多篇汇编2024年有关加强党纪学习教育强化纪律建设辅导党课.docx

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1、多篇汇编2024年有关加强党纪学习教育强化纪律建设辅导党课目录党纪学习数官专题党课讲稿:加强党纪学习教盲,强化纪律建设1党纪学习教份专题党课讲稿:全面加强党的纪律速设,推动全面从严治党向蚪没发展.6党纪学习教育动员大会领导济话稿12党纪学习教肓专题党课:党员干部要严守政治圮律和政治规矩31国赞国企系统党纪学习款育专册辅导讲稿:学纪、知纪、明纪、守纪,推动全面从严治梵,引导国资系统党员干部将遵规守纪外化于行36学纪知圮明纪守纪党纪学习教肓专题辅导很觉识(ffi)46党纪学习教市党课擀稿:产守“六大纪律”争当讲纪律、守规矩的表窣60党纪学习教肓专息党课讲稿:提升党性修养,筑牢拒腐防变的思想防我65

2、党纪学习教育党课讲俗:抓好党性.党风党纪赛谀,推动全面从严治党取得耗成效-77党纪教育专题党深:扎实推进纪律教刊常态化85党纪学习教育专题党课讲稿:加强党纪学习教育,强化纪律建设党的十八大以来,党中央全面加强纪律建设,两次修订党纪处分条例,明确了管党治党的尺子。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局、写入党章,进一步表明用严明的纪律管党治党的坚定决心。党的二十大对全面从严治党作出战略部署,强调坚持以严的基调强化正风肃纪,要求全面加强党的纪律建设。我们深切感到,加强纪律建设必须顺应全面从严治党的形势,聚焦强意识、强监督、强作风,为XX高质量发展提供坚实保障。一、加强纪律建设,首在“强意识”习近

3、平总书记强调,纪律不严,从严治党就无从谈起;全面从严治党,重在加强纪律建设。讲纪律、守规矩的意识尚未确立,纪律建设便难以达到治本之效,抓纪律建设,就要返璞归真、固本培元,以强化纪律意识为首要任务,筑牢纪律、制度、思想三道防线。(一)强意识必须严明政治纪律。党的纪律是多方面的,但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是管方向、管立场、管根本的总要求。“两个确立”是党的十八大以来取得的最重大的政治成果,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”是最高政治原则和根本政治规矩,是必须牢牢守住的最重要的政治纪律。党的十八大以来,我们始终把讲政治,遵守政治纪律和严守政治规矩摆在首位,深刻领悟“两个确立”

4、的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。(二)强意识必须抓实学习教育。干部的党性修养、道德水平,不会随着党龄工龄的增长而自然提高,也不会随着职务的升迁而自然提高,必须强化自我修炼、自我约束、自我改造。我们认真落实省委关于深化党员干部纪律教育工作的意见,坚持党性党风党纪一起抓,深入推进全面从严治党,明方向、立规矩、正风气、强免疫。依托XXXX等载体,建立领学+研讨+点评”集中学习机制,将中国共产党章程中国共产党纪律处分条例中国共产党问责条例中国共产党党内监督条例等党章党规党纪纳入“三会一课”“主题党日”内容,指导各级党支部加强专题学习。(三)强意识必须保持警钟长鸣。党

5、的纪律是管党治党的“戒尺”,也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。无论是“大贪巨腐”,还是“蝇贪蚊腐”,都不是一天“养成”的,破法往往始于破纪,破纪往往始于破规,警钟仍需长鸣。我们创新开展“四个廉洁”:即廉洁教育、廉洁家访、廉洁党课、廉洁谈话活动,筑牢干部廉洁底线;丰富“纪法微讲堂青年讲堂”、现场教学警示教育、庭审观摩等形式,做实“早读一刻钟”和“每月一考”,确保警示教育常态化长效化。二、加强纪律建设,重在“强监督”O习近平著作选读第一卷严肃党内政治生活,推进全面从严治党一文中,习近平总书记指出:“各级领导干部要主动接受各方面监督,这既是一种胸怀,也是一种自信。”实践充分证明,领导干部接受监督

6、是政治生涯的“安全阀”,是防错纠错的“校正器”,是拒腐防变的警戒线”。失去监督的权力必然导致腐败,依规依纪依法用权才能保证权力的正确使用。(一)强监督必须抓细抓长日常监督。把日常监督摆在重要位置,既突出“督,又突出“常”。我们坚持“预防为主、综合防治”的方针,精准有效运用“四种形态”,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,让“红脸出汗”成为常态,严防“小过”“小错”演变成违规违纪违法问题,要让干部警醒在日常,避免流泪在高墙。综合运用提醒谈话、批评教育、问责等方式,把严明纪律贯穿党员干部日常监督全过程。同时,用好纪检监察建议书,实行清单式、台账式管理,对问题整改、建议执行、建章立制等情况进行督查回

