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1、让权力在法治的阳光下运行,行政法知识漫谈,李富金 ,目录,一、行政法基础理论 二、行政法知识要揽 三、行政法实务观察,一、行政法基础理论,权利：法律对公民或法人能够作出或不作出一定行为，并要求他人相应作出或不作出一定行为的许可。（摘香蕉的权利 ） 权力：是指特定主体因某种优势而拥有的对社会或他人的强制力量和支配力量。,Next,俾格米人,Back,权利与权力的区别,权利与权力的区别： 一是行使主体不同 二是利益取向不同。 三是取得方式不同。 四是表现范围不同。 五是自由度不同。 六是运行方式不同。,自由与权利,代表性的行政法基础理论,人民政府论：政府由人民产生，政府由人民控制，政府对人民负责，
2、政府为人民服务，政府对人民负责。,Back,二、行政法知识要揽,行政权 （1）授予权。 （2）许可权。行政许可 （3）确认权。 （4）征收权。 （5）监督检查权。 （6）调处权。 （7）处理及处罚权。行政处罚 （8）强制权。,Next,行政处罚 指行政主体为维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他社会组织的合法权益,对违反行政法规且依法应当给予行政处罚的行政当事人所给予的制裁,Back,行政许可 指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。,Back,行政法律渊源 法律 行政法规 地方性法规 规章,抽象行政行为 具体行政行为 不作为 乱作为 华南虎事件,周老虎事件,公民权利的救济途径 行政复议 行政诉讼 行政程序的三部主要法律 处罚法 复议法 诉讼法,Back,三、行政法实务观察,行政机关败诉原因分析 认定事实不清、证据不足 超越职权 滥用职权 不履行法定职责 违反法定程序 适用法律法规规章错误 本地行政审判案例 执法的人性化问题翁安事件,Next,Back,结语,要敬畏他人，而不仅仅是领导； 要敬畏规则，而不仅仅是人情； 要敬畏法律，而不仅仅是权力； 要敬畏真理，而不仅仅是权威。,谢谢各位，敬请指正！,