2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作阶段性自查报告.docx

1、2024年群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作阶段性自查报告(工作汇报第一篇，共七篇)党的十九大以来，XX县委根据党中央和省委、市委的部署，将整治群众身边不正之风和腐败问题作为深化基层治理的重要内容，纳入清廉XX建设总体部署，为整治工作奠定了坚实的政治基础。县委主要领导高度重视、亲自部署，多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况汇报并作出重要批示。一、整治群众身边不正之风和腐败问题工作的主要情况近年来，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，县监委深入整治群众身边不正之风和腐败问题，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。特别是去年以来，县监委根据上级要求，把服务群众、推动基层治理作为工作重点

2、扎实推进“强化清廉村居建设、有力推动基层治理.专项工作，以高质量监督带动基层治理提质增效。今年上半年，专项工作进一步深化，涉及的14项可比指标中，立案总数、留置数、查处诬告陷害数等5项指标排名全市第一，自办案件数、查处扶贫领域腐败和作风问题、处分人数等6项指标排名全市第二。(一)推动监督下沉，做实做细基层监督监察围绕健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，县监委持续深化监察体制改革，强化基层监察机构规范化建设，推动监察监督从“有形覆盖响“有效覆盖”全面拓展。建立健全县、乡、村三级监察体系。组建县监察委员会，与县纪委合署办公。全县20个乡镇（街道）全部设立监察办公室，由乡镇（街道）纪（工

3、委书记兼任监察办公室主任，履行对基层公职人员开展监督、调查、处置职责，强化对基层公权力的监督。在全县所有332个村（社区）设立监察工作联络站，由村务监督委员会主任兼任站长，村务监督委员会成员兼任监察联络员，现有站长332人、联络员857人，聘请乡、村两级监察信息员1174人。扎实推进乡领（街道）监察工作规范化建设。按照全市监察办公室“八个一”标准要求，对办公场所、办公设备进行改造提升，共建成规范化标准化谈话室6个，实现五个协作区全覆盖。推动监察办公室依法规范行使职权，严格措施使用审批报备制度，监察办公室采取调取、查询、鉴定、勘验检查、查封、扣押、冻结、限制出境等8类措施的，需报县监委同意，以

4、县监委名义实施。积极搭建基层监督发挥作用的平台。全县坚持每月开展村居微巡查”，充分发挥监察办公室“探头”和监察工作联络站“哨兵”的作用，综合运用常规巡查、机动巡查、交叉巡查等方式，对村级开展U六必看、六必查”，共发现各类问题3618个，移交问题线索256件，处分109人。由监察办公室和监察工作联络站主持开展村民质询日活动，围绕“三资”公开内容、本村工程、扶贫政策落实等疑点问题进行质询和解答，共开展质询活动296次，收到质询385个，现场解答263个，整改问题127个，有效将问题吸附、化解在基层。不断提升基层监督能力。完善片区协作制度，建立“县监委班子+委机关科室+派驻机构+监察办公室+巡察机构

5、的统管协查机制，由相关“室”牵头抓总，“组”充实力量，地”攻坚突破，通过两周一会商，加强县监委对监察办公室的领导和指导，推进监察监督与纪律监督、派驻监督、巡察监督贯通衔接，着力破解基层监督力量薄弱、专业化水平不高、熟人社会监督难等问题。今年1、7月，共开展会商66次，处置问题线索248件，在实现县级对基层问题线索全面掌握的同时，有效提高基层问题线索的成案率和办理质量。（二）深化专项治理，大力整治群众身边突出问题近年来，县监委瞄准群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题，找准精准监督“小切口”，深入开展扶贫、打伞破网、村级工程等领域侵害群众利益问题专项治理，有效解决了一批群众身边的操心事、

6、烦心事、揪心事，取得了可检验、可评判、可感知的实际成效。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一。党中央部署开展专项治理以来，县监委立足职责定位，强化监督首责，制定出台三年实施方案，明确3方面治理重点、8方面工作措施。严密部署，构建“监督检查+查处问责+源头治理”三位一体工作体系；编制扶贫清廉手册，构建“干部按图干事、群众照单监督”的“清单监管”模式；开展扶贫开发大排查，实地查看扶贫资金项目332个，共发现问题395个，解决问题387个。严肃查处扶贫领域贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友以及工作作风不实等违规违法行为，共发现问题154起，处分135人，