7、访,对整改走过场、落实打折扣等情形严肃处理。(二)强监督必须推深做实同级监督。同级监督是党内监督的重要方式,是加强对“一把手”和领导班子监督的重要一环。领导班子成员在一起工作,发现问题相互提个醒、扯个袖,往往能收到事半功倍之效。我们建立党委及其主要负责人、班子成员、同级纪委等三类监督主体的监督职责的三级督导机制,定期分层分级督导检查,确保各项工作不偏向、不走样。(三)强监督必须加强巡视整改和成果运用。磨砺巡察利剑,政治体检全面深入,巡视整改是践行“两个维护”的具体行动,更检验“四个意识”的试金石。我们坚持问题导向、目标导向、结果导向,认真梳理省委巡视组指出的问题,准确把握巡视反馈意见整改的重点

8、任务,以刮骨疗毒的勇气正视巡视反馈的问题,找出问题症结所在,深挖问题产生根源,针对省委巡视办调研组反馈的XX个方面XX个问题,逐一研究,细化整改清单,定期督办销号。同时,积极配合做好省委第X巡视组对XX县委的常规巡视。三、加强纪律建设,贵在“强作风”。党风廉政建设和反腐败斗争仍面临不少顽固性、多发性问题,很重要的原因就是党员干部没有将纪律建设作为永不懈怠的大事。习近平总书记指出,作风建设永远在路上,必须常抓不懈。(一)强作风必须深化纠治四风顽疾。在党的作风和纪律建设方面,要坚持不懈整治“四风”,抓紧解决人民群众反映强烈的形式主义和官僚主义、干部不担当不作为、侵害群众利益等突出问题,要持续保持反

9、腐高压形态铲除寄生在党的肌体上的毒瘤,永葆党的肌体健康。为此,我们召开全县“四风”专题培训会,明确纪律要求防未病;建立党风政风监督检查人才库,成立纠风专班,常态明察暗访查已病,以实打实、硬碰硬的有力举措向形式主义、官僚主义“亮剑”。(二)强作风必须强力整治违规吃喝问题。制定实施中央八项规定,是我们党在新时代的徒木立信之举。十余年来,八项规定深入人心,党风政风不断好转。但仍有少数党员干部管不住自己的嘴,心存侥幸,依然“怀念”甚至沉溺于组局赶场、推杯换盏,对中央八项规定精神置若罔闻,对吃吃喝喝不以为然。上半年,我们开展隐秘场所核查、财务凭证检查、税务票据比对、酒驾醉驾查办,通过数据比对、信息印证,

10、深入查处党员干部违规吃喝问题。(三)强作风必须坚持以上率下担当作为。党的十八大以来的实践证明,作风建设必须以上率下,用钉钉子的精神抓落实。在遵守党的纪律上,领导干部特别是“一把手”必须严于律己、严负其责、严管所辖,增强纪律意识、规矩意识,带头执行各项规章制度,带头遵守各项纪律规矩,从各级领导干部带头抓起、从领导干部自身严起,以“关键少数”带动“绝大多数”。全面从严治党永远在路上,纪律建设更要在路上。我们要始终坚持高标准、严要求,做实做细各项工作,不断涵养风清气正的政治生态,持续营造干事创业的良好环境,为加快XX高质量发展,建设城乡统筹发展先行区作出新的更大贡献。党纪学习教育专题党课讲稿:全面加

11、强党的纪律建设,推动全面从严治党向纵深发展同志们:党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证,是管党治党的“戒尺”。目前,全党上下正如火如荼开展党纪学习教育,体现出党中央对纪律建设的高度重视,释放了全面从严治党越来越严的新号。学习领会好、贯彻落实好习近平总书记的重要论述,对于全面加强党的纪律建设、以铁的纪律全面从严管党治党、保障党的二十大决策部署贯彻落实具有重要意义。一、加强纪律建设是无产阶级政党的本质属性无产阶级政党历来重视党的纪律建设,维护党中央集中统一领导和党内团结。在马克思恩格斯看来,党的纪律是无产阶级政党存在并嬴得胜利的重要保证。185

12、9年5月18日,面对欧洲工人运动无组织无纪律的混乱局面,马克思在致恩格斯的信中指出:“我们现在必须绝对保持党的纪律,否则将一事无成。”1893年9月22日,恩格斯在德国社会民主党人大会上发表演说时指出,革命“从胜利走向胜利”的原因,就是“在斗争中有冷静的头脑、严格的纪律和蓬勃的朝气”。马克思恩格斯还十分重视通过党的章程对党员形成严格的纪律约束,强调全体党员和各级党组织必须严格遵守党的章程,否则将予以处理直至开除。列宁创造性地提出无产阶级政党“铁的纪律”思想,指出“无产阶级实现无条件的集中和极严格的纪律,是战胜资产阶级的基本条件之一”“如果我们党没有极严格的真正铁的纪律那么布尔什维克别说把政权保

