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1、第 1 页 局实行干部直接联系群众制度计划 特征码 mDOEBWFgqKrkleWnAAhc 实行干部直接联系群众制度的实施方案 为认真贯彻落实总书记总书记“七一”讲话精神和全国做好新 形势下群众工作经验交流会、省第九次、州第八次和县第十三 次党代会精神，进一步做好新形势下的群众工作，根据中共云 南省委关于开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实 行干部直接联系群众制度的意见 （云 发18 号）的精神和中共县委关于开展群众观点群众路线群 众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度实施方案的通 知要求，结合我县工作实际，现就局开展群众观点、群众路线、 群众利益和群众工作教育（以下简称“四群”教
2、育） ，实行干部 直接联系群众制度，提出如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实 科学发展观，以加快建立党员干部直接联系群众制度为突破口， 以开展“四群”教育为抓手，以强化干部服务意识，深入开展 “干部作风集中整顿建设工作”活动。各级干部深入实际、深 第 2 页 入基层、深入群众，践行以人为本、执政为民、保障民生理念， 拓展干部联系群众的途径，丰富干部服务基层部门和群众的内 容，努力解决群众生产、生活中的实际问题，广泛听取贫困地 区群众合理诉求，指导贫困地区化解社会矛盾，维护生产、生 活和社会稳定，努力实现干部受教育、作风有改进、民生得保 障、发展上
3、水平、群众得实惠、社会更和谐的工作目标。 二、开展“四群”教育的形式和要求 （一）开展“四群”教育的形式 1、学习培训。今冬明春，集中一段时间组织学习，引导干部认 真学习党章 、 论党的群众工作主要论述摘编和县干部 职工“四群”教育学习资料重要文献，学习省第九次、州第 八次和县第十三次党代会精神和省委书记秦光荣在全省深入开 展群众观点群众路线群众利益群众工作教育动员大会上的讲话、 州委书记张太原在全州深入开展群众观点群众路线群众利益群 众工作教育动员大会上的讲话精神，每名干部至少撰写一篇理 论文章或心得体会。组织开展一次以“四群”教育为主题的理 论中心组学习。开展“群众观点、群众路线、群众利益
4、、群众 工作”四个专题培训，加强群众观点教育，切实解决好认识问 题。把“四群”教育纳入干部培训必修课，开展以党带团、以 党带工、以党带妇等形式多样的党群共建活动，逐步形成“四 群”教育长效机制。 2、警示教育。开展一次警示教育，组织观看孟连经验专题片 第 3 页 巨变 ，组织干部职工认真查找思想作风、工作作风、工作方 法等方面存在的问题，进一步落实工作责任，整顿工作作风， 强化工作措施，改进工作方法，提高工作效率，为深入开展干 部作风集中整顿和建设工作活动奠定基础。 3、实践教育。组织干部开展民情恳谈，进行民情体验，面对面 听取群众意见，撰写民情报告、收集和反映重要民情事项，组 织开展深入实际
5、、深入基层、深入群众实践活动，问政于民、 问需于民、问计于民，力所能及帮助挂钩联系点群众解决实际 困难。 4、召开民主生活会。在集中学习和民情体验基础上，局领导班 子召开一次“四群”教育专题民主生活会，每位班子成员要撰 写“四群”教育分析检查报告，谈认识、找差距、查原因、抓 整改。领导班子整改方案、领导干部和各股整改措施由领导小 组办公室上报并备案。 （二）开展“四群”教育的要求 1、加强群众观点教育，切实解决好认识问题。加强群众观点教 育，认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面的差距， 切实解决好相信谁、依靠谁、为了谁等思想认识问题，教育全 体党员干部始终牢记权力来自人民、权力就是责任、
6、干部就是 公仆、领导就是服务，进一步牢固树立马克思主义群众观，始 终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心。 2、加强群众路线教育，切实解决好实践问题。加强群众路线教 第 4 页 育，积极查找深入实际、深入基层、深入群众等方面的差距， 切实解决好调查研究不深透、工作浮于表面、决策脱离实际等 问题，坚持从群众中来、到群众中去的工作路线，倾听群众呼 声，反映群众意愿，集中群众智慧，坚持问政于民、问需于民、 问计于民，推进决策科学化、民主化，创新发展思路，使制定 的各项扶贫开发政策措施更好地体现人民群众意愿，更好地促 进人民群众增收致富。 3、加强群众利益教育，切实解决好事关群众切身利益的现实问 题。加强群众利益教育，认真查找贯彻落实科学发展观，践行 宗旨等方面的差距，切实解决工作开展中政策不落实、执行打 折扣、与民争利等现实存在问题，认真维护好、发展好、实现 好群众利益，努力把解决人民群众最关心、最直接、最现实的 利益问题作为工作的核心任务，让发展成果惠及广大群众，实 现社会稳定和谐。