7、并对29起59人进行点名道姓公开曝光，有力保障脱贫攻坚决战决胜。深入开展扫黑除恶“打伞破网”专项工作。扫黑除恶专项斗争开展以来，县监委加强统筹协调，成立专项工作组，构建涉黑涉恶线索排查、举报线索流转移送、案件查办结果反馈、重大案件会商等一系列机制，严肃查处了张一平、张伟军、林定粮等一批黑恶组织背后的腐败和“保护伞截至目前，共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题71人，其中处分42人、组织处理29人；移送审查起诉4人。深入开展村级工程突出问题专项整治。围绕村级工程项目问题开展集中整治，共查处65人，其中处分48人、组织处理17人。深化以案促治，开展村级小额工程制度重塑，改变以往由投标方竞标确定发包价

8、的模式，由村民代表大会根据工程造价确定发包价，并以摇号方式选定中标单位；健全完善防范村干部利益冲突机制，通过法定程序，将村干部及其近亲属不得参与本县村级工程项目等要求引入自治章程；利用合同法有关规定，要求中标单位作出非本县村干部且不将该工程转包给本县村干部等承诺，并在违约条款里约定违反承诺的需支付合同金额30%的违约金，增强制度约束力。深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理。治理漠视侵害群众利益问题，是习近平总书记亲自点题部署的专项工作。“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，县监委牵头会同16家职能部门，聚焦农村困难家庭危房改造、义务教育营养餐、村级“三资”管理等22项突出问题开展专项整治,并分三

9、批将专项整治成果向社会公开发布。县监委聚焦重点再发力，明确17项与群众利益密切相关的专项治理项目，比如县教育局牵头的校外培训机构乱象集中治理、县公安局牵头的电信网络诈骗专项治理、县医疗保障局牵头的困难群众因病致贫返贫问题治理，等等。今年1、7月份,共查处漠视侵害群众利益问题28个，处理32人，其中处分24人、组织处理8人。(=)加强信访攻坚，全面提升基层治理效能围绕省、市纪委监委“三清三提升”活动要求，深入实施检举控告“强基提质工程，着力推进我县信访举报工作规范化、制度化、高效化，初步实现了“减存量、遏增量、增流量、提质量目标。全县检举控告总量连续3年下降，从2018年的989件降至2020年

10、的361件，降幅达63.5%,其中初次举报量从424件降至214件，降幅达49.5%；重复举报量从565件降至147件,降幅达73.9%；农村检举控告量从425件降至254件，降幅达40.2%。坚持系统观念，开展6+1”综合整治。发展运用“枫桥经验+后陈经验”,按照检举控告的办理流程，程序化、节点化、集成化开展综合整治。聚焦主责主业，从严查处一批；压实主体责任，用心用情化解一批；打击诬告陷害，从重宸慑一批；积极主动出击，苗头遏制一批；坚持固本强基，源头防范一批；提高办信质量，有效吸附一批；建立完善处理检举控告问责机制，力戒办信办访中的形式主义、官僚主义。今年1、7月份,共受理检举控告件106件

11、同比下降43%,其中初次举报56件，同比下降48.62%；重复举报50件，同比下降35.06%；农村检举控告70件，同比下降44%。创新工作机制，提高办信质量。先后出台信访办理质量考评办法、处置信访工作问责办法、信访约谈工作暂行办法等系列文件，从制度层面规范信访办理。深化监察协作区联查联办机制，以“办留置案件标准”办理“三多”（多年、多层、多头）检举控告件，通过村级问题县级办理、市级审核，严把案件质量关，做到销号、清零一次到位，不留后患，以来共签订息访协议115份。针对检举控告突出问题，县监委牵头成立工作组进行集中攻坚，先后向4个信访异常激增的村派驻工作组进行调查处置，有效化解信访矛盾。打击

12、诬告陷害，净化信访生态。在全市率先启动失实举报澄清正名工作，出台XX县澄清失实纪检监察信访举报工作办法（试行），以来共对156名干部和2个基层组织进行澄清正名，其中涉及县管干部33人，达到“澄清一件、息访一片”的效果。制定关于进一步重申规范共产党员、公职人员信访行为的若干规定，从严整治党员干部组织、参与或者幕后指挥操纵、唆使非正常检举控告等违法犯罪行为。规范实名举报反馈流程，对失实检举控告进行科学分析研判和仔细甄别，对蓄意诬告陷害行为发现一起查处一起。截至目前，共打击诬告陷害6起11人,其中以涉嫌诬告陷害罪或者敲诈勒索罪移送司法机关4起9人，基层检举控告生态持续好转。（四）坚决惩治“微腐败”，

13、深化基层腐败治理当前，腐败问题存量不少、增量仍在发生，高压态势和顶风作案同在，腐败问题和不正之风交织，传统领域腐败和新兴领域腐败叠加。近年来，我们坚持“不敢腐不能腐”不想腐”一体推进重要方略，坚定不移惩治基层“微腐败”，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。巩固“不敢”这一前提。坚持反腐为民、反腐惠民，深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的绊脚石二加大对社会关注度高、群众反映强烈的民生热点领域腐败问题的查处力度，绝不让蛟蚁”硕鼠”啃食人民财富。严肃查处了安洲街道艺城村原党支部书记林闻选挪用资金案，大战乡大战村文书兼出纳潘平弟职务侵占、挪用资金案，广度乡三井村村委会原主任冯卫星职务侵占、受