13、持两年半,就是两个半月也保持不住可以说,马列主义经典作家都把严明的纪律性看作无产阶级政党的标志性特征,强调纪律对于党、革命和政权的极端重要性。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势,也是党的力量所在。党自成立以来,一直把纪律作为党的生命线,高度重视纪律建设,为党的事业发展提供了重要保证。党的一大通过的纲领中就明确规定了纪律要求,党的二大通过的第一部党章就设立“纪律”专章。在领导中国革命的过程中,毛泽东同志作出“纪律是执行路线的保证”的科学论断,锌明指出“路线是王道,纪律是霸道”“加强纪律性,革命无不胜”。改革开放以来,邓小平同志强调:“我们这么大

14、一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律”“为了坚持和改善党的领导,必须加强党的纪律”。一百多年来,我们党靠铁的纪律保证,由小到大、由弱变强,团结带领人民夺取中国革命胜利,创造了社会主义革命和建设、改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就。历史充分证明,纪律严明是我们党区别于其他政党的鲜明品格,是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。二、完成新时代党的使命任务需要加强纪律建设党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继承马克思主义政党纪律建设的政治基因,弘扬加强纪律建设的优良传统,把纪律建设纳入党的建设总体布局,用铁的纪律全面从严管党治党,纪律建设成为新时代党的建设总体布局的突出

15、亮点,成为推进全面从严治党重大战略部署的重要支撑。特别是严明政治纪律,带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面立起来、严起来。经过持续严管严治,纪律松弛、作风漂浮状况显著改变,我们党以严明的纪律重塑了党的形象,凝聚了党心民心,激昂了清风正气,全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,组纨纪律性和向心力、凝聚力、战斗力显著增强,为党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实提供了坚强纪律保证,也赢得了人民群众的坚定支持和高度认可。2022年国家统计局开展的民意调查显示,97.4%的群众认为全面从严治党卓有成效,比2012年提高了22.4个百分点;99%的群众认为,党中央正风

16、肃纪反腐的举措,体现了我们党彻底的自我革命精神。当前,我们党正团结带领全国各族人民朝着全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标阔步前进。十四亿多人口整体迈进现代化社会,规模超过现有发达国家人口的总和,艰巨性和复杂性前所未有。在这一历史进程中,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考崎、外部环境考验长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险长期存在。党的历史使命越光荣,奋斗目标越宏伟,肩负任务越艰巨,执政环境越复杂,就越要加强纪律建设。在错综复杂的国内外形势中,只有进一步把党的纪律建设摆在更加突出位置,解决好党的纪律建设存在的突出问题,才能更好地维护党的团结统一

17、把全党的思想和行动统一到党中央精神上来,把党的理论和路线方针政策、党中央的决策部署坚决贯彻下去,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。三、新时代新征程加强党的纪律建设的主要着力点完善纪律规章,明确行为边界。党的纪律是一个动态开放的制度体系。近年来,党中央把完善党内法规制度作为重要抓手,以空前力度和速度推进党内法规制度建设,扎牢织密制度笼子,特别是制定修订关于新形势下党内政治生活的若干准则、廉洁自律准则、党内监督条例,修订纪律处分条例、巡视工作条例,形成了一整套完备的党纪法规体系。对各级党组织和党员、干部来说,能干什么、不能干什么,坚持什么、反对什么,都规定得清清楚楚、明明白白。全面从严治

18、党永远在路上,党的自我革命永远在路上,党内纪律法规建设也要围绕全面从严治党、党的自我革命持续推进。新时代新征程,要全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧跟管党治党新形势新任务新要求,以党章为根本遵循,以民主集中制为核心,本着于法周延、于事有效的原则,制定新的法规制度,完善已有的法规制度,废止不适应的法规制度,健全党内规则体系,进一步明确党员、干部的行为边界。要全方位扎细扎密扎牢党规党纪笼子,做到前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成,不断提升纪律建设制度化、规范化、科学化水平。深入开展党章党规党纪教育,知纪明纪守纪。习近平总书记多次强调,要加强纪律教育,不搞不教而诛。党章是党的根本大

