本主义国家的利益，但对发展中国家对外 贸易的发展也起到一定的促进作用 二、GATT八轮多边贸易谈判简况 第一轮：1947年4月至10月在瑞士日内瓦举行，23个国 家参加，达成双边减税协议123项，涉及45000项商品 ，它使占进口值54%的应税商品平均降低关税35%， 影响世界贸易额近100亿美元。 第二轮：1949年4月至10月在法国安讷西举行，共有33 个国家参加，达成双边关税减让协议147项，关税减让 商品项目有5000项，使应税进口值56%的商品平均降 低关税35%。 第三轮：1950
8、年9月至51年4月在美国托基举行，共有 39个国家参加，达成双边关税减让150项，使进口值11 、7%的商品平均降低关税26%。 第四轮：1956年1月至5月在日内瓦举行，共有28个国 家参加，关税减让项目达3000项，但仅涉及25亿美元 的贸易额，使应税进口额16%的商品降税15%。 第五轮：又称“狄龙回合”，1960年9月至62年3月在日 内瓦进行，共45个国家参加，实际上是美国与欧共体 之间的双边关税减让谈判，通过谈判，各自将工业制 成品关税税率降低20%。 第六轮：1964年5月至1967年7月，称为“肯尼迪回合”， 有54个国家参加，谈判的结果是：美国工业品减税 37%平均进口税率为
9、11、2%欧共体工业品进口关税下 降35%，平均进口税率为7、6%，第一次制定了反倾 销协议，确定了反倾销税，反补贴税的定义。 第七轮：1973年9月至1979年12月，该轮谈判始于东京 ，故称“东京回合”后改在日内瓦举行有99个国家参加 谈判结果有： 关税减让涉及3000亿美元商品，从80年起8年内全 部关税削减幅度为25-33%，发达国家平均进口关税税 率将最终降为4、7%。 禁止工业品出口补贴，但农产品在不损害其他国家 贸易条件下，可以适当补贴。 在限制非关税措施方面取得了一定的成绩。 给予发展中国家以更加优惠的待遇 1986年9月至1994年4月，的第八轮谈判称作“ 乌拉圭回合”，是关
10、贸总协定的最后一轮谈判。 成果是： 1、货物贸易方面 2、服务贸易方面 3、知识产权方面 4、达成建立世界贸易组织协定通过建立 世界贸易组织取代关贸总协定 四、GATT的历史贡献及其缺陷 第三节 世界贸易组织 世界贸易组织(WTO)是一个常设国际组织，也是世界上最 大的多边贸易组织。WTO的前身是成立于1948年的关贸总 协定(简称GATT)。在经过了长达7年(1986年1993年) 的乌拉圭回合谈判后，WTO于1995年1月1日正式成立。 WTO和国际货币基金组织、世界银行三足鼎立，成为对当 今世界经济发展有重大影响的三个重要的国际经济组织。 一、WTO的成立 二、WTO的主要内容 （一）W
11、TO机构本身的规定 1、宗旨 世界贸易组织全体成员“在处理贸易和经济领域的关系 时，应以提高生活水平、确保充分就业、大幅度和稳 定地增加实际收入和有效需求、持久地开发和合理地 利用世界资源、拓展货物和服务的生产和贸易为目的 ，努力保护和维持环境，并通过与各国的不同经济发 展水平相适应的方式来加强环保。” 2、职能 （1）组织制定和实施多边贸易原则，并为多边贸易协 议的实施提供制度框架 （2）组织多边贸易谈判 （3）通过争端解决机制解决贸易争端 （4）通过贸易政策审议机制，监督各成员有关贸易的 法律、法规、规章和政策措施，推动各成员不断提高 贸易政策的透明度 （5）通过与国际货币基金组织和世界银
12、行等有关国际 组织的合作，更有效地协调全球经济政策，促进全球 经济发展 3、WTO的主要机构 （1）部长级大会 最高权力机构 由全体成员国代表组成 部长会议至少每两年举行一次 （2）总理事会 在部长会议休会期间，由全体成员代表组成的总理事 会代行部长会议职能 总理事会可视情况需要随时开会，自行拟订议事规则 及议程 随时召开会议以履行其解决贸易争端和审议各成员贸 易政策的职责 （3）秘书处与总干事 世贸组织成立由一位总干事领导的世界贸易组织秘书 处 世贸组织秘书处设在瑞士日内瓦 秘书处工作人员由总干事指派，并按部长会议通过的 规则决定他们的职责和服务条件 （二）WTO的法律框架 （三）WTO的特
