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1、经济常识第二课复习第一讲,铜梁一中2006级政治组,1、公有制是社会主义经济制度的基础； 2、巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展； （修改考点）,高考考点与命题测试点,1、经济制度（静态） 2、经济体制（动态）社会主义市场经济,基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构 基本分配制度：以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,第二课的教材体系和结构:,生产 关系,生产资料 所有制,人与人之间的 关系和地位,产品如何分配,生产资料 公有制,平等互利,按劳分配,我国的经济特征,一、公有制是社会主义经济制度的基础,考点内容分析,（一）、生产资料公有制是社会
2、主义的根本经济特征，是社会主义根本经济制度的基础,（二）、现阶段，我国存在三种公有制经济形式,1、国有经济,内涵,地位：国民经济的领导力量,作用：国民经济中起主导作用，主导作用主要体现在控制力上两点,关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，必须占支配地位,应提高自己的整体质量和竞争力，引导和影响其他所有制经济的发展，并在竞争中不断壮大,2、集体经济,内涵,优越性两点：,相对于个体经济而言,相对于国有经济而言,作用,我国农村集体经济的经营体制,农村主要所有制农村主要经营体制,集体所有制经济,家庭承包经营统分结合体制,体制的特点和优越性,3、混合所有制经济中的国有成分和集体成分,主要形式两种：合资企
3、业和股份制企业,（2005年文综全国卷，甘肃、四川、云南、陕西、重庆各省考卷第题）目前我国处在社会主义初级阶段，所有制形式和分配方式是多种多样的。回答 27下列属于公有制经济的是 A混合所有制经济中的集体成分 B混合所有制经济中的外资成分 C、有限股份公司中的公众股 D、合伙企业,A,考基训练,A,（1998年 全国题）在我国社会主义初级阶段，国有经济是国民经济的领导力量，在国民经济中居于主导地位。其主导作用主要体现为 A、对国民经济的控制力 B、对基本投资的控制力 C、对关键领域的控制力 D、对重要行业的控制力,考基训练,公有制的实现形式：公有制的实现形式是多种多样 的，一切反映社会化大生产
4、规律的经营方式和组织 形式，如股份制、股份合作制、承包、租赁等，都 可以大胆利用。,难点释疑,所有制与所有制的实现形式,所有制是指生产资料归谁所有。所有制的实现形式是指 资本的组织和运营方式。同一种所有制可采用不同的实 现形式，不同的所有制也可以采用同一种实现形式 。,在我国：公有制经济形式公有制实现形式,区别两方面,内涵不同，前者（宏观角度）是生产资料归国家或集体所有的所有制形式3种；后者（微观角度）是三种公有制经济的资产运营方式或组织方式多种多样见38页,前者是我国经济制度的基础，决定国家的社会主义性质；后者与社会制度无关，资本主义和社会主义国家均可采用。,联系两方面,二者是内容与形式的关
5、系，任何一种公有制形式都可以采用多种公有制实现形式表现出来,公有制实现形式多样化对公有制形式具有积极反作用,考点二、巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展。,、现阶段，我国存在三种非公有制经济形式,1、个体经济,内涵,特点,2、私营经济,内涵,特点：业主一般不参加劳动，雇工劳动，剥削他人（与个体经济的区别）,3、外资经济,内涵和范围3,特点-政府批准、守法前提,1、基本内容2,公有制占主体地位（表现2）,就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势，公有资产占优势，既要有量的优势，又要有质的提高,国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用,公有制主体地位两点表现国有经济主导作用
6、两点表现 -经济常识最易混淆的知识点,公有制的主体地位侧重于在国民经济的所有制结构中，各种所有制所占比例的角度；国有经济的主导作用侧重于国民经济的领导者及其发展性质、方向的角度,多种所有制经济共同发展,非公有制经济的地位：社会主义市场经济的重要组成部分（必要有益的补充）,国家对待非公有制经济的政策,2、建立依据2（决定因素2）,从根本上讲，由客观规律决定,从具体上讲，由我国社会主义性质和初级阶段国情决定3点,我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础,（04、海淀）党的十六大报告指出：我国要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，这表明非公有制经济： A是社会主义经济的