19、法,是党的纪律、规矩的总源头,也是全面从严治党的总依据和总遵循、全体党员言行的总规矩和总遵循。这些年来,党员、干部队伍中出现的种种不规范、不正常现象,根本都在于漠视党章、背离党规。新时代新征程,加强纪律建设必须回到源头,从遵守和维护党章入手。要把学习贯彻党章作为常态化长效化开展党史学习教育的重要举措,把党章党规党纪作为党员理论学习、党性培训的必修课,列入“三会一课”内容,教育每一名党员、干部牢固树立党章意识,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,用党章党规党纪约束自己的一言一行。抓住领导干部这个“关键少数”,推动党委(党组)理论学习中心组和各级党校(行政学院)、干部学院把党章党规党纪教育作为

20、必修课,促进领导干部增强纪律意识,形成尊崇党章、遵守党纪的良好习惯,在遵守和执行纪律上走在前、作表率。高度重视年轻干部纪律教育,纠正一些年轻干部对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题,教育引导年轻干部牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识,懂法纪、明规矩,知敬畏、存戒惧。狠抓监督执纪问责,确保纪律刚性。明制度于前,重威刑于后。习近平总书记指出,制定纪律就是要执行的。坚持依规治党,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行,制定制度很重要,更重要的是抓落实。近年来,我们党把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,严肃执纪问责,用严明纪律管住全体党员。新时代新征程,要强化政治监督,加强对党章贯彻执行情况的监督

21、检查,着力纠正政治偏差,及时发现、着力解决“七个有之”等违反党的政治纪律和政治规矩问题,推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”,确保党中央重大决策部署不折不扣落到实处。坚持以严的基调强化正风肃纪,把纪律作为尺子衡量党员、干部的行为,坚持纪严于法、纪法贯通,严格执行党的各项纪律,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起,决不能让党规党纪成为“纸老虎”“稻草人”“橡皮筋”橡皮泥,真正让铁规发力、让禁令生威。坚持实事求是、宽严相济,精准运用“四种形态”,发现苗头就及时提醒纠正,使更多的干部红脸出汗、知错知止,使纪律始终成为带电的高压线。坚持严管和厚爱结合,精准把握政策策略,

22、落实“三个区分开来“,更好激励党员、干部的积极性、主动性、创造性,形成奋进新征程、建功新时代的浓厚氛围。同志们,。放眼未来,把纪律建设贯穿于推动党的建设新的伟大工程的始终,推动管党治党制度体系更加科学、更加严密、更加有效,必将进一步推动从严治党、依规治党迈向新境界,使党的领导更加坚强有力,确保党和人民的事业永远立于不败之地。党纪学习教育动员大会领导讲话稿同志们:2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是XX实现高质量发展的关键之年,加强党风廉政建设意义重大。今天,很高兴受邀和同志们一起交流、探讨党风廉政建设方面的有关问题。这次廉政党课的主题是强化纪律意识,廉洁

23、履职尽责,做一名忠诚干净担当的好干部。我主要谈三个方面的内容:一是保持清醒,坚守定力;二是深化认识,严守纪律;三是从严要求,廉洁自律。下面,我就从这三个方面和大家作一交流。一、保持清醒,坚守定力党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、全面从严治党,以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质,以重典治乱的决心,以壮士断腕的勇气,坚持“不敢腐、不能腐、不悲腐”齐抓并举,持续深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了举世瞩目的成就,反腐败斗争节节胜利,目前,反腐败斗争压倒性态势已经形成并持续巩固发展。二十届中央纪委三次全会是新征程上深入推进党的自我革命、全面从严治党的一次重要

24、会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,科学判断当前反腐败斗争依然严峻复杂形势,旗帜鲜明澄清一些模糊错误的观念,对反腐败斗争面临的新情况新动向作出深刻分析,深入阐释新征程反腐败斗争的总的要求,对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署。关于不敢腐、不能腐、不想腐三者的关系,是一个有机整体。“不敢腐”是纪律、法治、威慑,是不能腐和不想腐的前提,重在惩治和震慑;“不能腐是制度、监督、约束,是不敢腐的巩固和深化,重在制约和监督;“不想腐”是认知、觉悟、文化,是不敢腐、不能腐的最高境界和终极目的,重在教育和自律。“三不”贯穿着纪律、法律、制度、规矩、理想、道德要求,是一个不可分割的系统整体,不是三个阶段

25、的划分,也不是三个环节的割裂。“三不”一体推进体现了内因和外因、自律和他律的辩证关系,三者内在一致、相辅相成、互为支撑、相得益彰,缺一不可。一体推进“三不”的关键,在于强化三者的内在逻辑联系,增强工作的系统性、整体性、协同性。必须把惩治、预防和教育结合起来谋划,贯通起来推进,只有经过持续的震慑、制度的约束、思想的教育,觉悟不断提高,习惯渐渐养成,才能达到自觉的不想腐。在“三不”机制的强力推进下,当前反腐败斗争压倒性态势已经形成并得到巩固发展。但还要清醒认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,决不能掉以轻心,决不能行百里而半九十。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有

