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1、人口问题,1987年7月11日在南斯拉夫萨格勒布市诞生了第50亿公民。联合国把7月11日定为“世界人口日”。,1999年10月12日，世界人口已达到60亿人。,在20世纪6070年代，“人口危机”论和“人口爆炸”论盛行一时，好象世界人口发展已经进入危机阶段，大有地球上人满之患的灾难即将来临之势。,中国人口问题,人口数量 人口质量（素质） 人口结构,一 人口数量,我国在经济社会发展中遇到许多问题，诸如吃饭问题、就业问题、教育问题、资源问题、环境污染、生态失衡等等，都与人口基数大、增长快有着直接的关系。,两次大“起飞”,我国人口增长趋势,新中国成立后,“春风杨柳万千条 六亿神州尽舜尧”,“胸怀全国
2、8个亿”,2005年，第13亿人口日,人口形式依然严峻,首先，在21世纪上半叶的漫长时间段内，中国将面临人口数量继续增长的压力；,劳动适龄人口激增；,我国人口增长率的变化分为以下几个阶段： 1949-1957年：第一个人口生育高峰期（战乱纷争的结束，农村经济的恢复和发展，人口死亡率的下降） 1958-1961年：人口生育低谷期（国民经济发展受挫，三年自然灾害） 1962-1972年：第二个人口增长高峰期（客观原因是：医疗条件的改善，婴儿成活率增加，以及旧观念的影响，即希望儿孙满堂等） 1973-1984年:人口增长有效控制时期（人们逐步认识到人口问题的严峻性，采取了各种措施鼓励人们计划生育）
3、1985年后：人口增长率有了明显的回升。,我国主要资源情况与世界水平比较,“一个小问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目。 ”,法国，1939年成立“人口最高委员会”,颁布“家庭法”。规定给有3个以上孩子的家庭给予更多的补助;在拥有200名以上职工的工厂工作的妇女，可连续休产假两年，并允许丈夫分享假期等。,前苏联，规定多子女的家庭可以得到一次性或固定性的补助；多子女的女职工可以提前5年退休；获“母亲英雄”、“母亲光荣”、“母亲奖章”的多子女母亲有享受住房的优先权利；对30岁以下新婚夫妇提供住房一间，有一个孩子后改为提供单间一套的住房，有两个孩子后提
4、供两间一套的住房；并且规定，对头胎给予50卢布的一次性补助，第二和第三胎均给予100卢布补助，产假延长到18个月。,新加坡最近采取了世界上前所未有的新的人口政策，鼓励有知识、有文化的妇女多生孩子。这项政策的具体内容是：持有高等教育文凭的妇女生一个孩子，工资可增长5；生两个孩子，工资可增长10；生三个孩子，工资可增长15。为了保证人口质量，还规定，没有受过高等教育的妇女，生第二个孩子时须交纳罚款。,人口政策：量的控制到质的控制,1.马寅初的新人口论与人口政策的调整 1964年国家成立了计划生育办公室，提出“一个不少，两个正好，三个多了” 1970年代初： “有计划地增长人口” 晚、稀、少 十一届
5、三中全会以后、宪法 ： “实行计划生育、控制人口数量，提高人口素质”,人口政策：量的控制到质的控制,1980年代：提倡晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妇生育一个孩子，农村中确有困难的夫妇间隔几年后可以生育第二个孩子。 1984年中央对计划生育政策进行了微调，提出在农村适当放宽生育二胎的条件，严禁超计划外二胎和多胎，俗称“开小口，堵大口” 2000年人口政策的主旨以“稳定低生育水平”取代“严格控制人口增长”,1990年我国有文化人口在总人口中所占的比例,1992年中外万人中的在校大学生人数对比(单位:人),二 人口素质,-思想道德素质 -身体素质 -文化素质,材料一： 玉林市政府委员的一份调查报告
6、显示：“多年来玉林市青少年犯罪案件在全市刑事案件中的比例居高不下。1999年度全市的赌博、吸毒、卖淫、嫖娼人员中，25岁以下青少年分别占总数的33%、36%、60%、21%”，“不少青少年社会公德意识、团队意识，守法意识较差，独立自主能力、创造求新能力较弱；一些青少年人生观、价值观扭曲变形，高度自我中心；一些青少年心理承受能力差、人格障碍、自控力弱”。玉林市的情况如此，我国其他地方的情况也大致如此。,我国人口的思想道德素质偏低,材料二： 新中国建立以来，我国人民的健康水平有了很大的变化。人口死亡率大大下降，平均预期寿命大大提高，被讥讽为“东亚病夫”的中国变成了“亚洲体育强国”。但是，在我国现有人口中，发育不全、身体畸形、智力迟钝和痴呆者，还有好几百万，这些人不同程度地丧失了劳动力和生活自理能力。,我国人口的身体素质偏低,材料三： 我国文盲、半文盲人口还不少；1990年第4次人口普查时为1.8亿人，据估计，10年过去后的今天，还有近亿人，情况并未发生大的好转。受过中专、中技、高等教育者占总人口的比重并不大，科技人员占总人口的比重也不大。,我国人口的文化素质偏低,人口结构：老龄化问题,第一次婴儿潮 第二次婴儿潮 第三次婴儿潮,中国人口老龄化的特点 老龄化带来的挑战？ 如何解决老龄化问题？,我国人口分布“两密”“两疏”,特点：我国人口分布不平衡,