14、贿案等一系列具有较大影响力的典型案件，实现“三个效果”有机统一。做深“不能”这一关键。坚持系统集成，做深做实查办案件“后半篇文章，制定出台查办案件后半篇文章”工作规程，将工作流程分为案件剖析、追责问责、靶向整治、监察建议、建章立制、跟踪监督、专题警示、回访暖心等八个环节，着力构建工作、责任、管理三个闭环，推动规范开展、协同推进、常态坚持，有效让制度“长牙”“带电”。全县共开展案件剖析33件，对35起案件进行U一案双查”，共追究55人主体责任,发出建议书135份，提出整改建议249条，推动案发单位建章立制、堵塞漏洞，做到查处一案、警示一片、治理一域。特别是对我县近年来农村信访、案件查办情况进行综

15、合分析，聚焦“三资”管理、征地拆迁、土地审批、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切身利益的重点领域和关键环节，明确村级内部监督、属地监督、部门监督、监察监督四个层面的任务清单，构建立体高效的村级权力监督网络。抓好“不想”这一根本。坚持固本培元，不断增强警示教育的靶向性和针对性，紧扣农村党员干部文化水平不高、法律意识薄弱等特点，通过每周一次向乡、村两级干部推送村干部违规违法典型案例，同时配发一句话警示，以身边事教育身边人，今年己推送23期。坚持以场景化形式开展以案释法，梳理基层组织干部履职过程中容易触碰的法律红线，编写警示教育漫画读本；运用现场旁听+观看直播”的方式，把警示教育课堂锻到庭审

16、现场，促使党员干部知底线、明行止、受警醒。坚持严管厚爱结合，共对72名受处分的基层组织干部进行跟踪回访教育，最大程度汇聚起齐心协力抓乡村振兴的力量。（五）探索智慝监督，提升基层监督质效近年来，县监委积极融入数字化改革浪潮，扎实推进“智慧监察”建设，高质量完成国家监委检举举报处置子平台试点工作，开展职务犯罪案件网上移送试点工作，推动“群众智慧”和“人工智慧”融合、现代信息技术与监察工作融合，让监察监督更加精准高效。扎实推进基层小微权力大数据监督平台建设。今年5月，县监委被省纪委省监委确定为16个基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位之一。聚焦村级工程、劳务用工、集体资产、困难群众救助、村级采购等

17、群众最为关心的5个方面问题，通过流程再造、嵌入式监督、多跨协同，打造“全流程线上运行、全过程网上公开、全透明实时监督”的基层监督平台，实现群众诉求办理、处置、反馈、评价、监督的闭环管理，有效破解基层公权力事项多、分布散、监管难等问题，助推基层权力阳光透明运行。推进监督嵌入村级权力运行全过程，建立“预警信息库”应用，对上级交办、系统识别、线下监督发现等三类预警信息进行分类处置，实现监察工作联络站对村级预警事项处理全过程的实时监督。扎实推进“监督一点通”平台建设。试点开展小微权力“监督一点通服务平台的建设推广，贯通检举举报平台基层版”和“基层治理四平台”，推进基层监督更好融入基层治理。群众根据权力

18、清单和公示信息进行在线投诉，通过随时扫码跟进、实时会商、办结评价等方式，构建一键通达、科学分流、全程可视、结果监督”的智能管理体系，精准对标群众诉求，整合优势资源，压实办理责任，督促及时有效解决群众急难愁盼，精准发现群众身边不正之风和腐败问题的苗头隐患，有效提升化解矛盾纠纷的质效、助推铲除M微腐败”滋生的土壤。扎实推进村级工程领域数字化应用场景建设。坚持以问题和需求为导向，紧盯村级工程的顽瘴痫疾，紧贴“小切口、大数据、场景化”，以改革的理念、数字化的手段来解题破题，确保村级权力正确履行、“三资”规范管理。进一步梳理村级工程“小微权力”清单，分析研究权力运行规律和风险，排查梳理问题和漏洞，优化操

19、作流程，推动模型预警更精准,实现权力归笼更规范。比如结合5万元至30万元村级工程制度重整，跟进制定相应监督模型，将由村两委确定承包价并进行网上公开发包、报名企业不少于9家且需签订相关承诺书、通过现场摇号的方式确定中标单位等规定纳入应用场景建设。二、工作中的初步体会和存在的主要问题我县整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效，离不开市纪委市监委和县委的坚强领导，离不开相关职能部门的齐心协力，离不开县人大和全县社会团体、广大人民群众的大力支持。工作实践中，我们有以下初步认识和体会：一是必须坚持党的领导。党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，是做好整治群众身边不正之风和腐败问题工作的根本保证

