(16篇)治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告范文.docx

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1、治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告(共16篇)目录篇一、治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告.3篇二、医药领域腐败专项行动集中整改工作自查自纠报告4篇三、医院纠正医药购销和医疗服务中不正之风的自查自纠和专项治理工作总结8篇四、医院行风建设自查报告13篇五、医药领域腐败问题集中整治工作情况报告.16篇六、2024年医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告18篇七、深入医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案20篇八、医院廉政风险工作自查报告30篇九、2024年医院书记医药领域腐败问题集中整治廉篇十、医药领域腐败和作风问题专项行动推进情况汇报35篇十一、医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告.3

2、8篇十二医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告.41篇十三、医院开展医疗领域整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作总结报告46篇十四、医院行风的自查自纠报告医疗行风自查报告47篇十五,医药领域腐败问题集中整治自查自纠报告.49篇十六、医药领域腐败问题集中整治廉洁行医自查报篇一、治理医药购销领域商业贿赂自查自纠报告一、在全科深入开展治理医药购销领域商业贿赂工作1、开展宣传,提高思想意识。认真学习中共中央办公厅、国务院办公厅关于开展治理商业贿赂专项工作的意见,执业医师法、反不正当竞争法、刑法、医务人员收受红包、回扣暂行处分办法和卫生部“八严禁、八不准”规定等。对照有关法律法规,边学习边开展“救死扶伤

3、全心全意为人民服务”、“八荣八耻”和“四职”(职业道德、职业技能、职业纪律、职业责任)等活动。结合学习社会主义荣辱观教育,组织全科干部职工学习治理医药购销领域商业贿赂方面有关文件材料,广泛宣传党和国家有关政策和法律法规,提高全社会对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,形成反对商业贿赂的良好科室氛围。加强对全科医务人员法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,严格按照医德规范的规定来要求自己;增强其自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。2、统一思想,制定切实可行的实施方案为了确保治理医药购销领域商业贿赂专工作不走过场,落实到实处,结合我科实际,制定了切实可行的治疗商业贿赂实施方案。在具体工作中

4、要掌握以下原则:(1)严格根据病人的病情采取合理的检查项目、合理的治疗方案、合理的用药;(2)坚决不能为了自己的经济利益给病人开大处方、大检查:(3)坚决杜绝收受红包、吃拿卡要等不良现象的发生:(4)作为医生,在临床活动中,杜绝收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为;(5)严格遵守医院的各项规章制度,不私设小金库。二、存在的问题我科在治理商业贿赂的工作中,虽然总体进展顺利,大多数医务人员能严格按照治理商业贿赂的方案自觉节制行为,但仍有个别人员对此认识不足,认为治理医药购销领域商业贿赂专项工作是政府部门及医院领导的事,与自己关系不大,行动不太

5、积极。治理医药购销领域商业贿赂工作是一项长期的经常性的工作,我们科室将进一步加强宣传与治理,努力做到开展专项治理与日常管理相结合,改进内部管理与外部监督相结合,开展思想教育、职业道德教育与建立健全管理制度、运用经济手段相结合,根据我院的具体要求和部署,推动治理医药购销领域商业贿赂专项工作的顺利开展,巩固自查自纠取得的效果。篇二、医药领域腐败专项行动集中整改工作自查自纠报告为贯彻落实药品监督管理局对我院药品、医疗器械质量检查,保障人民群众使用医疗器械安全有效,规范药品使用和管理。医院成立了以院长为组长的自查小组,按照X旗卫生局印发的关于切实加强各级医疗机构药品、医疗器械安全管理工作的通知和药品管

6、理法药品使用质量管理规范规范药房的标准逐一自查,逐一对照,自查小组做了大量细致的自查工作,自查报告如下:一、机构、人员与制度我院具有医疗机构执业许可证等合法资质。设立了药品质量管理机构,由分管院长、药械科负责人、药房负责人、质量负责人、采购员组成,明确各级人员和机构的职责。同吐已制定的各项质量管理规章制度作为保障,并认真组织实施。同时建立健全了我院药事管理委员会、临床合理使用抗菌药物监督指导小组等。我院害建立了继续教育培训计划,重点培训了中华人民共和国药品管理法、医疗机构药事管理规定医疗器械监督管理条例、抗菌药物临床应用指导原则、抗菌药物临床应用管理办法、处方管理办法、X自治区2024年抗菌药