7、重要组成部分 B是社会主义市场经济的重要组成部分 C与公有制经济在国民经济中处于同等地位，公平地参与竞争 D对我国经济的发展起着关键性的作用,B,我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主的条件下发展多种所有制经济,一切符合三个有利于的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务,此点也可作为经济学理论单独使用,3、建立这一基本经济制度的积极作用,（2004年北京高考）中共十六届三中全会提出，要使股份制成为公有制的主要实现形式。这里的股份制 A 必须由国家或集体控股 B 是产品的分配方式 C 指混合所有制经济 D 都具有公有制性质,A,（04，南宁，多项选择）在我国现阶段，个体经济、私营经济和外
8、资经济的共同点在于： A 都是以生产资料私有制和雇佣劳动为基础 B 都是我国社会主义经济 C 都是我国社会主义初级阶段重要的非公有制经济 D都是我国社会主义市场经济的重要组成部分,CD,（1）“以公有制为主体地位”对其他所有制形式而言。 A、就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势，既有量的优势又有质的提高； B、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。 （2）“公有制是基础”对整个经济制度而言。 （3）“国有经济是主导”对经济发展方向而言。国有经济的主导作用主要体现在：国民经济的关键领域和重要行业占支配地位；增强自身的竞争力。,公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用的关系,4、巩固
9、和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展的必然性。见教材P42。 5、公有制经济和非公有制经济在国民经济中的地位不同，但市场地位平等。 6、一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以利用。 7、为什么说股份制是公有制的主要实现形式？（意义）见考点复习P16。 8、怎样坚持公有制的主体地位？考点复习P16 9、为什么要鼓励、支持和引导非公有制经济发展？怎样大力发展非公有制经济？考点复习P1617。,不定项： （2001年 春高）我国公有制经济的主体地位主要体现在 A、国家和集体所拥有的生产资料在社会生产资料中占优势 B、各地区、各行业都必须坚持公有制的优势地位 C、国有经济控制国
10、民经济命脉 D、国有经济对国民经济的发展起主导作用,ACD,不定项： （2002年 上海）近年来，我国开始推行电子政务。2001年11月，国家经贸委规定，包括规划和纲要在内的所有文件都要上网，让各类所有制企业都及时了解和知情，以促进公平竞争。这一举措说明 A、各类所有制企业应平等参与市场竞争 B、非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分 C、市场的公平竞争主要依靠行政干预 D、政府对经济的管理不断改进,ABD,（2005年文综北京卷第29题） 29. 我国石油市场曾经由四家国有企业垄断经营。从2004年开始，商务部先后批准49家非国有贸易商进入这个领域，经营原油和成品油的进口业务。非国有企
11、业进入石油流通市场，必然会导致（ ） A. 石油进口总量的增加 B. 我国石油市场竞争程度的提高 C. 石油市场价格的下降 D. 我国国有石油企业经济效益的提高,B,（2005年广东政治试卷第39题）39材料一 胡锦涛同志在党的十六届三中全会的报告中指出，坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用，大力发展和积极引导非公有制经济。个体、私营等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量。 材料二2005年2月，国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若 干意见出台，指出要为非公有制经济创造平等竞争的法制环境、政策环境和市场环境 加强和改进政府服务和管理，并引导非公有制企业贯彻科
12、学发展观，依法经营，照章纳税， 诚实守信促进非公有制经济持续健康发展。我国改革开放最早的广东省，在相当长一段时期，国内非公有资本只能进入40多个行业，而国有资本可以进入80多个行业。目前，中央明确了国有企业、国内非公有企业、三资企业一视同仁的政策，使非公有经济享受了真正的国民待遇。,材料三 2004年以来，东南沿海地区的“民工荒”问题成为社会关注的一大焦点，理论界指出，这是大量非公有制中小企业长期漠视农民工权益的一种“报应”。劳动和社会保 障部2004年9月8日发布的关于民工短缺的调查报告显示：工资待遇长期徘徊、劳工权益缺乏保障是导致民工短缺的主要原因。 根据上述材料，运用所学经济学原理回答：