26、变,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依然艰巨繁重。作为党员干部,要清醒把握以下-占.(一)要看到成绩党的十八大以来,党风廉政建设和反腐败斗争能够卓有成效地开展,这是与党中央在反腐败方面具有坚强的意志和坚定决心是分不开的,这是根本也是前提。以习近平同志为核心的党中央,抓党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、立场坚定,意志品质顽强,领导坚强有力,围绕推进反腐败斗争作出了一系列重要指示和讲话,并亲自抓落实,推动了反腐败斗争深入有效开展,取得了举世嘱目的成就,极大地振奋了党心民心。一是坚定不移打虎C拍蝇”,形成了强力震慑。党中央坚持无禁区、全覆盖、等容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿

27、行贿一起查,坚定不移、精准有序惩治腐败。党的十九大以来,中央纪委立案审查调查省部级干部X人。在高压震慑下,全国共有X万余名党员干部主动交代违纪违法问题,包括多名省部级干部在内的X余名党员干部主动投案。数字背后,彰显出的是“打虎拍蝇”不手软、惩治腐败不停歇的决心。二是驰而不息整治“四风”,净化了党内政治生态。以落实中央八项规定精神为突破口,从具体问题抓起,以“小切口”推动深治理=精准发力、久久为功,解决了多年来看似不可能解决的顽症,实现了党内正气上升、社会风气上扬,党内政治生态不断好转。据统计,仅2021年,全国共查处违反中央八项规定精神问题数X万余个、处理X万余人、给予党纪政务处分人数X万余人

28、中央八项规定精神在持续狠抓中得到有效落实。三是实践运用监督执纪“四种形态,”,纯洁了党员干部队伍。各级纪委把握好“树木”和“森林”的关系,贯通运用监督执纪“四种形态”,既充分运用好第一种形态,又综合运用好第二、第三种形态,同时坚决不放松第四种形态,保持和强化了惩治腐败高压态势,纯洁了党员队伍,保持了党的先进性和纯洁性,进一步增强了党的创造力、凝聚力和战斗力。(二)要正视问题在肯定成绩的同时,也要冷静清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争还存在一些不容忽视的问题。在履行管党治党责任上,有的党组织和党员领导干部对全面从严治党的紧迫性认识不深,抓党风廉政建设的自觉性不高,主体责任还没有扛在肩上、抓在

29、手中、落到实处。在严守政治纪律和政治规矩方面,有的置若罔闻,搞拉帮结派、团团伙伙,一门心思钻营权力;有的搞非组织活动、小山头、拉小圈子,对党中央决策部署阳奉阴违。在腐败问题上,有的仍心存侥幸,搞迂回战术,卖官帽、批土地、抢项目、收红包,变着花样收钱敛财;有的欺骗组织、对抗组织,藏匿赃款赃物,与相关人员订立攻守同盟,企图逃避党纪国法惩处。在四风订可题上,面上有所收敛,但并没有绝迹;十八大之后查处的领导干部,很多在享乐主义和奢靡之风上没有收手;有的改头换面、花样翻新,出现了各种变异。针对这些问题,中央判断,当前全面从严治党任务依然艰巨,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。我们必须把思想和行动

30、统一到中央的形势判断上来,紧跟中央的步伐和节奏,持续保持高压态势,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。(三)要把握形势大家一定要对反腐败斗争有清醒认识,特别是要准确把握“三个越来越严”的新趋势。一是正风反腐越往后越严。党中央、中央纪委强调,坚持党纪国法面前没有例外,以永远在路上的勇气和决心,严肃查处违纪违法案件,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。中央对当前反腐败斗争的要求是,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,对党的十八大后不收敛不收手,特别是党的十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的,发现一起查处一起。加大重点领域和关键环节反腐力度,坚决斩断“围猎和甘于被“围猎”的利益链,

31、坚决破除权钱交易的关系网。推进追逃防逃追赃,深度参与反腐败国际治理,以天罗地网切断腐败分子外逃后路。通过构建不敢腐的惩戒机制,持续强化不敢腐的震慑,真正实现让制度长牙”、纪律“带电”,为深化标本兼治和夺取反腐败斗争根本性胜利夯实基础。这是中央根据形势任务确定的纪律审查的政策和尺子,充分体现党中央对腐败问题一查到底、绝不姑息的鲜明态度和坚定决心。二是纪律要求越往后越严。近年来,党中央、中央纪委提出了把纪律挺在前面、抓早抓小、动辄则咎等重大策略,这是对党纪严肃性的重申和强调,就是要唉醒党员干部党章党规党纪意识,使纪律要求从“宽、松、软”转到“严、紧、硬”,用纪律管住党员干部大多数,使之不敢踩“红线

