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1、第 1 页 安监局安全生产培训工作计划1 特征码 MrusQKHkdLQtheoVkKfd 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立 和落实科学发展观，紧紧围绕全市“三区三城”建设总目标， 依据安全生产法 、 生产经营单位安全培训规定等法律法 规规定，创新安全生产培训方法，提高安全生产培训质量，进 一步推进企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三 项岗位人员持证上岗培训（复训）率，不断提高生产经营单位 从业人员的安全素质，为实现全市安全生产形势的持续稳定好 转提供基础保障。 二、工作目标 1、全年培训各类从业人员不低于 11 万人次； 2、重点监管企业负责人、安全
2、监管人员复训率达 100%； 3、全年法定培训人员相关数据录入率达 100%； 4、建立企业负责人安全培训实训联系点不少于 30 家； 5、考核人员持证上岗率达 80%以上。 三、主要工作 （一）加强培训统计，全面掌握安全生产培训情况 第 2 页 1、认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。 根据省安委办关于做好生产经营单位安全培训信息采集统计 编录工作的通知要求，今年要对全市高危行业生产经营单位 安全培训情况进行统计上报，统计重点是危化、非煤矿山、烟 花爆竹企业从业人员安全培训情况，各地要提高认识，高度重 视，成立相应领导小组，组建工作网络，明确专人负责，高标 准地按时完成所在行政区
3、域的数据录入，并于 20xx 年 7 月 30 日前将数据上报苏州市安监局。 （时间：7 月完成。 ） 2切实加强年度法定培训人员数据录入。根据省安监局有 关要求，凡经培训的企业主要负责人、安全生产管理人员和特 种作业人员培训信息，必须在当年度全部录入江苏省安全生 产培训信息管理系统 。 （时间：全年。 ） 3统一规范安全培训上报口径。今年起，各市（区）应统 一各类培训领域相关工作数据。凡各市（区）安监局业务科室 上报苏州市安监局的各类培训工作数据应与负责安全培训的科 室上报数据相一致，避免出现多口径上报带来的培训数据不准 现象。 （二）加强业务培训，提高安全监管及培训人员业务水平 1坚持机关
4、“大讲堂”学习，开展安监机关执法人员的业 务培训。各市、区安监部门要把机关政治理论学习与业务知识 培训、集中学习与周期培训相结合，科学制定计划，合理安排 时间，每半月保证一次机关内部业务学习与交流。 第 3 页 2结合各地监管实际，继续加强对基层安全生产监管执法 人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监 管水平。苏州市安监局拟组织举办 1 期安全监察员领证培训班。 （时间：5 月。 ） 3落实教考分离原则，开展安全培训监考人员业务培训。 根据省安监局年度培训计划，今年将有计划的对全市各考核小 组成员及监考老师送省安监局进行持证上岗培训，力争全年 80%以 上的监考人员持证上岗。
5、（时间：全年。 ） （三）突出培训重点，强化企业各类从业人员安全素质 1举办“企业高级管理人员安全知识培训班” 。针对外资 企业和重点监管企业安全管理特点，依照国家有关安全生产法 律法规要求，苏州市安监局将举办一期“企业高级管理人员安 全知识培训班” 。 （时间：6 月。 ） 2全面开展职业危害重点监管企业负责人职业健康管理业 务培训。各地安监部门要根据国家安监总局 23 号令有关对存在 职业危害企业负责人进行专项培训要求，全面开展对存在职业 危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。4 月份， 苏州市安监局拟举办 80 家市属职业危害重点监管企业培训班。 （时间：全年。 ） 3狠抓企业“
6、三项”岗位人员继续教育。企业主要负责人 和管理人员每年接受安全知识再教育是法定要求，各地要在继 续巩固企业“三项”岗位人员安全资格培训工作基础上，重点 第 4 页 抓好高危企业、重点监管企业生产经营单位主要负责人和安全 管理人员的继续教育工作。今年所有危化企业、纳入各地重点 监管的企业及烟花爆竹经营企业主要负责人和安全管理人员复 训率要达 100%，一般企业复训率不低于 70%。 （时间：全年。 ） 4继续推进企业农民工安全培训。根据农民工文化素质低、 工作环境条件恶劣的特点，各市、区安监部门在配合有关部门 搞好农民工培训的同时，加强执法检查，指导、督促生产经营 单位做好农民工安全培训。要重点
