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1、工会的性质、职能、权利和作用,一、工会的性质（工会是什么）,1、为什么要组织工会,（1）工会是社会经济矛盾的产物，是劳动关系矛盾的产物。,（2）劳动权的保护需要工会。 劳动权是弱权利。,第一：企业与劳动者组织与个体,第二：“就业”与“失业”“买方”与“卖方”,第三：政府态度保护与限制,（3）维护“应得权利”，争取更好的利益。,2、工会的性质,（1）定义：工会是职工自愿结合的工人阶级群众组织。是党联系职工的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱，是会员和职工利益的代表者。,（2）工会的阶级性：工会会员的阶级成分决定了工会的阶级性。,工会会员必须是“在中国境内的企业、机关、事业单位中以工资收入为主要
2、来源的体力劳动者和脑力劳动者。”,工会法明确规定：“企业主要负责人的近亲属不得作为企业基层委员会成员的人选。,（3）群众性： 加入工会的自愿性、会员组成的广泛性、工作方式的民主性决定工会的群众性。,会员的利益和要求是工会工作的出发点和落脚点。 入会率组织起来。 认同率切实维权。 决定工会的生存。,（4）政治性：中国工会自觉接受党的领导，鲜明地体现了中国工会具有高度的政治性。,思想上：以马克思主义为指导，坚持走中国特色的社会主义工会发展道路。,组织上：坚持党对工会的领导，高度重视工人阶级队伍的团结，防止敌对势力的插手。,工作上：按照党的要求，服从服务于大局，依法履行职能和独立自主地开展工作。在维
3、护全国人民总体利益的同时，更好地代表和维护职工群众的合法利益，实现党提出的各项任务和奋斗目标。,二、工会的职能（工会干什么）,1、全面履行工会的各项职能。,（1）工会的维护职能； （2）工会的建设职能； （3）工会的参与职能； （4）工会的教育职能。,2、维护是工会的基本职责,（1）计划经济时代缺乏维护的客观条件。,（2）1994年全总十二届二次执委会提出工会工作总体思路，提出突出维护职能，以维护为基本职责。,（3）2001年新修订的工会法第6条，明确了维护是工会的基本职责。,（5）“两个维护”的结合点：只要职工的利益是合法的，就不违背全国人民的总体利益。其中的“法”就是“双维护”的结合点。
4、全国人民代表大会和由它授权的机构制定出来的法律，就是不同部分的国民利益协调的产物，代表了全国人民的意志。,三、工会的权利（工会的法律地位）,1、代表权： 工会是劳动关系双方中劳动者一方的代表。 工会法、劳动法都做了明确规定。,2、维护权：是工会依法享有的重要权利,3、参与权： 一方面，各级工会要成为职工群众有组织地参政议政的民主渠道； 另一方面，基层工会要作好以职工代表大会为基本形式的职工民主管理的日常机构的工作。,国企职代会的五项职权：,（1）审议建议权：听取审议企业经营、安全生产、重组改制等重大决策以及实行厂务公开、履行集体合同的情况报告，提出意见和建议。,（2）审议通过或否决权：审议通过
5、集体合同草案、企业改制职工安置方案。审查同意或否决世纪职工利益的重要事项和企业规章制度。,（3）审议决定权：审议决定职工生活福利方面的重大事项。,（4）民主评议监督权：民主评议企业中层以上的管理人员，提出奖惩任免建议。,（5）依法使用选举权。,（6）依法规定的其他权利。,民主管理的前提首先要落实好知情权。,4、协商谈判权 ：,是工会代表职工，通过与企业一方就工人的劳动条件、劳动标准等内容进行协商谈判，签定集体合同，维护职工权益的一项权利，是以集体劳权的力量确定职工在企业中的地位。,5、监督权：,主要对用人单位劳动法律法规执行情况、侵犯职工合法利益情况进行监督。,企业辞退员工、处分员工，工会认为
6、不适当的，有权提意见； 对劳动安全卫生，有权提意见； 对违章作业，有权提出解决建议； 工会有权参加伤亡事故调查。,四、工会的社会作用,1、工会围绕中心、立足大局，全面履行各项职能，在和谐社会建设中发挥作用。,两个维护的统一，这是在建设和谐社会中发挥作用的基础。,2、工会在协调社会利益关系中发挥作用。,（1）劳动关系和谐在社会利益和谐中的重要性。,（2）工会的参与性、协商性在社会利益调解中的作用越来越显现。,3、工会在建设和谐劳动关系企业中发挥作用,（1）劳动关系矛盾激化可能的存在。,（2）和谐劳动关系是劳动关系双方的必然选择。,（3）工会的作用：,第一、倡导和组织的作用,第二、沟通和协商的作用,第三、凝聚和推进的作用。,4、发挥桥梁纽带作用，巩固党的群众基础。,