适应社会主义市场经济体制推进期刊改革.ppt

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1、适应社会主义市场经济体制 推进期刊改革,二七年四月十八日,中华医学会主办的医药卫生期刊是 学会凝聚广大医学科技工作者、贯彻学 会办会宗旨、促进学术交流的主要形 式，也是学会重要支柱产业之一。,2005年学会新一届领导班子，本着贯 彻党的十六大和三中、四中、五中、六中 全会精神，坚持科学发展观，合理整合资 源配置，规范管理的思路，对学会主办的 113种期刊进行管理机制上的创新与探索。,提出了加强中华医学会期刊管理 改革方案（常务理事会讨论通过）， 拟定了适应社会主义市场经济体制的“中 华医学期刊出版集团”的发展目标，创建 精品期刊，以实现社会效益与经济效益 的最大化。,2006年将学会主办期刊实

2、现统一管 理，推进实现集约化经营、集团化管理 的目标。现将中华医学会目前期刊管理 情况简要汇报如下。,一、加强组织建设，建立科学管理体系,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,1组织机构调整，组建新一届期刊管理部 “领导班子” 中华医学会系列杂志多年积累的品牌优势 为其走向市场打下了坚实的基础。2006年初， 在学会党委的领导下，对113种中华医学会系 列杂志进行资源整合，提出了创建“中华医学 期刊出版集团”的发展目标。,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,根据学会总体部署，成立了期刊管 理部（对外称中华医学会杂志社），同 时完成了人事聘任、组织机构设置等工 作，实行目标管理责任制。,加强组

3、织建设，建立科学管理体系（1）,其职能是代表学会对所主办的期刊实 施统一、规范管理，包括对期刊发展战略 研究、计划、协调、指导、服务、评价、 监督和管理，其核心是促进学会期刊出版 事业的发展，提升期刊的质量和影响力。,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,为更好的适应改革的需要，组建了 期刊管理部办公室、总编室、财务室、 出版部、市场营销部、事业拓展部6个职 能部门。,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,2召开工作会议，统一思想，共谋发展 期刊统一归口管理后，2006年分别于5 月和7月，2007年4月，组织期刊管理工作 会议、编辑部主任学习班。为加强学习型 组织建设组织了多次有关政治、业务

4、等学 习。,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,2007年下半年（11月）拟召开中华 医学会第五次杂志工作会议，就期刊的 改革发展、期刊的总体导向、精品期刊 的创立、集约化经营等问题进行分析探 讨。,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,进一步理顺学会、期刊管理部（杂 志社）、编辑部、编委会、专科分会之 间的关系，既能动员每一个编辑部的积 极性，也能动员和团结好各方面专家参 与期刊建设，为实现中华医学期刊出版 集团谏言献策、共谋发展。,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,3. 建章立制，完善各项规章制度 期刊管理部成立以来，根据工作需 要，完善并修订了20各项规章制度和细 则。如：,加强组

5、织建设，建立科学管理体系（1）,（1）期刊管理部学习培训制度； （2）期刊管理部考勤制度； （3）期刊管理部公文处理制度； （4）期刊管理部各部室月报表制度； （5）期刊管理部财务预算制度；,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,（6）期刊管理部主任例会制度； （7）期刊管理部办公会制度； （8）期刊管理部印章管理制度； （9）中华医学会系列期刊评估体系（质量 评估体系、准入标准、退出意见）；,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,（10）修订系列杂志编辑加工规范； （11）修订系列期刊稿约； （12）修订系列期刊编排规范； （13）修订系列杂志参考文献著录格式；,加强组织建设，建立科学管理体

6、系（1）,（14）中华医学会系列杂志变更、创办审 批申报程序； （15）中华医学会系列杂志经营管理办法； （16）中华医学会出版招标方案； （17）北京华康广告公司管理规定；,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,（18）中华医学会系列杂志抽印本印制 和发行业务管理规定； （19）中华医学会系列杂志编辑委员会 换届程序； （20）中华医学会系列杂志出版增刊管 理办法与程序等管理文件等。,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,从行政管理制度、编辑出版规范、 质量管理规范、期刊管理制度等多个角 度，不断完善制度建设体系，使管理有 法可依，办事有章可循。,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,尤其是

7、学会还根据期刊发展的需要， 落实党政领导干部选拔任用工作条 例，推进干部选拔任用工作科学化、民 主化、制度化，“努力形成广纳群贤，人尽 其才，能上能下，充满活力的用人机制”， 及时改革人事制度实行干部竞聘上岗。,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,对6个职能部门的副主任、22个期刊 编辑部主任、副主任、主任助理公开招 聘选拔，实行聘任制。,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,一大批年富力强的中青年领导干部 脱颖而出，走上领导岗位，在工作中得 到了锻炼和发展。同时在分配制度、奖 励制度等方面，引入了市场机制，使管 理更加规范、科学。,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,4. 通过杂志工作通