7、指导危化品、职业危害、矿 山、冶金等重点企业加强对农民工的安全生产技能培训与日常 教育，落实企业安全生产“三级教育”责任，将农民工安全培 训工作落到实处。 （时间：全年。 ） （四）创新培训形式，切实提高安全培训复训质量 1、探索建立安全生产培训（复训）实训联系点。为提高对 生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效 性，各地要充分利用我市外资企业、特 特别是跨国公司较多的有利因素，结合开展企业安全生产体系 建设活动，挑选在各自行业中安全管理较好的的企业，作为开 展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点。 第 5 页 今年五市要建立分别不少于 5 家企业的实训联系点，
8、吴中、相 城、高新区要建立分别不少于 3 家实训联系点，古城区域也要 推荐若 干安全生产管理水平较高的中小企业作为实训联系点。各地建 立的实训联系点应至少包括危化品生产、存在职业危害、冶金 等三个以上不同行业的实训联系点。 （时间：8 月份完成。 ） 2探索企业主要负责人和安全管理人员复训新方法。各培 训机构要探索行之有效的教学模式，力争在培训内容和形式上 有所突破。今年，高危企业安全生产主要负责人和管理人员复 训要增加实操课时，组织复训人员到安全培训实训联系点进行 参观学习；市安监局将适时举办“企业管理人员复训示范班” ， 组织各地有关人员进行教学观摩。 （时间：全年。 ） 3探索安全培训形
9、式的创新与提高。要加强对授课教员的 教学指导，实行复训教案备案制度。所有从事复训授课任务的 教师应在授课当日将教案送培训机构书面备案，同时要将各级 最新法律法规、事故案例和当地安监部门的最新工作要求等列 入授课内容；要继续加强对授课质量的考核考评，各培训机构 对教师的授课情况，应用书面形式向学员征求意见，并及时反 馈相关教师；要提倡采用电脑演示、课堂互动等先进教学手段 与形式，增加安全培训的有效性。 四、工作措施 20xx 年，各市、区安监部门要根据全市安全生产工作会议 第 6 页 精神和市委、市政府领导有关加强安全文化宣传教育的指示要 求，进一步加大安全培训宣传、组织和日常执法检查力度，不
10、断提高生产经营单位各类人员依法参加安全培训的主动性和自 觉性，着力推进安全培训工作的日常化、规范化、制度化，全 面完成全年安全培训工作任务。 1.进一步强化责任落实，推动培训工作的深入开展。 各市、区安监部门要切实把安全培训工作纳入重要议事日 程，把安全培训工作同安全监管工作统一部署，根据年度安全 培训任务和自身实际，加强对安全培训工作的组织领导，制定 切实可行的年度安全培训目标责任制，进一步建立健全辖地培 训组织网络，落实专人负责，明确责任，集中精力开展安全培 训工作。同时各地要积极完善培训工作奖惩机制，充分调动基 层培训工作人员的主观能动性，切实增强培训工作的推动力。 2.进一步强化宣传力
11、度，不断提高依法参训的意识。 各市、区安监部门要借助新闻媒体的舆论导向作用，结合 开展“安全生产月” 、 “安康杯”活动和向企业发放有关安全培 训法规宣传手册等形式，大力宣传国家法律法规有关企业安全 培训的规定，努力增强生产经营单位主要负责人、安全管理人 员、特种作业人员依法参加安全培训的意识。今年，苏州市安 监局将组织有关人员编制企业安全培训指南 ，免费发放企业。 3.进一步强化培训质量，务求培训工作取得实效。 第 7 页 各市、区安监部门和培训机构，要从实际出发，讲实效、 重质量，因地制宜、因人施教，进一步增强培训工作的针对性 和有效性，使参训人员学有所获，学有所用，真正发挥安全培 训在减
12、少和预防事故伤害上的保障作用。一要根据培训对象、 行业类别和岗位性质的不同，尽可能的在办班分类、教材使用、 岗位性质、教师选择上与国家有关培训要求相符；二要严格按 照国家培训大纲要求进行培训，不随意删减课程内容、培训时 间；三要继续落实教考分离原则，各地要加强对特种作业人员 考核的组织领导，未通过考核标准的坚决不予发证；四是各地 安监机构要加强对培训机构培训质量情况的随机抽查，督促培 训机构进一步注重培训质量。 4.进一步强化执法检查，努力营造良好的法制环境。 各市、区安监部门要认真落实省、市安监局企业监督检查 有关规定，加强对企业安全培训情况的执法检查力度，努力为 安全培训工作营造一个良好的
13、法制环境。一是在日常安全监督 检查中，坚持将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、 安全管理人员、特种作业人员安全资格持证情况纳入必查范围， 督促企业依法落实对本单位从业人员的安全教育和培训；二是 开展对企业各类人员持证上岗情况的专项检查。市局拟在上下 半年各开展一次企业法定培训人员的持证上岗情况专项检查， 依法查处无证上岗人员，各地也应定期开展专项检查；三是强 化监管手段。要通过安全培训工作与各类专项整治相结合，与 第 8 页 企业“三同时”审查验收相结合，与安全生产许可证管理相结 合，与事故查处相结合，推动安全培训工作的广泛开展，确保 完成全年培训任务；四是各地要加大对境内非法机构开展安全 生产法定培训的检查与打击力度。