7、物临床应用专项整治活动方案等法律法规、民族药品及医疗基本理论和旗卫生局印发的关于加强药品、医疗器械监督管理、存放保存、使用方面的规范性文件等来提高人员素质,进一步规范了药品、医疗器械从采购、验收入库以及存放保管到使用等所有环节,严格按照规定进行。对从事药品工作的直接接触药品的人员每年都进行健康体检,并建立健康档案,确保药品使用过程中安全有效。二、采购与验收严格按照上级卫生局制定的,药品集中采购制度进行药品采购。从具有药品生产、经营资格的企业购进药品;药品入库验收严格按照标准操作规程进行,严格按法定质量标准和合同质量条款对购进药品、售后退回药品的质量进行逐批验收。三、落实规范药房管理制度严格按照

8、规范药房的标准,对全院的蒙西药房、药库进行管理。四、药品储存与养护仓库分为药品库、医疗器械库,各库均分合格区、待验区、不合格区,各区按规定实行色标管理,即合格区为绿色,待验、退货区为黄色,不合格区为红色。在验收合格后,严格按照药品储存、养护制度对药品专库,分类存放,根据药品储存条件和要求储存于相应的库区,药品按批号、有效期集中堆放,按批号及效期远近依次或分开堆码,对近效期药品每月填报效期表。五、药品的调配药剂人员调配药品时,必须凭注册的执业医师开具的处方进行,非经医师开具处方不得调配药品,药品调配工作严格按照四查十对的要求进行调配,发放应当遵循“先产先出二“近效期先出”和按批号发放的原则。六、

9、不良反应监测建立药品不良反应监测管理小组,指定专职或兼职人员负责药品不良反应报告和监测工作,建立和保存药品不良反应监测档案,主动收集药品不良反应,通过国家药品不良反应监测信息网络报告,报告内容应当真实、完整、准确。七、特殊药品特殊管理药品具有符合规定的安全储存措施,实行双人双锁,帐物相符等五专管理。购入特殊药品应实行货到即验、双人开箱、清点到最小包装,并有专用验收记录,退回、过期失效、不合格的特殊管理药品及按规定收回的废弃物等应在卫生部门监督下销毁,销毁记录应符合要。八、检查中发现的问题通过自查小组对医院使用药品各个环节,质量管理工作进行自查,从人员机构、管理制度、硬件设施、管理记录等方面进行

10、全面细致的自查,基本上能达到药品使用质量管理规要求,但也发现了些不足之处,药库、药房、门诊部药房筝涉及药械的个别地方,卫生较差,药品排列不整齐,排序不够规范,分区不够明显,书写记录不够详细等不足之处。责令各科室相关人员务必按制度认真整改,并落实到人。九、整改情况我院在自查与互查的基础上分别整改了以下几个问题:1、制订了易混清药品的制度与标识,并贴在了分类出来的易混清药品旁边。2、制订了以民族医药为主的在职教育培训制度及培训计戈上3、制订了医疗器械进货检验记录制度。4、制订了医疗器械不良事件监测制度。5、加强了大型医疗设备的养护与保养。补写了医疗器械检查、养护及相关记录,并且将长期执行。6、加强

11、了不良反应和医疗器械不良事件监测工作。在实际工作与实施中,可能存在一些容易被忽视的、细微方面的问题,望上级领导对我院的工作提出宝贵意见。在以后的工作中,一定再接再厉,把我院的药事工作做得更好,保障人民群众的用药安全。篇三、医院纠正医药购销和医疗服务中不正之风的自查自纲和专项治理工作总结为切实加强医德医风建设,坚决纠正医疗服务中的不正之风,努力树立医院新形象,根据上级主管部门的要求,结合我院实际,在全院范围内深入开展各项纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理自查自纠及向社会服务承诺活动。现结合我院工作实际,将我院纠正医药购销和医疗服务中不正之风的工作开展情况汇报如下:一、指导思想以科学发展观为

12、指导,认真组织开展纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作,结合卫生行业自身特点和我院工作实际,采取有效措施,加大工作力度,明确工作重点,解决突出问题,确保我院专项治理工作取得实效。二、领导小组为切实开展好纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理及向社会服务承诺活动,医院成立纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理及向社会服务承诺活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责本次活动的组织实施和监督落实工作。组长:副组长:组员:各职能科室负责人、临床医技科室主任、副主任、护士长。三、组织实施各科室对医疗购销和医疗服务中的不正之风开展自查自纠活动,通过自我教育、自我检查、自我纠正,务求取得实效,