32、越“雷池”、闯“禁区”。“抓早抓小”体现了中央全面从严治党、坚决铲除腐败滋生土壤的政治决心,体现了零容忍、全覆盖、无禁区的反腐败战略方针,体现了露头就打、严格执纪的更加凌厉的高压趋势。中央新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例,对党员领导干部遵守党的纪律提出了更高更严的要求。这些都是纪律要求越来越严的体现。三是执纪标准越往后越严。十八大以来,中央强力实施全面从严治党,每月中纪委网站都公布全国查处的违反中央八项规定精神的问题。中央八项规定实施七年来,全国各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神问题X万起,处理党员干部X万人,其中给予党纪政务处分X万人。从查处的违反中央八项规

33、定精神党员干部结构看,七年来处理的X万人中,共有省部级X人、地厅级X人、县处级X万人、乡科级及以下X万人。从运用监督执纪四种形态”处置党员干部情况来看,仅2024年,全国纪检监察机关运用监督执纪四种形态处理X万人次。其中,充分运用第一种形态处理X万人次,占X猊妥善运用第二种形态处理X万人次,占%;准确运用第三种形态重处分和重大职务调整X万人次,占X机果断运用第四种形态处理X万人次,占x%无论是“四种形态”处置总量,还是第四种形态的处置量,都远远超过监察体制改革前的数量,这也恰恰印证了“越来越严”的要求。就我县而言,反腐败斗争形势与中央的判断也是一致的。近几年来,县纪委持续保持反腐败斗争高压态势

34、全县每年都查处有一大批违规违纪人员,在运用监督执纪四种形态”上,每年都处置党员干部在X人左右,其中给予党纪政务处分的在X人左右。2024年X月至今,全县纪检监察机关共运用监督执纪“四种形态”处理X余人次,党纪政务处分X余人。受处分人员中,受到党内警告X人,党内严重警告X人,撤销党内职务X人,留党察看X人,开除党籍X人,移送司法机关处理X人;在受处分人员中,乡科级干部X人(其中一把手X人),占受处分人数的%,村(社区)党支部书记、村(居)委会主任X人,占受处分人数的x%.过去一顿公款吃喝、接受一个小“红包”、一次违规用车、瞒报个人事项等看似不起眼的“小问题”,现在就是违反了党的纪律和规矩。过去

35、也许“无所谓”,现在是动辄则咎、寸步不让,发现一起查处一起,绝不含糊,并点名道姓通报曝光。这就是形势,这就是标准,我们必须时刻保持头脑清醒。二、深化认识,严守纪律党的纪律要求涉及方方面面,条条都与我们党员干部密切相关。今天,我主要想讲一下监督执纪“四种形态”、党纪处分的“五种类型二以及党的六项纪律这三个方面的内容,以便加深同志们对党的纪律的认识,更好地明确纪律底线、遵纪守纪。(一)监督执纪四种形态”监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大实践和理论创新,党章和党内监督条例都作出了规定,是遏制腐败蔓延势头的有力武器,是全面从严治党的具体举措,体现了我党对管党治党和反腐败规律认识的深化,对加强党的

36、建设、推动全面从严治党、开展党风廉政建设和反腐败斗争具有重大意义。“四种形态”主要目的是惩前恋后、治病救人,该提醒谈话、红脸出汗的及早提醒警示;该给予党纪轻处分、进行组织调整的及时给予党纪轻处分、进行组织调整,让违纪情节较轻的及时悬崖勒马,防止错误越来越重;该给予党纪重处分和重大职务调整的及时依规依纪处理,防止滑向犯罪的深渊;该移送司法机关的坚决移送司法机关处理,及时清除害群之马。这里我想先强调一下组织措施有哪些。这在第一、第二、第三种形态中都有体现和运用。组织措施涵盖面很宽,不仅包含第二种形态中的组织调整,也包括第三种形态中的重大职务调整,还包括第一种形态中的谈话、批评等措施。主要有三类:第

37、一类,批评教育类措施:主要有X项,这主要包含在第一种形态中。包括经纪律审查后绐予的提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或责令停止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉(检讨)、通报(通报批评)、诫勉(诫勉谈话),以及其他批评教育类措施。第二类,组织调整类措施:主要有X项,这包含在第二种形态中。包括取消荣誉称号、撤销政协委员资格、终止(罢免、撤销、责令辞去)人大代表资格、取消预备党员资格、取消(罢免)当选资格、终止党代表资格、停职(停职检查)、调整职务(调离岗位)、免职、引咎辞职、责令辞职、改任非领导职务、安排提前退休、降低退休待遇,以及