20、整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得如此明显的成效，根本得益于党中央统一领导下形成的高效顺畅体制机制。必须增强“四个意识、坚定四个自信”、做到“两个维护”，始终在党中央坚强领导下沿着正确政治方向前进。二是必须坚持人民立场。党的十九届五中全会提出，要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行。必须始终坚持以人民为中心，始终秉持群众观点,始终践行群众路线，下移监督重心、下沉监督力量，严肃认真对待群众反映的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，让群众感到正风反腐就在身边、监察工作就在身边，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。三是

21、必须坚持综合施策。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，充分体现惩与治的辩证统一，是巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要思想方法、工作方法。必须把“三不”一一体推进的理念体现到整治群众身边不正之风和腐败问题工作各方面、全过程，做到震慑、约束、自觉三管齐下，不敢、不能、不想同步贯通，综合施策、一体纠治，持续营造风清气正的基层政治生态。四是必须坚持系统思维。整治群众身边不正之风和腐败问题工作是一项系统工程，系统思维就是做好这项工作的“桥和“船。要建立健全整体性推进、专班化运作、清单式管理、精准性落实、量化式考核的工作闭环，做到立足当前和谋划长远相统一、战略方向和战术方法相统一、重点突破和整体推进相统一、宏

22、观把握和微观落实相统一，不断提高工作的协同性、科学性和能动性。我们也认识到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，整治群众身边不正之风和腐败问题工作依然任重道远，需要应对不少问题和挑战：一是惩治力度还需进一步加大。不同地区、部门、领域进展不平衡,有的聚焦重点环节和关键人员不够，有的监督失之于宽、失之于软，有的案件政治效果、法律效果、社会效果不明显，导致一部分人心存侥幸,顶风违法犯罪层出不穷。有的缺乏做好查办案件”后半篇文章”的意识，重办案、轻整改，发通报多、深入分析和建章立制堵塞漏洞少，导致同样的问题纠而复生。二是履职能力还需进一步加强。乡镇（街道）监察办公室与乡镇（街道）纪（工）委合署办公，工作人员由

23、纪（工）委委员兼任，习惯以纪律意识开展工作，对非党公职人员进行监察监督的意识不足，法治意识、程序意识、证据意识有待加强，严格按照权限、规则、程序开展工作的能力有待提升，一定程度制约了监察职能的发挥。村级监察工作联络站的作用发挥还需进一步探索。三是工作机制还需进一步完善。现有基层监督力量较为分散、监督手段较为滞后，集中在事后监督，防治未病的能力有待提升。早发现早处置的事前监督机制不完善，对不良风气和苗头倾向制止不够有力；事权运行的过程监督机制不健全，汇总分析和精准研判能力有待加强，对隐形变异新问题反应不够灵敏。三、下一步工作考虑下阶段，县监委将以向县人大常委会报告专项工作为契机，更加自觉贯彻高质

24、量发展的主题主线，更加注重以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败，更加注重政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，更好地将监督融入基层治理。一是守住惩治后墙不松，持续加强对群众反映强烈问题的集中整治。持续加强对各项惠民富民、共同富裕政策落实情况的监督检查，保障中央决策部署落地落实。继续做好扶贫监督后续工作，督促相关部门健全防止返贫动态监测和帮扶机制，推动扶贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入开展漠视侵害群众利益问题专项整治，完善与相关部门沟通协调机制，认真纠治民生领域的腐败和作风问题，一以贯之严肃查处基层组织干部职务违法犯罪行为。常态化开展扫黑除恶“打伞破网，进一步推进源头治理和长效机制建设。巩

25、固深化强化清廉村居建设、有力推动基层治理”专项行动，在反腐“拍蝇”中维护民利、凝聚民心。二是全力推动监督下沉，持续完善有效管用的基层监督制度。扎实开展“基层监督提升年行动，在破解难点堵点痛点上加压加力。进一步强化村级权力运行监督工作，督促执行四级监督任务清单，压实监督责任，切实提升监督实效。进一步探索对部分重点村（社区）主职干部“提级监督二建立村级权力监督新模式。深化村居“微巡查”，整合现有监督力量，抽调网格员、“两代表一委员”等其他监督力量，综合运用多种方式开展监督检查，有效补缝隙、消盲区、堵死角。更高水平推进乡镇（街道）纪检监察工作规范化建设，发挥片区协作机制作用，着重打造一批力量强、善监