8、讯，加强信息交流 期刊管理部成立之初，根据管理工作 的需要，编辑出版杂志工作通讯（内 部通讯），并通过这一阵地，积极宣传我 国出版管理的各项法规政策，传达主管、 主办单位的出版要求及各项规定。,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,在走过的一年里，我们通过通讯发 布2007年编辑规范、传达行业动态、组织学 术争鸣等信息，加强了114种（2006年113 种，2007年114种）杂志间、所属上级单位 间的信息沟通，交流了经验。,加强组织建设，建立科学管理体系（1）,使杂志工作通讯真正地服务于 “中华医学会系列杂志”大家庭的每一位 成员，整体提高中华医学会系列期刊的 学术水平、编辑水平。,加强组织

9、建设，建立科学管理体系（1）,现在我们的通讯发行量（赠送，会 外期刊索取）逐渐递增，也带动了全国 医药卫生界的期刊。,二、注重质量建设，努力创办精品期刊,注重质量建设，努力创办精品期刊（2）,在中华医学会的领导下，中华医学会 系列杂志始终把学术质量作为工作重点， 在保证各刊现有出版质量的基础上，狠抓 期刊学术质量，分层次对中华医学会系列 杂志的学术质量、编辑质量进行管理，主 要体现在以下几个方面。,注重质量建设，努力创办精品期刊（2）,1.加强编委会的建设，对各杂志编 委会组建方案严格审核、把关，通过制 定并实施中华医学会系列期刊编辑委 员会换届办法与程序、中华医学会 系列杂志编辑委员会通则。

10、,注重质量建设，努力创办精品期刊（2）,使各期刊编委会的组建及程序更加 规范科学，确保能够充分发挥每一位编 委专家的作用，为杂志的学术质量“保驾 护航”。,注重质量建设，努力创办精品期刊（2）,2.严格遵守中华医学会系列杂志 审稿要求通则，“专家审稿”及“三审五 定”制度，严把编辑质量和学术质量关。 通过策划重点栏目、召开组稿会或专题 研讨会等形式进行稿件的组织审选工 作。,注重质量建设，努力创办精品期刊（2）,在各刊编委会的指导下，编辑部能 够结合本学科的发展热点、攻关项目和 疾病防治重点任务等组织稿件，确保杂 志的学术领先和“排头兵”地位。,注重质量建设，努力创办精品期刊（2）,3.加强期

11、刊质量监督与管理，审核 杂志主要报道计划，并定期检查其执行 情况，确保杂志办刊方向。,注重质量建设，努力创办精品期刊（2）,在质量管理上采取一系列有效措 施，如2006年组织对113种中华医学会系 列杂志按照中华医学会系列杂志审读 办法进行年度审读工作。,注重质量建设，努力创办精品期刊（2）,对“社检”和审读中暴露出来的问题及 时反馈并通过杂志工作通讯发布信 息，通知编辑部予以更（改）正，保证 中华医学会系列杂志整体编校水平质 量。,注重质量建设，努力创办精品期刊（2）,2006年完成学会113种期刊归口管理， 由于各刊水平、层次不尽相同，期刊管理 部领导针对不同情况分区域进行调研、考 察。,

12、注重质量建设，努力创办精品期刊（2）,及时处理协调委托杂志存在的问题， 理顺管理关系，提供服务与指导，并协 助制定期刊的发展规划，做了大量基础 性工作。,注重质量建设，努力创办精品期刊（2）,通过制订中华医学会系列期刊评 估体系（质量评估体系、准入标准、退 出意见）的相关管理规定，建立期刊 “准入”机制和标准，进一步完善中华医 学会系列杂志的质量评估体系。,三、适应市场机制，稳步推进改革,适应市场机制，稳步推进改革（3）,中华医学会作为学术团体，基本上是沿 用事业单位管理体制和运行机制。学会主办 的期刊既是学术交流的载体，也具备商品属 性，在市场经济条件下，必然面临市场竞争 的压力和挑战，其生

13、存和发展必须遵循市场 经济规律的要求。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,根据学会常务理事会审议并通过的 加强中华医学会期刊管理改革方案， 并以实行（试行）“目标管理责任书”，对 期刊管理部实行（试行）独立经济核算。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,率先从管理机制上打破了传统大锅 饭观念，打破了计划经济体制下的事业 单位的运行机制。办刊理念、工作方 式、工作效率，激发办刊人员创新和改 革的积极性。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,使各杂志编辑部在改革试点过程中 能够增收节支，提高期刊市场的应对能 力和经营管理能力。为建设“期刊出版集 团”打下较好基础。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,期