13、主要包括动员教育、自查自纠、整改提高三个阶段。1、动员教育要求全体工作人员参加,切实将关于开展医疗购销和医疗服务中不正之风专项治理的有关要求传达到每一位职工。结合“三好一满意”活动开展各种形式的反腐倡廉教育,定期组织法律宣传活动,发放廉政学习资料,增强其法制观念和廉洁自律意识,明确医务人员不得利用医疗服务收受回扣、提成,谋取不正当利益,树立正确的价值观和利益观。加强思想教育和职业道德教育,倡导良好的医德医风,增强职业责任感和使命感。认真做好工作安排部署,努力营造治理医药购销领域和医疗服务中不正之风专项工作的良好氛围,为深入自查自纠和整改提高打下坚实基础。2、自查自纠各科室要在院部的统一组织领导

14、下,以查找医药购销领域和医疗服务中不正之风的行为为重点,集中开展自查自纠,切实摸清有无不正之风行为,办公室要加强对科室自查自纠工作的督查指导。3、整改提高针对自查自纠中发现的问题及工作中的薄弱环节,进行归纳梳理,深刻剖析原因,找准问题症结,从源头治理的角度出发,研究制定切实可行的整改措施。四、建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制治理医药购销领域商业贿赂是一项复杂而艰巨的长期任务,必须坚持常抓不懈,在坚持集中专项治理的同时,重在建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制,坚持用发展的思路和改革的办法解决医药购销领域商业贿赂问题,采取“从严治院、从严治医、从严治德、从严治腐”的工作原则,从思

15、想上、制度上和源头上强化防控措施的落实。主要包括以下两方面工作:1、完善制度。推行医院院务公开制度和医疗服务信息公示制度,向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程,严格执行住院费用一日清单制,增加收费透明度;健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度;进一步落实医疗管理规章制度和技术操作规范,强化内部质量控制体系建设,致力于用制度形成有效的内部约束和监督,健全行风建设的合理运行机制。2、强化监督。加快医疗信息管理系统建设,利用信息网络技术对药品、医用器材的采购使用情况以及医疗收费进行监控,强化宏观调控措施;畅通信访渠道,完善投诉处理机制,提高监督机能。五、改进

16、教育管理模式,从岗前培训、年终考核等多方面入手,把医德医风建设真正作为日常工作常抓不懈。开展治理医药贿赂专项治理工作以来,结合实际从深化教育、强化监管入手采取多项措施,积极开展了形式多样的行业纠风工作,取得了显著成效,医德医风明显改善,主要体现在以下几个方面:I、严格岗前培训,强化医德教育。医务人员在上岗之前必须经过严格的教育培训,接受职业道德教育、法制教育、反腐倡廉等教育,使得其在进入岗位前,能够明辨是非、善恶;能够以诚实守信、遵纪守法为荣,以见利忘义、违法乱纪为耻;能够认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性,增强参与治理医药行业商业贿赂的自觉性和主动性;能够增强遵纪守法意识,树立社会主义

17、核心价值观、利益观和荣辱观;能够倡导良好的医德医风,增强职业责任感和使命感。2、强化医德考核,形成自觉行为。把医德医风表现同个人考核、晋级、薪金等紧密结合起来,制定惩奖办法,通过奖优惩劣的形式,提高医务人员医德修养的自觉性,逐步使其成为一种自我修养行为。六、工作承诺I、依法办院,文明行医,全心全意为病人服务。2、执行医务公开、价格和收费公示制度,尊重患者的选择权、知情权和监督权。3、执行患者住院“一日清单制”,不分解收费,不超标准收费,不自立项目收费。4、杜绝医药购销中的不正之风,拒绝接受医疗器械、一次性卫生材料、药品、试剂等生产、销售企业或代理推销人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不

18、正当利益。5、工作人员拒绝接受患者馈赠的现金、有价证券或其他物品。6、落实首问负责制。本院医护员工在院内遇有病人询问,必须热情接待,服务到位。7、开药、仪器检查、化验检查及其他医学检查等,拒绝收取开单提成。8、根据患者病情,规范开药、合理检查,不开大处方,不做不必要的检查。不以病人名义开搭车药、做搭车检查。9、礼貌接诊,文明待人,热情服务,态度和蔼,不推诿、训斥、刁难病人。七、存在问题在自查自纠的过程中也发现一些问题如个别医师存在收受红包的现象。这些问题在下一步的工作中重点加强监督并予以督促解决。我院通过专项治理和自查自纠,使广大干部职工受到了深刻的法制、纪律和职业道德教育,增强了诚信服务、廉