26、督、能办案、贴民心的示范样板，使“老百姓家门口的监委”更加名副其实。三是更加畅通信访举报渠道，持续优化基层信访生态。坚持夯实基础、久久为功，以“6+1”的有力举措，持之以恒推动检举控告化解，持续巩固深化“三清三提升工作成果。进一步规范矛调中心信访受理工作，深入推进检举举报平台建设和应用，严格落实“谁收谁扫、数据直传”的分级录入扫描工作机制，规范受理、办理、处置、反馈全流程。常态化制度化开展澄清正名工作，加大打击诬告陷害行为力度，进一步规范信访举报秩序。四是聚焦数字化改革，持续推进基层小微权力大数据监督平台建设。稳妥推进全省纪检监察基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点工作，推动平台顺利上线运行、推

27、广普及，并发挥监督实效。进一步完善村级工程监督模块，围绕便民利民、数字赋能日常监督、统一平台多跨协同，着力构建丰富多样、一体化的应用场景，力争入选省级经典应用场景并在全省推广。积极融入“党建统领、整体智治”的大框架，实现“监督一点通”服务平台的推广应用。五是加强基层监督队伍建设，持续提升监察干部依法履职水平。深化全员培训，常态化组织集中业务培训，加大上挂下派、岗位练兵、轮岗交流力度，加强现场指导、难题会商、以案代训，全面提升全县监察干部业务水平，特别是提升以法治思维和法治方式开展监察工作的能力。加强对监察工作联络站的管理，完善惩戒、解聘机制，强化正向激励，进一步培塑监察联络员、监察信息员对监察

28、事业的责任感、归属感。主任、各位副主任、各位委员，在市纪委市监委和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力支持和监督下，县监委将忠实履行宪法和监察法赋予的职责，认真落实本次会议审议意见，主动担当作为，坚定不移将整治群众身边不正之风和腐败问题工作引向深入，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，纵深推进清廉仙居建设，为仙居加快建设现代化中国山水画城市、打造高质量发展建设共同富裕示范区山区样板提供坚强保障！（工作总玷第二篇）今年以来，市纪委监委深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实中央纪委全会部署以及省纪委监委和市委的工作要求，坚持以人民为中心，聚焦群众“急难愁盼”问题和直接关系民生福祉的重点领域，

29、深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，以惩治“蚁腐蝇贪”促进发展的实际成效发出反腐为民、反腐护民的强音。一、基本情况（一）聚焦重点领域，发挥专项整治“利器”作用。坚持做到每项整治工作有专班、有方案、有措施、有成效，落实群众出题、部门答题、纪委监委监督的工作机制，紧盯群众反映强烈的人和事，采取部门联动与交叉互检等方式，做好上级规定和本级自选的市场主体和群众“办事难”、惠农惠民财政补贴资金“一卡通”领域“微腐败”、医药领域腐败问题、粮食补贴等专项整治工作16项，共发现问题391个，现已督促完成整改338个；查办问题线索298件，立案163件，党纪政务处分163人，以专项治理为切入点和着力点，持续整

30、治涉及群众利益的重点领域腐败问题和不正之风。（二）聚焦作风建设，发挥执纪问责“督促”作用。发挥纪检监察机关监督问贲职能作用，针对机关能力作风建设，督促各单位各部门深入自查自纠，查摆并督促整改问题27个。采取查阅资料、“四不两直”等方式，对机关风纪、安全生产、灾后重建、窗口服务等方面开展监督检查53次，发现并督促整改问题90个，党纪政务处分4人，“第一种形态”处理26人，主动约谈13人。落实“三个区分开来”，开展惩治诬告陷害专项整治，对2020年以来异常举报行为和查否案件进行全面起底，向公安机关移送涉嫌诬告陷害问题线索8件，查处诬告陷害案件3件，相关工作做法在省广播电视台新闻联播专题播出。加大澄

31、清正名、“暖心回访工作力度，为受到不实举报者澄清正名35人次，对受处分人员回访84人次，积极营造鼓励创新创造创业、想事干事成事的良好氛围。（三）聚焦智慧监督，发挥数字平台“增效”作用。探索搭建智慧监督平台，积极打造指尖监督，拓展运用党风政风监督信息统计系统功能,定期对1四风”问题、群腐问题、营商环境问题等进行梳理归纳，及时总结评估，为精准开展日常监督提供数据支撑。完成纪检监察业务数据库信息采集，对全市党政机关单位、各乡镇党委政府及127个行政村的监察对象信息全部覆盖，同步汇总收录全市12余名党员信息；协调交警队调取十一假期期间高速收费站车辆出行信息6万+车次，做好数据上报，为开展数字监督提供数

