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1、湖南省非稅收入征收管理系统,开发与实施简介,,湖南省非稅收入征收管理系统,系统特色 业务特点 系统实施 电子银行业务简介,,一、系统特色,业务模式多样 交易逻辑可塑 数据分析全面 容错处理简便 实现方式灵活,,1、业务模式的多样性,以“单位开票、银行代收”为主体 大厅模式 单位开单、财政开票、银行收款 单位开单、银行开票 非稅收入直接缴库的可行性 在预算科目的基础上扩充收入项目 汇缴结算户改为国库帐户（财政专户) 核算改按税务会计制度进行,,2、交易逻辑的可塑性,系统平台 3个平台1个中心 14个子系统 30多项业务交易 业务交易（以数据交换中心为例） 单位：4大类42项 银行：2大类10项
2、原子交易的顺序组合,,3、数据分析的全面性,会计账 横向：会计科目、预算科目、收入项目 纵向：预算归口部门、主管部门、执收单位 明细：一般缴款书、专用收据 台账 征管：收入预算、征收成本、缓减免、罚没物资 票据：印制、购领、发放、核销、年检 稽查：工作底稿、预警功能 报表,,4、容错处理的简便性,以项目为中心的征收控制 单位开票、银行收款、财政记账均由基础数据控制 以票据为中心的会计核算 票据调整与帐务调整联动 以台账为中心的业务审批 业务流程可逆,,5、实现方式的灵活性,硬件要求低 支持手工票据（银行录入） 县级20万元解决方案 软件部署灵活 J2EE平台 C/S、B/S混合结构 离线同步技
3、术（单位端） 银行代收子系统由银行开发，全省通用,,二、业务特点,依法征收 以票管收 源头控收 收缴分离,,1、依托基础数据实行依法征收,,2、强化票账结合落实以票管收,,3、借助数据交换力争源头控收,,4、采用电子银行推进收缴分离,,三、系统实施的原则,按照分级管理的原则以及非税收入征收管理的要求，在“金财工程”网络平台上建立全省统一的非税收入征收管理系统，通过网络实现数据共享，达到以“收缴分离，以票管收”为核心的非税收入征收管理信息化、规范化的目标。 五统一：统一项目 、统一票据 、统一报表 、统一编码 （非税系统行政区划 、单位编码规则 、项目编码 、票据编码 、报表编码 ）、统一接口。
4、 2008年底之前启用新版非税软件。,,三、系统实施的步骤,方案申报 系统实施 系统验收 系统维护,,1、方案申报,市、县非税收入管理机构和财政局信息管理机构应尽快与系统实施公司衔接，制定系统实施方案。 系统实施方案应包括网络现状及建设方案、硬件现状及建设方案、系统实施步骤、系统计划上线时间、责任人等。 市、县系统实施方案应提前2个月由市州汇总上报我局和厅信息网络中心。,,2、系统实施,市、县非税收入管理机构应与系统实施维护公司签署非税收入征收管理系统实施及维护合同。 市、县和系统实施维护公司务必严格执行系统实施方案，确保在规定的期限内完成系统上线前期准备工作。 需进行网络改造的市、县务必配合
5、省厅统一部署的网络地址改造工作，确保在系统上线前完成网络地址改造。,,3、系统验收,系统上线正常运行后，市、县可根据系统运行情况进行总结并向省厅申请验收，省厅将根据验收情况落实“以奖代补”。,,4、系统维护,市、县应建立系统维护质量监督及投诉体系，落实系统实施及维护合同中有关职责的规定。市、县对维护公司的投诉意见由厅信息网络中心统一受理。 对系统软件的修改、完善需求，由市州汇总报我局审批，由我局商厅信息网络中心统一开发。 市、县不得擅自修改非税收入项目库，对非税收入项目的修改须附文件依据报我局审批，其中：征管一处负责政府性基金收入、专项收入、彩票资金收入、行政事业性收费收入项目的审批；征管二处
6、负责罚没收入、国有资本经营收入、国有资源（资产）有偿使用收入、其他收入项目的审批。,,四、电子银行业务简介,POS刷卡 批量代扣 网上银行 电子银行交易的作用 电子银行交易的优势,,定义,非税收入执收单位电脑开票点安装银行卡刷卡键盘和密码键盘，通过省非税收入征收网络系统和中国银联湖南分公司银行卡跨行信息交换网络平台实现缴款人刷卡缴费，刷卡成功的资金直接划入省非税收入汇缴结算户，执收单位刷卡缴费成功后打印票据。,票据 使用湖南省非税收入一般缴款书。,费用 银行卡刷卡交易扣率为0%，余额查询免费，不需要持卡人承担任何手续费。,任何带有银联标志的银行卡均可使用，替代银行代收现金方式。,1、非税专用P
7、OS,,1、非税专用POS,,定义,非税收入代理银行向学生发放银行卡（或存折），学生将应缴款项存入银行卡，银行按照学校提供的数据进行批量扣款，批扣成功的资金直接划入非税收入汇缴结算户，并向学校返还批扣结果，学校根据批扣结果打印票据。,票据 使用湖南省非税收入学杂费收据 湖南省非税收入一般缴款书。,费用 不需要持卡人承担任何手续费。,适用 学校收缴学费 可扩展到缴费对象固定的收费。,2、学费批量代扣,,2、学费批量代扣,,定义,执收单位搭建业务网站链接非税收入代理银行网上支付平台，缴款人登陆业务网站缴款，资金直接缴入非税收入汇缴结算户。执收单位确认收款后打印票据。,票据 使用湖南省非税收入一般缴
8、款书，可根据缴款人需要提供或不提供票据。,费用 不需要持卡人承担任何手续费。,适用 目前适用于网上报名考试。,3、网上银行,,3、网上银行,,4、电子银行交易的作用,将先进的电子支付手段融入非税收入征收管理系统，在执收单位收缴非税收入时，利用银行电子交易平台完成资金划缴，实现单位开票信息与银行电子结算数据对应，是“银行代收”在新形式下的发展。 推广电子缴款业务对于加强非税收入征管工作，提高非税收入收缴效率，促进电子政务的推广应用具有重要意义,,免除缴款人到银行缴款环节，资金直接划缴非税收入汇缴结算户，在保证资金安全的同时，实现收缴分离。 财政端根据电子信息自动完成收入记帐、分成、划解，加快资金周转。 充分利用银行信息网络交易平台，减轻银行柜台录入工作量，避免因银行录入差错而影响执收单位与财政对账。 提高执收人员工作效率，降低收现风险。,5、电子银行交易的优势,请多提宝贵意见！,票据及核算处 印铁军,