19、洁从业的责任感和自觉性,强化了医务人员的自律和自我管理意识,但仍存在很多问题,针对存在的薄弱环节和漏洞,我院将逐步建立防控医药购销领域商业贿赂及医疗服务中不正之风的长效机制,进一步规范医药购销行为、医疗服务行为,切实纠正医药购销中的不正之风,确保我院各项事业的健康顺利发展。篇四、医院行风建设自查报告为深入贯彻落实X市卫健委关于开展医疗卫生行业作风建设专项检查的通知,根据X省卫健委2024年全省卫生健康系统行业作风建设工作专项行动方案的文件精神,我院结合“三好一满意”活动开展了一系列关于加强行风建设,严格落实医疗行业“九不准”的自查自纠活动,此次行动我院非常重视,院长传达了相关文件精神,要求各科

20、室结合工作进行自查,现将自查情况汇报如下:一、主要目标以党的精神为指导,以进一步加强行业作风建设、坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为、严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题为目标。以贯彻落实“九不准”为抓手,加强医疗卫生行风建设,规范办医行医行为,进一步纠正医药购销和办医行医中不正之风,切实维护群众的合法健康权益,全心全意为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的健康服务。二、组织机构成立医院贯彻落实“九不准”自查领导小组,成员如下:组长:X(院长)副组长:X(副院长)成员:各科室负责人三、重点内容1、不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。认真落实我院2020年考核方案,不断改

21、进完善我院绩效考核评价方案。无科室内下达创收指标,没有科室内将绩效工资等收入与药品、卫材等业务收入挂钩。2、不准开单提成严格执行中心2020年度绩效综合目标考核具体内容,提高医疗服务质量和效率。杜绝了各科室在药品处方、医学检查等医疗服务中开单提成的做法,没有发现科室或个人通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。3、不准违规收费严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格,公开医疗服务收费标准和常用药品价格。没有发现科室或个人在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费、擅自提高标准加收费用或少收、多收、不报,严禁重熨收费。4、不准违规接受社会捐赠资助没有发现科室或个人违

22、规接受捐赠资助,无接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助,没有将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩,如有各类社会捐赠资助应按照国家法律法规及医院规定实行统一公开管理。无科室及个人接受医药企业提供的外出旅游、会餐、加班赞助等不良行为。5、不准参与推销活动和违规发布医疗广告各科室和每一位医务人员要注意维护自身形象,无违反规定发布医疗广告,无参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动或帮助其供应商、经销商开展促销活动,无违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。6、不准为商业目的统方加强我院信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理,严格处方统计权限和审批程序。无各科室及个人利用任何途径和方式为商业

23、目的统计有关药品、医用耗材的用量信息或为医药营销人员统计提供便利。7、不准违规私自采购使用医药产品严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。没有发现科室及个人违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品,无科室及个人向患者指定药房或地点购买药品、耗材、保健品等。8、不准收受回扣各科室及医务人员应当遵纪守法、廉洁从业。没有发现医务人员利用执业之便谋取不正当利益,无科室或个人接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣,无科室或个人参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。9、不准收受患者“红包”通过自查发现我院

24、在防治医疗服务中不正之风工作总体进展顺利,无一例收受患者红包,索要回扣或其他受贿情况、无小金库情况。四、下一步计划1、进一步提高思想认识。结合医药行业特点,继续组织全体人员加强学习,不断提高思想认识。2、开展职业道德教育,教育广大医务人员正确认识职业生涯价值取向,进一步加强医德医风的建设,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从医的责任感和自觉性。要结合“服务百姓健康行动”、“三好一满意”创建活动等,大力培育和积极践行社会主义核心价值观,落实医疗机构从业人员行为规范。篇五、医药领域腐败问题集中赘治工作情况报告县纪委监委立足职责定位,充分发挥监督执纪作用,打好“组合拳”,以强有力的监督推进

