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1、让更多的企业享受政策优惠,省经信委软件处 余要火 2013年7月12日,主要内容,一、学好国家政策 二、做好认定服务 三、近期工作安排,一、学好国家政策,（一）国发20114号文件 2011 年1 月28 日, 国务院下发关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知(国发2011 4 号, 简称4 号文件)。 4 号文件从财税、投融资、研究开发、进出口、人才、知识产权、市场等方面, 明确了进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的政策措施。 提出的各项政策措施将在未来几年有效地促进国内软件与集成电路行业的发展。 政策包括8个方面34条。,一、学好国家政策,（二）财税2011100号通
2、知 2011年10月13日，财政部、国家税务总局印发了关于软件产品增值税政策的通知规定： 按照17%税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分实行即征即退政策。 软件产品界定、条件、税额计算、进项税额抵扣、嵌入式软件分别核算成本等都有明确的规定。要学好、用好！,一、学好国家政策,（三）财税201227号文件 2012年4月20日，财政部国家税务总局印发了关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知； 经认定的软件企业，所得税享受“两免三减半政策” 通知规定了认定条件、研究开发费用政策口径、软件产品开发销售收入政策口径、享受期限等，要学好，用好。 尤其与会计事务所协调好！
3、,一、学好国家政策,（四）工信部软件企业认定管理办法 2013年2月6日，四部委共同印发； 规定：认定条件 认定程序 提交材料 行业规范 监督管理 省经信委、省发改委、财政厅、国税局等出台了实施细则。,一、学好国家政策,（五）自主创新示范区试点政策 经国务院批准，财政部、国家税务总局于2010年出台在中关村国家自主创新示范区实施3项税收优惠政策： 1、研究开发费用加计扣除； 2、提高职工教育经费税前扣除限额； 3、技术人员股权奖励分期缴纳个人所得税。 2012年12月，科技部、财政部、国家税务总局报请国务院批准，将3项政策试点在中关村示范区执行期限再延长3年；同时，考虑到东湖、张江国家自主创新
4、示范区和合芜蚌自主创新综合试验区与中关村示范区情况类似，将3项政策试点推广到东湖、张江示范区和合芜蚌试验区，试点期为2012年1月1日至2014年12月31日。 目前，试点24户，下半年要扩大到50户！,一、学好国家政策,（六）营业税改征增值税政策 信息技术服务业：原5%-现6%； 软件产品增值税： 3% 全省可以减税21亿元，我 、 ？ 学政策，用政策！,二、做好认定服务,工作定位：管理就是服务 省经信委：认定服务工作，设计、管理、实施 市经信委：宣传政策、组织申报服务 协会等： 咨询、技术审查等服务 针对企业“三怕”，从4个方面改进服务： 一怕环节多，多头管理； 二怕上门汇报，门难进； 三
5、怕要求不明确，语音含糊。,二、做好认定服务,（一）减少认定环节 认定环节由6个减少到4个： 1、企业申请； 2、主管部门审查（财务、产业专家评审）； 3、省经信委认定； 4、工信部公示备案。 减少： 1、合并协会、专家、省经信委审查； 2、不开专家评审会。,二、做好认定服务,（二）减掉上门汇报 1、 认定申报在网上办理 2、无需到税务部门盖章、无需到社保部门出证明、无需到协会送材料，无需到省经信委送材料； 3、申请、材料、补充一律在网上办理 4、上门一次，到协会拿证书。,二、做好认定服务,（三）减少材料负担 1、列出材料清单，非常明确具体 -避免模糊和浪费琢磨精力； 2、材料网上上传、补充 -
6、不需上门，不需来回跑； 3、不报纸质材料，不用装订成册 -减少印制成本。,二、做好认定服务,二、做好认定服务,二、做好认定服务,三、做好认定服务,（四）公平公开，阳光操作 （1）电子认定平台 （2）申报材料公开 （3）审查意见透明 （4）公正廉洁从政 工作目标：让所有符合条件企业平等享受国家政策优惠！,三、有关工作安排,1、申请方式 一律从省经信委行政审批系统申报；,三、有关工作安排,一律不受理纸质申请材料 （申请全流程电子化） （一）认定（年审）申请（在平台上填报申请表） （二）认定（年审）附件材料（通过平台上传） （三）财务专项、行业技术评审报告（平台上传） （四）报工信部备案（报电子文档
7、） （五）认定（年审）结果（省经委六户网上公告） 整个过程只有2件纸质材料： 认定企业名单文件、认定证书,三、有关工作安排,2、认定时间安排 随时受理企业认定申请 认定批次：今年相对集中分3批次 第1批次：8月份，8月15日前材料齐全； 第2批次：10月，10月15日前材料齐全； 第3批次：12月，12月15日前材料齐全。 年审时间：1月开始申报，3月结束；,三、有关工作安排,3、技术审查工作 认定审查主要有两个方面： 一是行业技术条件审查； 二是财务数据审查。 根据文件要求，参照外省做法，请第三方中介机构负责技术性评审。 省软件行业协会负责行业技术条件评审，出具软件企业认定行业技术评审报告；
8、具有国家法定资质的会计师事务所负责财务数据评审，出具软件企业认定财务专项评审报告。这两个报告，是省经信委认定审查的主要依据。 为方便企业选择，各市经信委推荐了6家会计师事务所，负责财务专项评审，名单已放在认定平台，供各企业选择。 推荐优势：评审内容规范：评审报告内容符合认定审查要求； 服务主动周到：主动服务、帮助辅导、为企业着想 收费统一优惠：参照同类标准6折优惠，2000元底价 有利于监管： 评审质量、合理收费、维护秩序 企业自主选择！,三、有关工作安排,4、关于统计工作 第十九条规定：软件企业应当按照国家统计法规要求及时报送经济运行数据和信息。 各企业按要求在省经信委统计平台填报； 是否报送数据作为年审的必要条件；,谢谢！,