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1、解读教育督导条例,龚晓敏,解读教育督导条例 有利于学校素质教育的实施,一、国务院颁布实施条例的背景是什么?,颁布实施条例有四个重要背景：,一是教育改革发展进入新的时期。当前我国正处于由教育大国向教育强国、由人力资源大国向人力资源强国迈进的历史新阶段。新形势对教育督导提出了更高的要求，落实教育优先发展战略、促进教育公平、提高教育质量，需要教育督导发挥更重要的保驾护航作用。,二是中央要求转变政府行政管理职能。党中央国务院要求，在政府职能转变的过程中，要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。确立教育
2、督导的法律地位是建立健全教育决策、执行、监督相互协调的行政管理体制的重要举措。,一、国务院颁布实施条例的背景是什么?,四是具有中国特色的教育督导制度初步建立。,三是世界一些教育强国都在加强教育督导。如法国、英国、澳大利亚通过建章立制，明确了教育督导的地位和权威，建立了比较完善的教育督导机构、督导制度和工作体系。,一、国务院颁布实施条例的背景是什么?,二：条例的颁布有什么重要意义?,一是有利于完善教育的基本制度，形成与决策、执行相协调的更为有力的教育督导制度, 推动全面贯彻落实国家有关教育法律法规和方针政策,改变当前我国教育行政管理存在的“重决策、轻落实，重执行、轻监督”的情况。,二是有利于加强
3、依法对各级政府履行教育法律法规和方针政策的监督，推动政府依法行政，切实履行所应承担的教育职责，推动教育的优先发展。,四是有利于各级各类学校素质教育的实施，督促学校依法办学，按教育规律办学，全面提高教育质量。,三是有利于促进教育公平，推动各级各类教育的协调发展和义务教育的均衡发展，督促当前教育中存在的学前教育资源短缺、义务教育阶段“择校热”、中小学生课业负担过重等热点难点问题的解决，推动教育健康和谐发展。,二：条例的颁布有什么重要意义?,三：条例做了哪些主要规定?有哪些主要特点?,条例共分5章二十七条，对教育督导适用范围、教育督导的原则、教育督导机构、督学、教育督导实施及其法律责任等方面都作了明确的规定，构成了完整规范的体系。有如下主要特点：,一是明确了督导机构是人民政府的机构。 二是明确了督导机构独立行使教育督导职能。 三是扩大了教育督导的范围。 四是确立了督学地位。 五是规范了教育督导的类型和程序。 六是强化了监督问责。,三：条例做了哪些主要规定?有哪些主要特点?,四：条例对督学做了哪些主要规定?,一是明确规定配备专职督学、聘任兼职督学。 二是明确督学资格条件。 三是明确督学工作要求。 四是明确督学管理。,一是明确督导事项。 二是严格督导程序。 三是建立督导责任区。 四是建立限期整改、督导报告和公报制度。,五：条例对教育督导的实施做了哪些主要规定?,