25、医疗卫生领域专项整治工作向纵深发展。及时传达学习,突出一个“快”字。县纪委监委及时召开医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作安排部署会,传达省州相关会议文件精神,联合相关部门成立县纪委监委医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作领导小组,认真落实上级纪委监委基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作要求,保障工作扎实推进,在范围上突出了一个“全”字,在时效上突出一个“快”字。专题进行部署,讲求一个“实”字。制发县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作方案,聚焦21条重点整治问题开展“拉网式”排查,对专项整治工作进行专题部署,通过“室组乡(镇)”片区协作联动,紧盯重要节点、重点领域开展交叉

26、检查,着力精准发现问题。将基层医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作分步有序推进,强化与财政、市监、审计等专业化监督的力量整合,形成工作合力。加强政治监督,强化一个“严”字。坚决贯彻习近平总书记关于医疗卫生领域的重要批示精神,制发县医疗卫生领域作风及“微腐败”专项整治工作蹲点监督方案,以日志式汇报做深做实蹲点监督,健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门组织实施的工作机制,推动监督、监管、整治同向发力,确保专项整治有力有序有效开展。截至目前,开展监督检查3轮次。用好第一形态,注重一个“常”字。坚持抓早抓小,用好第一种形态。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重这一要求,深化运用监督执纪“四种形态”,重

27、点运用第一种形态,做到宽严相济、精准得当,发现问题,露头就打,注重一个“常”字。发布关于受理全县医疗卫生领域作风及“微腐败”问题的通告,公布监督举报方式,拓宽举报渠道,有效遏制当前基层医疗卫生领域违纪违法案件易发、高发问题。篇六、2024年医药领域腐败问国集中整治自查自纠报告为推进X走深走实,扎实开展“X,卫生院聚焦医疗机构群众身边的重点腐败行为、不正之风和急难愁盼等问题,精准务实、多措并举,深入开展医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动。一、加强组织领导,精心安排部署。结合卫健委开展医疗机构整治群众身边腐败和作风问题专项治理行动精神,卫生院高度重视、精心组织,将专项治理工作列入本年度

28、重点工作任务,及时召开专项治理工作会议,成立了以院长为组长,副院长为副组长、科室负责人为成员的领导小组,制定了杭锦塔然高勒卫生院腐败和作风问题专项整治工作实施方案,详细安排部署了卫生院整治群众身边腐败和作风问题专项治理工作,为开展此项整治工作奠定了坚实基础。二、科学精准施策,紧盯关键环节。卫生院对照医疗领域“九不准”要求,紧盯医疗诱导消费、药品耗材、设备购置、过度医疗、大处方大检查、医疗监管执法、欺诈骗保等关键环节,及时向社会公布监督电话,广泛收集线索。同时,将开展专项治理行动与党史学习教育相结合,深入开展“学党史办实事医护人员下基层一一为65周岁以上老年人体检”和“中医下乡”等系列活动,将医

29、疗服务与健康知识送到群众身边,切实增强群众对我院卫生健康事业的满意度和信任感。三、强化警示教育,筑牢思想防线。组织院内党员干部及医务工作者通过学习违规违纪事例,进一步增强全院职工的思想防线和廉洁意识,着重强调以案明纪、以案示警作用,引导全院医务工作者从反面典型案例中汲取教训,清白做人、干净做事,不断营造风清气正的工作氛围,为卫生院卫生健康事业有序发展提供良好的政治生态。夯实工作责任,提升整治效果。坚持在上级指导部门的统一领导下,牢固树立“一盘棋”思想,明确职责、建章立制、四、夯实责任、上下联动。着力形成上下齐抓共管的工作格局。全面做好专项整治行动的各个环节及全流程管理,进一步提升整治成果,推动

30、专项治理行动走深、走实、走细。今后,我院将不断强化全体医务人员的医疗质量安全意识,牢固树立“以人为本、以质量为中心”的服务理念,增强医务人员职业道德、职业纪律和职业责任意识,进一步健全规章制度,完善管理组织,改善服务态度,规范服务行为,不断提升人民群众看病就医的健康获得感,切实保障人民群众健康权益。为深入贯彻习近平总书记关于医药领域腐败问题的重要指示批示精神,认真贯彻落实省、市、县医药领域腐败问题集中整治工作会议要求,扎实推进我院医药领域腐败问题集中整治工作有效开展,切实维护广大人民群众健康权益,持续巩固风清气正的医疗环境,有效推动勤廉医院建设。篇七、深入医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治

