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1、宏观经济管理研究第一讲 绪 论,中央党校教授 博士生导师 赵长茂,2015,宏观经济管理理论 是研究政府如何对国民经济活动实施有效管理的科学,“宏观管理”与“宏观调控”概念辨析,一、宏观经济管理的必要性,（一）从市场缺陷看宏观 经济管理的必要性,1、市场竞争导致垄断,2、市场不能自动平衡外部效应,效益外在化：外部正效应,成本外在化：外部负效应,3、市场不能保证公共产品的充分供应,纯公共产品 非排他性搭便车现象 公共产品供应不足或供应为零,准公共产品 弱排他性 排他成本过高,4、市场不能完全保证交易信息对称,市场经济健康运行 市场有序 公平交易 信息对称,5、市场不能保证财富公平分配,竞争 财富
2、不均衡分配 贫富悬殊,6、市场实现社会总供求平衡的代价过高,以周期性危机形式实现平衡的代价是生产力的巨大破坏,（二）从市场经济的结构特点看宏观管理的必要性,市场经济是建立在社会化大生产基础上的商品经济,分工高度发达 生产过程片面化 企业之间、行业之间高度依赖 经济危机成为现实,二、宏观经济管理的局限性,宏观管理的局限性：不能弥补和克服市场自发运行的所有缺陷，或举措失当造成人为的经济波动。,（一）信息对宏观决策的约束,决策信息,缺口,失真,技术,体制,（二）决策者偏好对宏观决策的影响,决策,一人一票,少数人,政策偏好,（三）利益集团对宏观决策的干扰,政策,利益,利益集团,影响力,（四）宏观政策“时滞”的影响,政策时滞,政策效果,（五）市场主体“合理预期”的影响,经济人,趋利避害,对策,预期,三、宏观经济管理必须遵循的基本原则,（一）宏观管理必须遵循市场经济的一般规律，以市场在资源配置中起决定性作用为基础,（二）宏观管理必须在一定的法律规范下进行，防止权力滥用,（三）宏观管理的政策目标要与公众利益相一致，与公众接受程度相适应,（四）宏观管理必须实行决策科学化、民主化,（五）宏观管理必须突出重点，抓主要矛盾,谢谢！,