32、据支撑。积极推动基层小微权力“监督一点通平台的应用和推广，梳理监督事项6方面20项，公开信息66条，访问量达8万余人次，受理并督促办结群众反映问题6件，构建基层公权力大数据监督工作格局。二、存在的问题一是监督方式方法有待创新。目前针对群腐问题的监督检查大多依赖于看资料、查账目等传统手段，运用大数据的方式比较欠缺，对财务、招投标等领域的专业知识掌握不够，对隐形变异问题应对办法不多，监督精准性有待提高。二是监督工作合力尚未形成。贯通联动巡察、财政、审计等监督力量的主动性不够，统筹运用行业部门监督成果尚未形成有效工作机制，监督质效、综合治理效能还未有效发挥；督促职能部门发挥行业监管作用还不到位，仍存

33、在纪检监察机关“单打独斗”现象，监督合力不强。三是干部能力素质亟需提高。有的干部自身能力素质存在差距，因个人担当意识缺乏而“不敢”、因自身能力不足而“不会”、因思维模式固化而“不想”的问题仍然存在。新形势下纪检监察干部运用法治思维能力、群众工作能力、把握运用政策能力亟待提升，少数乡镇纪检监察干部顾虑多、动力不足，11熟人社会”监督难问题未完全破解。三、对下步工作的意见建议（一）创新监督方式，凝聚监督合力。坚持监督下沉落地，深入基层一线，倾听群众呼声，做到民有所呼、我有所应。持续推动完善T+9监督机制，加强与信访、审计、公安等部门的协作联动，强化纪检监察监督与其他各类监督力量的协同协调，压实相关

34、职能部门监管责任，构建上下联动、横向联通的监督格局，推动及时发现、有效解决群众身边不正之风和腐败问题。加强乡镇纪检监察工作规范化建设，充分发挥村级纪检委员、廉情监督员“哨站”作用，巩固提升办案协作区、“室组地”联合、交叉监督、提级监督等做法，形成监督合力。统筹用好检举举报、问题线索管理、党风政风监督、巡视巡察监督数据管理等大数据平台，推进不同监督系统和平台的数据交换，促进各类监督协调协同、贯通融合。（二）突出问题导向，强化监督执纪。把握不同行业、不同领域群众身边的腐败问题规律，找准切入点、突破口，深入实际开展专项治理。持续加强对惠民富民、促进共同富裕等政策措施落实情况的监督检查，聚焦教育医疗、

35、养老社保、环境保护、村级集体“三资”管理等群众关心的领域，会同有关职能部门，深入开展漠视侵害群众利益问题专项治理,推动解决群众急难愁盼问题。从困难群众救助资金发放、慢性病卡办理、村集体资金管理等入手，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等行为，坚决斩断伸向群众利益的“黑手，深入整治民生领域“微腐败”、黑恶势力“保护伞”、政策落实“绊脚石”，严查快办一批“口碑差、民愤大、反映多”的顶风违纪案件，严肃通报曝光、强化警示震慑效应。（三）强化队伍建设，提升履职能力。以最高标准、最严纪律、最优作风为目标抓实干部队伍建设，坚决担负起人民群众对纪检监察机关的期待。在加强实战训练、以案代训

36、方面持续发力，积极选派干部参与上级大案要案办理，有计划地抽调乡镇纪委、派驻机构纪检监察干部与委机关业务室跟班交流锻炼，参与重要执纪审查工作，实战历练外围取证、审查谈话、笔录制作等业务能力。不断加强对纪检监察干部业务技能的培训，用好“清风大讲堂”教体，增强纪检监察干部的纪法水平和调研能力。围绕村务监督委员会职责，有针对性地组织开展政策理论和监督工作业务培训I,提升村监委会主动监督的能力和水平，让最后一公里”末梢神经的监督更加有力。（汇报材料第三篇）根据关于深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作的通知，我科党政能严格按照文件部署的时间节点，做好专项整治工作，现将开展群众身边不正之风和腐败问

37、题专项整治工作自查情况报告如下：一、认真传达文件精神2023年4月4日召开支委会研究部署开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，并于4月10日时我科公开，三重一大等问题进行了了专项自查，通过自查发现在三重一大问题上存在：（1）三重一大记录内容单一。（2）签字不规范不及时，有补签情况。针对这两个问题支部汇同科行政制定整改措施如下:规范记录，按规定事项记录，确保记录全面。加强签字规范的监督，做到及时签字，杜绝补签情况。二、将开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作同矿党委开展的自查自纠工作相结合，相互对照，查找问题进行整治并于4月19日上报自查自纠查找的问题，此类问题同群众身边不正之风和腐败