31、工作方案为认真贯彻落实市卫健委和县纪委有关部署,根据县纪委2024年深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治实施方案要求,结合本行业实际,现就深入开展医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作制定本方案。一、目标任务以习近平习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真落实中央纪委二次全会、省委届次全会、届省纪委次全会和市纪委部署要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持人民至上,坚守职责定位,围绕“三个年”活动和清廉略阳建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点任务,深学习、实调研、抓落实,坚持问题导向,“小切口、

32、大深入”整治各级各类医疗机构突出问题,进一步改进行业作风淆力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容(一)重点整治医疗器械、药品、试剂、耗材采购过程中拿提成、接受有价证券、股权等“吃回扣”问题。1 .整治重点:一是违反国家有关规定,直接干预、插手医疗器械、药品、试剂、耗材等招标采购工作,收受医疗器械、药品、试剂、耗材等生产经营企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。二是通过“定制式”招投标、“供股式”入股分红、“规避式”委托采购、“福利式”研讨培训等方式,变相达到与“指定”公司双向受益的目的。三是医疗机构医务人员通过引导、诱导患者及其家属在“指定”药

33、店购买药品、“指定”机构检测,收受相关单位或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成。2 .主要措施:一是行业主管部门及医疗机构采取多种形式,进一步加强对所属工作人员的常态化教育与约束,筑牢拒腐防变的思想根基。二是加大线索收集、问题移交、部门联动、监督检查、执纪执法力度,综合运用通报、约谈、警示、曝光等行政措施,持续保持对“回扣”行为的高压打击态势。三是医疗机构进一步健全完善内控制度,规范医疗器械、药品、试剂、耗材等采购流程,加强全过程监督监管,落实招标采购信息公开公示制度。四是医疗机构进一步规范临床诊疗行为,加大对“指定”购药、“指定”检测等问题线索的查处力度,警示教育广大医务人员增强自觉抵制行

34、业不正之风的思想定力。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县公安局、县财政局、县市场监管局、县医保局落实单位:各级各类医疗机构(二)着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1 .整治重点:一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为,主要包括无指征检查、用药,非必要重复检查,非必要使用高价耗材,不合理或超剂量用药;非紧急情况下,未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材;其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为,主要包括未取得医疗机构执业许可证医师执业证书,或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用

35、药等诊疗行为;违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术;使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2 .主要措施:一是卫生健康行政部门组织专家对“过度医疗”相关的集中共性问题进行论证,进一步加强对临床诊疗行为的指导,加大督导抽查力度,督促医疗机构对门(急)诊、住院患者检查用药治疗等情况开展自查。二是医保部门持续开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理,加大对违法违规行为惩处力度,不断拓展专项治理的广度和深度。三是药监部门加大对医疗机构的抽查力度,严厉打击使用未依法注册或备案药品耗材等违法违规行为。四是医疗机构全面落实各项诊疗规范,通过大数据等方式科学分析诊断院内药耗管控问题,提高靶

36、点精准整治能力;进一步加强医患沟通,规范患者知情告知工作,加大院务公开力度,确保诊疗行为公开透明;建立健全体现医务人员劳动价值和技术价值的绩效分配体系,强化多劳多得优劳优酬的良性经济杠杆作用发挥。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县医保局、县公安局、县市场监管局落实单位:各级各类医疗机构(三)着力解决医疗机构之间检查检验结果互认、抗菌药物临床合理使用等方面突出问题1 .整治重点:一是个别医疗机构实行“开单提成”,相关检查检验项目与医务人员绩效分配挂钩,医疗机构及医务人员不落实不执行互认政策有关规定。二是医疗机构检查检脸技术及检验结果同质化水平不高,影响检查检验结果互认工作推进。三是部分医疗机构对

37、抗菌药物临床应用管理不规范,存在医务人员超剂量用药、超疗程用药、外科手术无指征用药、不合理联合使用抗菌药物等行为。2 .主要措施:一是指导各医疗机构制定检查检验结果互认工作方案,开展专项督查,建立问题台账,督促整改落实。对于互认工作推进较好的医疗机构,可给予一定政策激励或奖励。对问题突出的医疗机构予以通报或约谈,对于医疗机构和科室实施“开单提成”、设置业务收入指标并与医务人员收入直接挂钩等可能诱导过度检查的行为严肃查处。二是各级主管部门落实监管责任,强化实验室质控管理,提高室间质评参评率及通过率,为检查检验结果的同质化提供技术保障。三是严格按照加强抗菌药物临床应用管理工作有关要求,加强抗菌药物