38、其他组织调整类措施。第三类,重大职务调整类措施:主要有X项,这包含在第三种形态中。包括降职、取消退休待遇、解聘、解除劳动合同、辞退、组织除名(劝退),以及其他重大职务调整类措施。下面,我着重讲讲四种形态”的具体内容。第一种形态,是指经常开展批评和自我批评、约谈函询,让红红脸、出出汗成为常态。这是以教育警醒为主,通过加强日常监督、经常红脸出汗,让党员干部和行使公权力的公职人员在犯错误早期或将犯未犯错误时,就得到组织及时提醒,防止犯小的错误或者防止小错酿成大错。在运用第一种彩态方面,县纪委这几年下功夫很大,2024年以来,全县纪检监察机关运用第一种形态处理X人,占处理党员干部总数的x%,超过了三分

39、之一。比如对有的够不上违纪的错误行为,对年度党风廉政建设考核中排名靠后的单位班子成员,对在履职中存在轻微过错行为的党员干部,县纪委都及时运用第一种形态,给予提醒谈话,或者警示谈话,早提醒,敲警钟。第二种形态,是指让党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数。这是以轻惩戒为主,对问题较轻或不适宜在原岗位工作的,予以党纪轻处分,或者进行组织调整。这也是挽救人。有的人犯了错误,在原单位改比换个环境改要难一些,那么就让他换个环境去改,给他一个“重打锣鼓另开张”的机会。有些人的错误不是太严重,给予轻处分,让他汲取教训,避免以后再犯。2024年以来,全县纪检监察机关运用第二种形态处理X人,占受处理党员干部总

40、数的x%,接近一半。第三种形态,是指让党纪重处分、重大职务调整的成为少数。这是以重惩戒为主,对违纪违法问题严重的,给予党纪或政务重处分,或者作出重大职务调整,采取“断崖式降级处理,防止严重违纪违法发展成犯罪。或者说他一只脚已经踩进了犯罪的界限,我们用重处分把他拉回来。这些受到“断崖式”降级的党员领导干部,只是今年中央纪委在运用第三种形态处理干部的一个缩影,十八大以来受到“断崖式”降级的党员领导干部更多。省、市、县纪委在给予违纪党员领导干部党纪重处分的同时,并用重大职务调整组织处理手段的也不少。这里不再一一细说。第四种形态,是指让严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。这就是要坚决惩处打击,对严重

41、违纪违法涉嫌犯罪,不收敛、不收手,执迷不悟、拒绝挽救、负隅顽抗的,不但要依法惩处,还要依规依纪严肃处理,不但要移送司法机关,移送司法机关前还应该开除党籍、开除公职。今年元至X月,全国纪检监察机关运用第四种形态处理党员干部X万人次,与去年同期相比,增幅达X%.“四种形态”中的前两种形态,主要是及时拉拉袖子、提个醒,该谈话的及时谈话、该提醒的及时提醒、该批评教育的及时批评教育,该给予诫勉谈话或轻处分、组织处理的及时依规依纪办理,目的就是要抓早抓小、关口前移、防微杜渐,警示作用大于惩治作用;后两种形态侧重严肃查处问责,惩治作用大于警示作用,要体现有腐必惩、有贪必肃,确保底线常在、“后墙”不松。前三种

42、形态约束的是违法违纪但不是犯罪,只有第四种形态才会进入刑法、刑事诉讼法的范畴。(一)党纪处分的五种类型知道了监督执纪的“四种形态”,那么我们也要清楚对党员给予党纪处分有哪几种。党纪处分共有五种:党内警告、党内严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。虽然这块很简单,但不意味着我们每一个党员干部都了解和熟悉。比如,党纪轻处分也就是党内警告和党内严重警告一般是不涉及职务的,但是也有可能出现给予党内严重警告处分的同时免去现有职务,就是党纪和组织处理手段一并运用,这几年区纪委在处理违纪党员干部时也多次这样运用,这也是中央和中央纪委的要求。在这里,不仅想让大家了解党纪处分的五种类型,更想让大家知道受到

43、不同类型党纪处分时带来的后果,也就是不同的党纪处分,党员干部受到的影响期不一样。现在给予党纪处分时,有些同志不是不承认错误,而是怕处分之后有影响,所以这里给大家重点介绍一下党纪处分的影响期问题。这也是纪委在廉政把关时,即对评先评优和干部调整使用以及“两代表一委员提名选举时的廉政把关。党内警告的影响期是一年,党内严重警告的影响期是一年半,撤销党内职务的影响期是两年。在影响期内最关键的是不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原任职务的党外职务。这个概念是说在处分期内,是不能提拔、不能重用的,提拔是比原来的级别要高一些,重用是级别还是那一级,但位置不一样,责任不一样,比如乡镇长是正科级,乡镇党委