38、问题具有高度重合，共杳出问题五个方面的问题：1、大宗物资的采购上有个别次数的采购存在向非个人采购农产品时使用现金结算的现象，违反国家现金管理条例中超过现金起点用转账支付的相关规定情况。2、辅料的采购（白糖、醋等）多为定点商家，索取正规发票较少。3、个别基础账目凭证手续不全。4、小商店未独立核算。5、厂务公开内容有欠完整（干部考勤公开缺项）针对这五个方面的问题整改措施如下：（1）加强大宗物质的采购现金支付管理，严格遵守现金起付点规定。（2）对辅料的采购特别是批量采购，（3）尽可能选择能提供正规税务发票的商家（4）按规定程序索要正规税务发票。三、对照十个方面的问题认真开展自查工作，并对重点问题进行

39、督促和监督我科两个科级干部子女本年度计划结婚事宜均按上级纪委要求进行了申报，支部同时要求在举办婚庆喜宴前再度向上级纪委上报情况以便加强监督。同时对职工关注的考勤，材料管理等问题进行专项整治，结合我科实际制定了生活服务科请销假制度，对材料管理进行专项的检查发现的月清月结滞后的问题进行了监督整改。（自交报告第四篇）为推进党史学习教育走深走实，扎实开展“我为群众办实事实践活动，卫生院聚焦医疗机构群众身边的重点腐败行为、不正之风和急难愁盼等问题，精准务实、多措并举，深入开展医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动。一、加强组织领导，精心安排部署。结合上级卫健部门医疗机构整治群众身边腐败和作风问题

40、专项治理行动精神，卫生院高度重视、精心组织，将专项治理工作列入本年度重点工作任务，第一时间召开了专项治理工作会议，成立了领导小组，制定了工作方案，详细安排部署了卫生院整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作，为开展此项整治工作奠定了坚实基础。二、科学精准施策，紧盯关键环节。卫生院对照医疗领域“九不准要求，紧盯医疗诱导消费、药品耗材、设备购置、过度医疗、大处方大检查、医疗监管执法、欺诈骗保等关键部位和环节，及时向社会公布监督电话，广泛收集线索。同时，将开展专项治理行动与党史学习教育相结合，深入开展学党史办实事医护人员下基层一一为65周岁以上老年人体检和.中医下乡”等系列活动，聘医疗服务与健康知识送

41、到群众身边，切实增强群众对我院卫生健康事业的满意度和信任感。三、强化警示教育，筑牢思想防线。组织院内党员干部及医务工作者通过加强学习违规违纪事例，进一步增强全院职工的思想防线和廉洁意识，着重强调以案明纪、以案示警作用，引导全院医务工作者从反面典型案例中汲取教训，清白做人、干净做事，不断营造风清气正的工作氛围，为卫生院卫生健康事业有序发展提供良好的政治生态。四、夯实工作责任，提升整治效果。坚持在上级指导部门的统一领导下，牢固树立“一盘棋”思想，明确职责、建章立制、夯实责任、上下联动，形成上下齐抓共管的工作格局。全面做好专项整治行动的各个环节及全流程管理，进一步提升整治成果,推动专项治理行动走深、

42、走实、走细。今后，我院将不断强化全体医务人员的医疗质量安全意识，牢固树立1以人为本、以质量为中心的服务理念，增强医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识，进一步健全规章制度，完善管理组织，改善服务态度，规范服务行为，不断提升人民群众看病就医的健康获得感，切实保障人民群众健康权益。（阶段总结第五篇）根据党中央关于地方监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署，区监委于XX年X月向区十届人大常委会作了关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的专项报告。区人大常委会会议进行了分组审议，充分肯定了区监委在整治群众身边不正之风和腐败问题上取得的成绩，精准指出了存在的不足，并从坚持依法治腐、坚持人民立场

43、坚持以廉促政等X个方面提出了审议意见，具有很强的针对性和指导性，充分体现了对整治群众身边不正之风和腐败问题的监督和支持。落实区人大常委会审议意见，是贯彻执行监察法的基本要求，也是监察机关自觉接受监督的重要体现。区监委高度重视、认真研究办理区人大常委会审议意见，并结合区人大监察和法制司法工作委员会在调研报告中提出的意见建议，将落实审议意见的举措细化分解具体任务，逐一明确责任科室和完成时限，督促抓好有效落实。同时，坚持问题导向,把落实审议意见与改进提升整治群众身边不正之风和腐败问题工作紧密结合越来，与奋力打造新时代清廉建设高地区域样板紧密结合起来，积极探索创新，对短期内可以整改到位的，立行立改、