13、点 1、WTO是一个具有法人地位的机构 2、管辖的范围明显扩大 3、建立了贸易政策审议机制 4、争端解决机制更为完善 三、 WTO的基本原则 （一）非歧视原则（一）非歧视原则 1 1、最惠国待遇原则、最惠国待遇原则 2 2、国民待遇原则、国民待遇原则 （二）关税保护原则（二）关税保护原则 （三）（三）取消数量限制原则 （四）透明度原则 （五）公平贸易原则 （六）互惠原则 （七）贸易争端磋商调解原则 （八）对发展中国家特别优惠原则 （九）区域性贸易安排原则 （十）合理保障原则 四、WTO的主要协议 五、中国与WTO 82年11月：中国获得GATT的观察员身份 86年7月11日：中国要求复关 95
14、年7月1日：中国成为WTO观察员 95年11月：复关加入WTO 99年4月11日：美方承诺“坚定地支持中国于1999年 加入WTO”转折点 01年11月11日：入世获得批准 01年12月11日：中国成为WTO第142个正式成员 第九章 贸易与经济一体化 一、概念 经济一体化既是一种过程，也是一种状态，它是 指在组成贸易集团的成员国间逐步取消所有歧视 性贸易障碍和其他非贸易壁垒，实行自由贸易， 进而实现生产要素在成员国之间的无阻碍流动， 并为此而协调成员国之间的社会经济政策。 二、经济一体化的主要形式与特征 1.类型 A 优惠贸易安排 B 自由贸易区 C 关税同盟 D 共同市场 E 经济同盟 F
15、 完全经济一体化 2、一体化的特点 三、当代经济一体化的发展 1、欧盟 2、北美自由贸易区 3、亚太经济合作组织 4、中国-东盟自由贸易 国际贸易与经济发展 国际贸易与经济发展的关系，包括 互相联系的两个方面：一是国际贸 易对经济发展的作用，二是经济发 展对国际贸易的影响。 一、国际贸易在经济发展中的作用 对外贸易依存度 是指一国国民经济对进出口贸易的依赖程度，也称作对 外贸易系数。 对外贸易依存度对外贸易总额/GDP（GNP） 出口系数 进口系数 二、经济增长对国际贸易的作用 三、经济发展发展方式与贸易发展战 略 发展中国家有两种发展战略或发展方式：一是外 向型发展战略，二是内向型发展战略。
16、 世界银行按照对国内市场和国际市场的重视程度，把贸易 战略分为：外向型的和内向型的，即出口导向战略和进口 替代战略。 外向型战略不歧视内销的生产或供出口的生产，也不歧视 购买本国商品或外国商品。由于它能促进国际贸易发展， 因此又被称为促进出口的战略； 内向型战略对工业和贸易的奖励制度有偏向，重视内销的 生产，轻视供出口的生产，即进口替代战略。 世界银行制定了区分贸易战略性质的4项指标： 有效保护率 对进口的直接控制程度（如进口配额、 进口许可证的运用） 对出口贸易的奖励 汇率定值的程度（本币高估还是低估） 据此，世界银行将贸易战略进一步细分为4种： 坚定的外向战略 一般的外向战略 坚定的内向战
17、略 一般的内向战略 坚定的外向战略 采取贸易制度的中性原则，虽有贸易壁垒，但为出口 奖励所抵销对出口的抑制；进口和出口的实际汇率大 体相等；不采用或很少采用直接控制的办法； 一般的外向战略： 奖励制度总体上有结构偏向，注重为内销的生产，不 重视为外销的生产。但对本国市场的实际保护率较低 ，有限度的使用许可证等直接控制办法，进出口贸易 的实际汇率差别很小； 一般的内向战略 奖励制度明显的有利于为内销的生产。对本国市场的实际 保护率较高，广泛实现对进口的直接控制和许可证办法； 对出口虽有一些奖励，但有明显的反进口偏向，且汇率 定值过高。 坚定的内向战略 奖励制度强烈的袒护为内销的生产，对本国市场的实际保 护率很高，普遍实行直接控制和许可证办法，以限制传统 的出口部门，对出口没有积极奖励，本币高估很多。 战后发展中国家的实践证明，外向型经济的发展 战略或发展方式，有利于一国迅速摆脱落后，获 得发展。开放程度越大，发展的机会就越多。 二、发展战略的比较与分析 （一）初级产品出口导向战略 （二）进口替代的贸易战略 （三）出口导向的贸易战略 三、贸易发展战略的现实选择 Thank you！