44、书记也是正科级,但乡镇长到书记就是重用。留党察看处分根据违纪情节轻重分为留党察看一年和留党察看两年,期间没有表决权、选举权和被选举权,其党内职务自然撤销。恢复党员权利后二年内,不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。留党察看和撤销党内职务一样,同时还得行政降级,降一级或降两级。比如是正科级领导职务,受到撤销党内职务或留党察看处分,正科级肯定就没有了,职务自然撤销了,行政降一级为副科,降两级就降为股级了。开除党籍处分五年内不得重新入党,也不得推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的党外职务。(三)党的六项纪律党的纪律是党的生命线。加强纪律教育是党的纪律建设

45、的重要组成部分,是全面从严治党的基础环节,也是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的一项重要工作。党纪处分条例明确了党的六项纪律,即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。这六项纪律,是每一名党员必须遵守的,也是为每一名党员划定了一条言行底线。1、政治纪律。政治纪律是指党的各级组纨和全体党员在政治方向、政治言论和政治行为方面必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一的根本保证。这是党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯的总和,需要我们自觉接受组织和纪律的约束,这是党的十八大以后新增的内容。这块与过去相比有一个大的变化。过去在组织调查,包括谈话函询过程中,不如实向组

46、织说明情况、弄虚作假、欺骗组织、对抗审查这些情况,在纪律处分中作为从重处理的情节予以考虑。现在在新条例中,这些行为就属于违反政治纪律,是应该给予党内警告以上处分的违纪行为,也就是说反映的事查实了,如果还有对抗组织调查,包括弄虚作假、串供等,都是违反政治纪律的行为。这样原本是一个违纪行为,加上违反政治纪律的行为,就是两个违纪行为,这就得合并处理。如果原本那个违纪行为应给予党内严重警告处分,那么再加上违反政治纪律,就要在党内严重警告基础上再加一档,就是应给予撤销党内职务处分了。如果没有对抗组织调查,如实向组织坦白,那原本的违纪行为该给党内严重警告处分的,可能降一档为党内警告处分,就是不降,也只是党

47、内严重警告,不至于又因为违反了政治纪律,受到加重处理而被撤销党内职务,这是有着质的区别。这就提醒我们,有了违纪行为,要对党忠诚,如实交代坦白,接受组织宽大处理。现在新修订的中国共产党纪律处分条例,包括监察法、刑事诉讼法,都引入了认罪认罚从宽制度,在审查调查期间主动认罪悔罪改过,是可以从宽从轻处罚的,包括在纪检环节和司法环节,这体现了惩前感后、治病救人,而不是一棒子打死。从近几年中央纪委和各级纪委查处的案件情况看,违反政治纪律的党员干部不在少数。中央、中央纪委通过对违反政治纪律的党员领导干部“亮剑二消除了党内政治隐患,有力维护了党的集中统一。典型的案例还有:近几年,我县也查处了一批违反政治纪律的

48、党员干部,仅2024年X月以来,全县纪检监察机关共查处违反政治纪律的党员干部X人,其中乡科级干部X人,村(社区)组干部X人。2、组织纪律。组织纪律是指党的组织和党员必须遵守和维护党在组织上团结统一的行为准则,是处理党组织之间和党组织与党员之间关系的纪律。这里面一个是民主集中制,一个是“四个服从”,还有个人重大事项报告。凡是要求进行个人重大事项报告的,以及填写廉政档案的,一定要实事求是,如实填写。不管组织按多大的比例核查,只要如实填写了就没问题,但不如实填写,存在少报、漏报、瞒报的情形,是要受到相应处理的,包括监督执纪“四种形态”中第一种形态的问责,包括党纪政务处分,还可能影响提拔任用以及“两代表一委员的提名和选举。据今年年初中纪委发布的X反腐通报:X%的被通报落马中管干部“不够老实”,存在不如实说明问题的情况。有的不如实填写个人有关事项报告,有的在组织谈话和函询时不如实说明,有的在接受组织审查调查时还企图瞒天过海,有的在干部、职工录用中违规为他人谋取利益。重大事项包括共同生活子女的一些情况也要报告,一定要按说明填报,不要因小失大,这块的教训也很多,区纪委查处的一些党员干部,有的是故意瞒报漏报房产,有的是故意晡报漏报违规经商办企业信息,有的是瞒报漏报婚姻变化情况或计划外生育子女情况等。2024年X月以来,全县纪检监察机关共查处违反组织纪律的党员干部X人,其中乡科级干部X

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