44、及时销号；对需要相关部门支持配合的，主动对接、严格落实；对需要纳入久久为功的长期任务，统筹谋划、分步落实。现将区监委落实区人大常委会审议意见,加强和改进整治群众身边不正之风和腐败问题工作有关情况报告如下。一、坚持党的领导，筑牢对党忠诚政治根基。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，自觉在以习近平同志为核心的党中央领导下开展工作，进一步深化落实双重领导体制，坚决落实重大事项、重要工作向同级党委请示报告制度，始终同区委保持高度一致，服从发展大局。聚焦习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况，紧紧围绕三个“一号工程，不断深化“四统一”政治监督机制，督促全区各级党组织自觉把党的领导落实到各领域各方面

45、各环节。深刻理解六个如何始终”重大命题，结合党的二十大精神和中央、省、市纪委全会精神，谋划XX年纪检监察工作，将整治群众身边的不正之风和腐败问题作为全会报告年度重点，逐条逐项明确目标，确保任务有效落实。扎实开展纪检监察干部队伍教育整顿活动，确保全体纪检监察干部始终忠诚干净担当、敢于善于斗争。二、坚持依法监督，始终严守纪法权力边界。着力建强基层监察体系，强化派驻机构开展监察监督等方面领导，以点带面深化街镇监察办运转，定期组织听取派驻机构、街镇监察办述职汇报，有力实现监察监督全覆盖。强化法治监督思维，结合党纪党章党规和国家法律法规，率全市之先编制派驻机构和街镇纪（工）委履职三手册两规定一期刊”，结

46、合每月定期检查+随机检查”常态化自查自纠,推动各纪检监察组织依规依纪依法履职。深化基层监察机构规范建设，将政治学习、法治建设、监察业务等内容纳入全员培训体系，开展街镇纪（工）委双十佳和村社监察工作联络站“双优”比选。XX年，我区街镇纪（工）委实现自办案件全破零，村级监察工作联络站报送问题XX条，有力梃升区镇村三级监察组织依法履职水平。三、坚持系统集成，全面提升监察监督质效。探索人大监督与监察监督深度融合路径，有序向同级人大常委会报告专项工作，进一步完善区监委与区人大常委会在信息沟通、情况通报和线索移送等方面协作配合。充分发挥党委反腐败协调小组作用，持续畅通监察机关与公检法、审计等机关协作配合，

47、深化问题线索会商、案件移送处置等方面协作，构建各负其责、统一协调的反腐败工作格局。主动接受外部监督，聘任XX名区监委第一届特约监察员，确保权力行使始终有约束。四、坚持人民立场，专项整治群众“急难愁盼”。深化x+X”协同监督机制和“X+X+XX”工作模式，严肃整治享乐主义、奢靡之风尤其是指尖上的形式主义”问题，严查酒驾醉驾等背后“四风”问题,着力推进作风建设走深走实。点题整治反映强烈问题，围绕拆迁安置、渣土运输乱象、教育乱收费等XX个群众。急难愁盼”深化治理，共督促解决问题XX个，查处问题X起XX人，治理工作获评区”书记办实事十佳项目。聚焦营商环境优化提升“一号改革工程”，大力优化构建亲清政商关

48、系，持续深化“一平台两应答三模拟四清单”监督机制，突出解决“小鬼难缠、吃拿卡要“微腐败”问题，区纪委主要领导亲自召开“纪企连心亲清共情”沙龙活动，共立案查处“亲清不分典型案件XX件，破解企业急难愁盼问题XX件，推动全区XX项重大工程项目顺利进行。五、坚持源头施策，有力整肃基层小微权力。以保障增进民生福祉、促进共同富裕政策落实为重点，部署加强村社干部特别是“一肩挑”人员管理监督、清廉村居建设、乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作，已处理村社干部XX人，其中“一肩挑”人员X人。聚焦工程建设、拆迁安置、基层站所等重点领域，严肃查处了区城市发展集团有限公司原党委书记戴志光和区工程质量监督站工作人

49、员XX违纪违法案，XX市滨江建设投资有限公司副经理、滨江街道党工委委员黄海违纪违法案等一批有影响力、震慑力的案件，以案促改治理做法获省纪委领导批示肯定。强化纪检监察数字化赋能，全域推广基层小微权力“全程在线审批”应用，积极承接住建领域工程质量监督场景试点建设任务。有力抓好信访源头治理，依托“无检举控告街镇”试点建设，实施办信质效“三大行动”，共有效化解重复检举控告件XX件，推动承诺息访息诉XX人，开展澄清正名X人次；近三年全区涉纪信访检举控告量年均降幅达XX%以上。六、坚持系统施治，铺陈全域清廉政治画卷。坚持严管厚爱并重，针对“躺平式”干部开展“无为”问责，大力打造全市“暖心咨询”平台XX示范样板。目前，已组建XX个暖心咨询室”、XX个“暖心热线”和XX部门XX名顾问专