38、临床应用管理,通过用药监测、专项督杳等,建立问题台账,限期整改,对问题突出的医疗机构通报批评或依法依规严肃处理,医疗机构内专项自查每年不少于2次,县级专项督查每年不少于2次。四是加强处方点评,医疗机构定期组织对抗菌药物处方、医嘱实施点评,并将点评结果作为医师定期考核、临床科室和医务人员绩效考核依据。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县医保局落实单位:各级各类医疗机构(四)重点整治民营医院超范围执业、使用非卫生技术人员等违规执业行为I.整治重点:一是超出登记范围或备案范围开展诊疗活动,使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作、出具虚假证明文件、以医疗名义推广销售所谓“保健”相关用品等违法违规行为。二

39、是泌尿、生殖(不孕不育)、健康体检、医疗美容等社会办医活跃的领域,以虚假检查、虚假诊断、夸大病情或疗效、利用“医托”等方式,欺骐、诱使、强迫患者接受诊疗和消费等违法违规行为。三是未经行政审批部门审杳和未按照医疗广告审查相关证明文件发布医疗广告的行为。2.主要措施:一是进一步加大对民营医院的监管执法力度,严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。二是持续开展民营医院依法执业专项治理,强化监督检查,加大对违法违规行为惩处力度。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县公安局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位:民营医疗机构(五)持续加强医保基金监管力度,严厉打击欺诈骗保行为1 .整治重点:严厉打击诱导

40、参保人员住院、虚构医疗服务、伪造医疗文书票据等欺诈骗保违法犯罪行为。2 .主要措施:持续加强医保基金联合整治和案件线索移送工作机制,加强与卫健、公安、纪检、市场监管等部门联合执法和联动惩处,聚焦检查检验、精神疾病、康复理疗、收治住院患者的卫生院、开通门诊统筹的定点零售药店等重点领域和职工医保门诊共济、异地就医等医保新政,围绕虚假计费、过度诊疗等问题,加大检查力度和频次,推动打击欺诈骗保工作向纵深发展。牵头单位:县医保局参与单位:县卫健局、县公安局、县市场监管局落实单位:各级各类医疗机构(六)着力解决行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1 .整治重点:一是各级行业主管部门

41、工作人员在履行监管职责过程中,明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是各级行业主管部门工作人员服务意识淡薄,对待来访群众态度生硬、敷衍了事、推诿扯皮,公布的专项整治举报电话是空号或长时间无人接听等情况。三是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批,甚至收取服务对象财物等情况。2 .主要措施:一是行业主管部门扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动,巩固拓展作风建设专项行动成果,常态化落实作风建设相关要求。二是行业主管部门进一步加大监管执法力度,运用信息化等形式丰富监管手段,严格按照有关法律法规及规定进行监管和执法。三是行业主管部门认真贯彻信访工作条

42、例,依法分类处理群众反映的各类信访诉求,同时加强对医疗机构信访工作的指导,努力从源头上预防和减少信访问题发生。四是县行政审批部门加强对医疗机构审批的管理,进一步优化流程,简化程序,压缩时限。对医疗机构许可事项移交同级行政审批部门的,卫生健康行政部门做好配合工作。牵头单位:县卫生健康局参与单位:县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局落实单位:各行业主管部门三、方法步骤专项整治从2024年3月份开始,至12月底结束,此后转入常态化。主要方法和步躲为:(一)全面安排部署。组建县级部门联合推进专班,全力推动专项整治相关工作。县卫健局联合有关部门于3月底前建立完善抓落实机制,细化具体方案,组建推进专班

43、召开动员部署会,确保开局良好。县级医疗机构同步做好方案制定、专班建立、动员部署等工作。(二)深入自查自纠。各行业主管部门、医疗机构要以自我革命、刀刃向内的坚定态度,针对专项整治四项任务,特别是群众关切和“风”“腐”易发环节,分级开展“拉网式”排查。对查摆出的问题,要建立问题清单,实行销号管理,明确责任、强化措施,推动问题解决。关键部门、重要岗位工作人员要认真检视问题,坚持自查从宽、被查从严,对隐瞒不报、避重就轻的,一经查实,从严从重处理。6月底前全部完成。(三)加强线索处置。县卫生健康局在政府网站设立群众举报监督专栏,公布专项整治重点内容、线索反映电话邮箱、作风监督电话。县医保局、县市场监督

