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1、,思考：国家在地震后采取了什么措施？资金来源于哪里？,第八课 财政与税收,第一框 国家财政,1.财政收入来源何处？财政支出用在哪里？,2.影响财政收入的因素有哪些？,3.财政的作用表现在哪些方面？,本节重点内容,一、财政,3.国家预算和国家决算,1.含义,国家的收入和支出。,2.本质,财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。,利润,其他收入,2、来源 税收收入、利润收入、债务收入、其他收入,最普遍、最重要,1、含义（P66）,二、财政收入,3、影响财政收入的因素,把蛋糕做大,把蛋糕切好,经济发展水平,分配政策,在社会财富总量一定的前提下,直接减少企业 和个人收入,不利于企业发展,不利于人民
2、 生活水平提高,不利于企业发展,不利于个人 收入的增加,不利于财政收入增加,三、财政支出,1、含义（P67）,2、财政支出的分类,重点支出：经济建设支出 位于财政支出的首位,科教文卫事业支出,行政管理和国防支出,社会保障支出,债务支出,3、财政的收入和支出的关系,收入,支出,财政收支平衡,支出,收入,财政盈余,收入,支出,财政赤字,略有盈余,收入,支出,略有赤字,财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须控制在一定范围内，财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不能笼统地说有害还是无害。 国家应该根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。,点拨,四、财政的作用,1、国家财政是促
3、进社会公平、改善人民 生活的物质保障。,3、具有促进国民经济平稳运行的作用,2、具有促进资源合理配置的作用。,减免农业税，缩小收入差距,减免义务教育阶段学杂费，促进教育公平。,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度。,促进社会公平、改善人民生活,能源,交通,水利,能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施工程具有什么特点？,资金投入大，建设周期长，投资风险大， 难以获得较高利润，一般企业不愿意投资。,国家通过财政支持这些行业、地区建设， 有助于资源的合理配置,促进资源合理配置,返回,宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。,经济平稳运行,经济滞缓,需求不足，通货紧缩，物价下跌，企业利
4、润下降，失业增加。,扩张性财政政策,增加经济建设支出 减少税收,刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长。,扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。,经济过热,需求过旺，供给不足，物价全面、持续上涨，通货膨胀。,紧缩性财政政策,减少财政支出 增加税收,抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济降温。,紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制 社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。,不足,下降,冷,扩张性（积极）财政政策：增加财政支出、减少税收,刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长,过旺,上涨,热,紧缩性财政政策： 减少财政支出、增加税收,抑制总需求，稳定物价，给经济“降温”,小结,社会保障类促进社会公平、改善人民生活 工程建设类促进资源合理配置 增加或减少税收、扩大国债类促进国民经济平稳运行,点拨,国家财政,本课小结,