14、刊管理部在总结2006年工作经验的 基础上，制定2007年工作目标和发展方向， 在科学核算经济目标、完善激励措施等方面 广泛征求意见，根据“效益优先，兼顾公平” 和“又好又快”发展的原则调整管理目标，继 续稳步推进期刊改革，向前发展。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,1. 拓展营销手段，努力提高两个效益 2006年和2007年，分别在上海和北 京举办了“中华医学会系列杂志上海医学 专家和企业家座谈会”及“中华医学会系 列杂志北京医药企业家座谈会”。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,为期刊、专家、医药企业搭建交流 与沟通的平台，本着“沟通、服务、合 作、共赢”的原则，积极宣传，开拓对外 经营

15、与合作的渠道，同时也为今后的工 作奠定基础。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,通过杂志参展、赠送宣传手册等措 施，尝试“走出去”发行战略，扩大宣 传，采用多种营销手段，努力提高杂志 知名度和影响力。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,2. 提高信息化水平，积极开拓发展空间 “稿件远程处理系统”、“期刊在线订 阅与支付系统”进一步得到完善，并进入 试点运行阶段。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,至2006年12月底，有6种期刊开始双 轨制（新、旧稿件处理系统）运行“稿件 远程处理系统”。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,至2006年11月底会内22种杂志全面 开通“期刊在线订阅与支付系统”

16、，读者 可实现在线订阅并通过银行卡进行支 付。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,2006年，期刊管理部利用社会资 源，开通3个专科医学网站（中华医学 网、中华心血管网、中华呼吸网），并 与总会网站建立链接。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,注册了会内22种期刊的域名和通用 网址，为全面推进专科期刊网站建设打 下基础。中华医学会正在加强信息网络 建设，通过提高信息化服务水平，拓展 期刊发展的功能与模式。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,3.努力增收节支，全面实施财务预算管理制度 预算管理是中华医学会实现集团化目标的 基础管理手段，能够强化各编辑部成本意识和 效益观念，确保合理安排相关人、财

17、、物等资 源，使有限的资源合理利用，并协调好各个部 门之间的经济关系。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,期刊管理部还在发行、广告、会 展、继续教育栏目和项目、有奖征文、 单行本、理事单位等方面做了大量工 作，目的是整合资源，促进杂志发展， 提高期刊的社会影响力和经营能力。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,今年，期刊管理部将召开财务工作 会议、广告工作会议、发行工作会议 等，进一步完善运行机制，提升适合市 场运行的能力。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,为提高印刷杂志质量，控制成本，2006 年底由学会领导牵头，成立了多部门领导组 成的“印刷厂邀标”工作小组，本着公开、公 正、公平的原则，

18、从在京的21个参与竞标的 企业中选出3个印刷厂承印我会2007年杂 志。,适应市场机制，稳步推进改革（3）,通过“印务”公开，使杂志印刷成本 大幅下降。按2006年纸价预算，估计 2007年可节约印刷费用约20万元。2007 年期刊管理部继续实施财务预算管理制 度，真正做到统筹规划，开源节流，增 收节支。,四、期刊建设发展方向,期刊建设发展方向（4）,1. 应用传媒新技术，积极拓展新空间 面对飞速发展的传播技术，中华医 学会系列期刊在办好传统纸媒体的同 时，还应尝试利用新技术。,期刊建设发展方向（4）,积极探索网络、电子期刊等多种载 体、传播技术的出版形式，以获得更大 市场空间。满足我国医药卫

19、生事业不断 发展的信息需求，扩大医药卫生期刊的 服务面。,期刊建设发展方向（4）,2.转变观念，进一步推进运行机制改革， 谋划体制创新 虽然，2006年实行了“目标管理责任 制”，但在激励机制、管理体制等多方面仍 未突破事业单位的管理机制和体制。,期刊建设发展方向（4）,由于受多种因素的制约和影响，改 革的难度很大，需要积极认真的研究和 实践，并加以完善。就必须从“单纯编辑 型”转变为“编辑-策划-经营型”，从“被动 坐等销售服务”转变为“主动销售服务”。,2006年在学会党委的领导下，期刊 管理部克服困难、开拓进取、改革奋 进，社会效益和经济效益都取得了良好 的成绩，全社员工观念和精神面貌发生 着积极的变化。,今后，中华医学会将以科学发展观指 导期刊的发展，探索建立健全有利于期刊 发展的管理体制和运行机制，采取切实有 效的措施，激发期刊的活力，同时还要重 点扶植建设一批“精品期刊”，努力实现“双 增效、双满意”，为创立“中华医学出版集 团”打下良好基础。,