七章新闻传播与舆论监督.ppt

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1、第七章 新闻传播与舆论监督,第一节 新闻事业的舆论监督功能 第二节 舆论监督与社会主义民主建设 第三节 新闻批评是舆论监督的重要途径 第四节 开展新闻舆论监督的基本原则,第一节 新闻事业的舆论监督功能,舆论监督 新闻传播与舆论监督,舆论及其基本要素,舆论一词,由“公众”和“意见”复合而成。 其要素: 舆论的主体公众。指一定社会中有着共同利益,面对共同关注的社会问题会现象,有着大致相同的意见、态度的人群。 舆论的客体某个特定的涉及公众切身利益的社会公共事务。 本体人们大致相同的意见或态度的总和。 载体(渠道)公开的传播活动。,舆论的定义,舆论就是在特定的时间空间里,公众对于特定的社会公共事务公开

2、表达的基本一致的意见或态度。,舆论的特点,舆论作为公众意见(公共意见)是社会评价的一种,是社会心理的反映,它以公众利益为基础,以公共事务为指向,并具备以下特点: 公开性 公共性 急迫性 广泛性 评价性 (接案例分析),一、舆论监督,什么是舆论监督 舆论监督的主要功能,(一)什么是舆论监督?,舆论监督:指公众借助新闻媒介的传播优势,以公开的方式对国家事务、社会现实、国家公务员以及一切社会成员的行为所实施的检查、评定和督促。 舆论监督所体现的是一种公众意志。,(二)舆论监督的主要功能(1),社会监视功能:监视社会环境,推动社会发展。这是舆论监督最重要的功能。 社会调整功能:对社会心态、社会意见进行

3、调节、疏导和重新整合。,舆论监督的主要功能(2),社会控制功能:舆论监督是一种积极控制,主要是以舆论、宣传、教育的手段去影响和引导公众的价值观和行为方式,预防和制止社会越轨行为。同时,它又是一种非强制性的软控制。,舆论监督的主要功能(3),社会制衡功能:主要表现为对社会权威和权力的设限和抗衡。 舆论监督是一种动态平衡的社会监督:这一社会功能是由新闻的特性所决定。,二、新闻传播与舆论监督,新闻舆论监督的主体地位: 可以广泛、适时地反映社会公众的意见,形成社会舆论。 为公众针对现实问题行使舆论监督权力提供了公开的论坛。 能够对社会舆论进行正确的引导和适当的控制。,“议程设置”,新闻舆论监督根据社会

4、需要,设置普遍关心的问题引起社会的注意和讨论,吸引公众的关心参与。 这是一种便于把握舆论监督的整体运作和效果实现有效方法。,第二节 舆论监督与社会主义民主建设,新闻批评与舆论监督 新时期舆论监督的独特作用,一、新闻批评与舆论监督,舆论监督的实质是人民的监督。 建国以后,党关于在新闻媒介上开展批评与自我批评,实际上是舆论监督概念的另一种表述。,二、新时期舆论监督的独特作用,在建设社会主义民主与法制过程中的独特作用: 社会主义民主建设的推动力 人民群众参政议政的重要方式 社会主义民主建设的重要内容 决策民主化、科学化的有效途径 揭露腐败、反对官僚主义的有力武器,第三节 新闻批评是舆论监督的 重要途

5、径,新闻批评的舆论监督特点 新闻批评的社会保障与支持,一、新闻批评的舆论监督特点,新闻批评,是以新闻为手段,通过新闻媒介进行的舆论监督活动。 它所显示的是一种社会批判功能. 这种社会批判功能是舆论监督存在的社会价值之一。,新闻批评与其他方式批评的不同,面向社会公开,具有极大的广泛性和尖锐性。 媒介的特殊地位赋予新闻批评以极大的权威性,进一步强化新闻批评的舆论监督力度和影响力。 新闻批评一经发表,会产生广泛的社会影响和巨大的舆论压力,如有不慎会造成严重后果。 媒介的中介功能和“把关人”作用,使新闻批评在整体上具有可控性,便于良性运作。,二、新闻批评的社会保障与支持,十一届三中全会以来,党中央再次

6、提出舆论监督的问题。 十三大第一次明确提出舆论监督。十五大以来,舆论监督已成为我国民主建设中的一项重要内容。 群众的支持是新闻批评发挥舆论监督主渠道功能的重要保障条件。 另一方面,我们不能回避新闻批评在实际操作过程中所面临的诸多问题。,第四节 开展新闻舆论监督的基本原则,新闻舆论监督的基本原则 因批评不慎引起的新闻伤害,一、新闻舆论监督的基本原则,从党和人民的利益出发进行揭露批评。 实事求是。 适时、适量、适宜。 保护批评者的合法权利,保留被批评者的申诉权利。 既有独立负责的精神,又要自觉接受党委领导,争取各级党组织的支持和帮助,二、因批评不慎引起的新闻伤害,批评不实 批评失当 批评炒作,良好

7、舆论环境的营造,当代舆论的主要特征:多元化。 舆论引导的基本方针: 坚持党性原则,有利于改革开放; 有利于精神文明和民主建设; 有利于开拓创新; 有利于明辨是非; 有利于国家统一、人民团结、社会稳定。 舆论引导的总目标:为改革开放、经济建设营造良好的舆论环境。,如何正确引导舆论, 营造良好的舆论环境,提供真实、充分的信息,避免造成舆论误区和社会心理震荡。 新闻信息的过滤、综合和解析,为不同利益群体的利益平衡寻求共同支点。,明确是非,弘扬正气,协助树立正确的主流价值观。 贴近群众,发现并协助解决涉及群众切身利益的实际问题,沟通情况。,思考题:,舆论监督的概念。 舆论监督的基本社会功能? 新闻批评的舆论监督特征? 新闻批评的基本原则? 怎样做到正确引导舆论,营造良好的舆论环境?,

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