44、管理局、县行政审批服务局结合职责分工,设立有关举报监督电话。各级各类医疗机构也要及时开通群众举报专线电话。对本级受理、上级转办的问题和线索,做好规整、分析、处理、回复等各项工作,实现闭环管理。重大问题线索要及时分析研判,对涉嫌违法违纪的,按相关规定将问题线索移交有关部门单位。(四)加强督导检查。县卫生健康局要联合有关部门通过多种方式,对辖区内医疗机构问题排查、整改落实、制度建设、工作进展等情况进行全面核查。对进展缓慢、自查自纠和问题整改走过场、敷衍应付、弄虚作假等行为及时约谈提醒,督促改进;对造成不良影响和后果的,予以通报,严肃追责问责,倒逼责任落实,确保专项整治取得实效。(五)总结报告工作。

45、县卫生健康局要联合有关部门及时收集总结专项整治工作情况,每月上报相关工作开展进展情况及统计表,并在12月份总结上报年度工作总结。年度专项整治任务结束后,转入常态化,将医疗领域群众身边腐败和作风问题纳入常态化监督的重要内容,持续巩固深化专项整治成果,不断提升医疗领域行业作风水平。四、职责分工专项整治由卫健部门牵头,公安、财政、市场监管、医保、行政审批部门参与。各部门职责分工如下:卫生健康部n:会同各有关部门制定专项整治工作方案,组织协调各部门开展工作。具体负责检查医疗机构及其医务人员的医疗行为及内部管理,收集、整理群众举报线索并依职责转交相关部门查办,对专项整治取得的进展和成果进行宣传。公安部门

46、按照行政执法与刑事司法的衔接机制,对卫生健康、市场监管、医保等部门移送的涉嫌犯罪案件,依法立案侦查。财政部门:严格公立医疗机构使用财政资金招标采购的审核、审批和监督管理。市场监管部门:依法查处发布违法医疗广告、各类价格违法行为。对使用未依法注册或者备案的医疗器械开展医疗检查活动的机构和相关责任人依法依规严肃处理。对在日常监管中发现涉嫌未取得合法资质开展医疗检查的,及时通报县卫生健康局。医保部门:对专项整治中发现的违法违规使用医保基金行为的定点医疗机构及相关涉事人员依法依规严肃处理。行政审批部门:严格规范医疗机构设置审批以及中医医疗广告发布审查。五、组织保障(一)提高思想认识。各行业主管部门、

47、各医疗机构要深刻认识持续整治医疗领域群众身边腐败和作风问题的重要意义,将深入开展专项整治作为学习贯彻党的二十大和中央、我省和市纪委全会精神的具体举措、推动干部作风能力提升的有力抓手和党风政风监督工作的重点,进一步增强工作责任感、使命感,树立“马上就办、办好就好”的标准要求,坚持“管行业必须管行风”,重抓实做,切实抓出成效。(二)健全组织领导。县卫健局联合县医保局、县市场监管局、县财政局、县公安局、县行政审批服务局等单位成立县医疗领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作专班,工作专班办公室设在县卫生健康局,办公室成员由县卫生健康局、县医保局、县市场监管局、县行政审批服务局等有关科室负责人组成。参照

48、市级工作专班成立相应的专项整治领导机构,明确内部责任分工、细化落实举措、建立工作机制,确保专项整治工作取得实效。各医疗卫生单位要成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为成员的专项整治工作专班,对照专项整治任务全面开展自查自纠,实行问题清单管理,强化措施,推动问题解决。(三)落实主体责任。各行业主管部门、各医疗卫生机构党组织书记要认真履行第一责任人职责,亲自抓、带头抓专项整治工作。各医疗卫生机构要夯实主体责任,把专项整治与党风廉政建设、清廉医院建设、行风建设、医疗管理服务等工作统筹谋划、融合推进、常态推动。各行业主管部门、各医疗卫生机构要加强上下沟通、部门联动,注重密切协同、线索互通,形成齐抓共管、相互支持、紧密配合的工作合力。(四)加强结果运用。各单位要将专项整治工作开展情况纳入医疗卫生机构及医务人员的绩效考核体系,与年度各项考核、评优评先、职称晋升等挂钩,不断将专项整治工作推向深入

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