13、 (1)如何正确处理坚持公有制为主体和促进非公有制经济发展之间的关系?,以公有制为主体。多种所有制经济共同发展是我国社会主义社会的基本经济制度。如材料所示，我国基本经济制度的这两个方面是缺一不可的。（2分） 首先，我国是社会主义国家，所以必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制的主体地位，发挥国有经济的主导作用。（1分）同时，由于我国处在社会主义初级阶段，应该在坚持公有制为主体的前提下毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，（1分）使两者在社会主义现代化进程中相互促进、共同发展。（2分） 其次，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务，所以，不仅公有制
14、经济要进一步发展，而且必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。（1分）,(2)结合材料二，谈谈如何促进非公有制经济持续健康的发展。,根据材料二，要促进非公有制经济持续健康发展，就要为非公有制经济创造平等竞争、一视同仁的法制环境、政策环境和市场环境等等。 第一，进一步解决思想，深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，放宽市场准入，实现公平竞争。（2分）第二，进一步完善相关法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益。（1分）第三，进一步加强和改进政府服务和管理，为非公有制经济创造良好环境，保护企业正常经营活动。（1分）第四，进一步引导非公有制企业贯彻科学发展观，依法经营
15、、照章纳税、诚实守信、健全管理、不断提高自身素质。（1分）,参见考点复习P17答案要点,我国个人消费品的分配,是什么,以按劳分配为主体（在公有制范围内）,多种分配方式并存,按个体劳动成果分配（个体经济,按生产要素分配,福利性分配,为什么,它和我国现阶段生产力发展水平相适应（最终原因）,它由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定（ 直接原因）,它是发展社会主义市场经济的客观要求,考点三、以按劳分配以为主体多种分配方式并存。,二、分配制度 （一）内容及原因 1）与现阶段生产力发展水平相适应 2）由我国的所有制结构决定 3）是发展社会主义市场经济的客观要求 （市场经济条件下存在资
16、本、劳动力、土地、技术等生产要素等多种所有者） （二）分配方式：按劳分配公有制范围；个体劳动成果所得个体劳动；按生产要素分配资本、土地、技术、信息、劳动力；福利性分配公有制经济中对劳动者生活起保障作用的分配及从社会保障中取得的各种收入；,（三） 效率优先，兼顾公平（为什么？怎么样？）见考点P17 （四）“保护一切合法的劳动收入和非劳动收入”是十六大在分配制度上的发展。 1十六大报告确立了劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则。为进一步完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度提供了理论根据。 2劳动收入：公有制经济里按劳分配收入、非公有制经济里按劳动力要素分配收入、个体劳动者
17、的劳动收入、管理收入 3非劳动收入：资本、技术、信息、土地 4新的提法并没有否定我国的分配制度，而是有了发展。（五）为什么要确立生产要素参与分配的原则？参见考点复习P17（三）,（2005年文综全国卷，甘肃、四川、云南、陕西、重庆各省考卷第28题）目前我国处在社会主义初级阶段，所有制形式和分配方式是多种多样的。回答 28私营企业中的工人获得的工资收入属于 A、按劳分配 B按管理要素分配 C按劳动成果分配 D按劳动要素分配,D,（2005年江苏政治试卷第31题不定项选择）31 下列对按生产要素分配的认识中，正确的有 A 它只适用于非公有制经济 B 它是社会主义市场经济的主要分配方式 C 它是与我
18、国现阶段生产力发展水平相适应的分配方式 D 它是凭借劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素而取得个人收入的分配方式,CD,辨析：允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配，有利于生产力发展，也必然会引起贫富差距，导致两极分化。 答：我国社会主义初级阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定了我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。允许和鼓励按生产要素分配，是在社会主义市场经济条件下，充分利用和发挥生产要素的效能，提高生产要素的效率，发展生产力，也会造成社会成员的收入差距。把按劳分配入和按生产要素分配结合起来，体现了效率优先，兼顾公平原则，一方面，我们允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，另一方面，我们又要加强宏观调控，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，建立社会保障制度，防止两极分化。,