2016年乡镇安全生产工作计划.doc

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1、2016年乡镇安全生产工作计划2016年乡镇安全生产工作计划【第一篇】为切实做好2016年全镇安全生产工作,推进安全发展、经济建设和平安社会建设,根据上级部署,结合我镇实际,特提出以下工作计划。一、总体思路深入贯彻科学发展观,牢固树立以人为本、安全发展的理念,统领安全生产工作全局,坚持安全第一,预防为主,综合治理方针,以宣传安全生产法、安徽省安全生产条例等安全生产法律、法规为先导,以应急救援为保障,以预防事故为目标,扎实推进落实企业主体责任活动,切实提高企业自身安全水平,努力构建安全生产长效机制,夯实安全生产工作基础,为全镇经济和社会发展创造良好的安全环境。二、总的目标有效遏制生产安全事故,全

2、面完成县政府下达的各项安全生产指标,遏制安全事故的发生,促进安全生产形势持续平稳。三、抓好安全生产工作具体方案各村(社区)、各企事业单位,要按照谁主管,谁负责的原则,实行分口把关,各负其责,全面落实安全生产责任。按照规范化、制度化的要求,加大安全生产检查力度,定期组织对重点行业、重点部位实行专项督查,着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治;着重抓好重点时段、重大节假日的安全生产专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动;健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,

3、要依法严厉查处,确保各项工作落实到实处、取得实效。(一)道路交通专项整治方面:加强农村道路交通安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为;要进一步强化路面巡查与监控,严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为;要继续开展危险路段的排查和治理工作交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制。切实加强对渡口安全的领导,严格执行有关渡口安全的规定,坚决取谛非法渡运。(二)消防火灾专项整治方面:一是要认真加强消防安全四个能力建设。二是落实单位法定代表人和主要责任人,以及各个岗位的消防安全职责,全面加强消防火灾隐

4、患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育四个能力建设。抓好重点行业领域火灾隐患整治专项行动,加强人员密集场所等高危单位和区域的监管。三是夯实农村消防工作基础,夯实组织建设、设施建设、群防群治、队伍建设四个基础。(三)烟花爆竹和危险化学品专项整治方面:深入清理整顿非法生产、经营、储存、运输、使用烟花爆竹,特别是加强开展对烟花炮竹批发经营个人以及汽油、剧毒品经营的安全监管。(四)建筑施工专项整治方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部建筑施工安全检查标准及有关技术规范力度。通过规范施工现场消防安全、建筑安全文明施工措施费用使用情况的专项检查,达到预防和减少安全事故的目的。(五)企业安全生产专项整

5、治方面:加强对企业的安全生产工作的监管,落实企业安全生产责任制。全面排查事故隐患,做到有隐患不开工,隐患消除有依据有记录,同时加强对职工的安全生产教育,增强职工的防范意识,提高职工的自我保护能力,把安全生产落实到最基层。(六)学校及校园周边安全专项整治方面:要开展师生安全教育,坚持上好师、生安全课;健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度,完善学校内外各类活动场所的安全设施;加强学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作,积极预防预防学生校园侵害。(七)重点时段、重大节假日专项整治:全面排查治理各行业领域事故隐患,狠抓隐患整改工作,加大安全生产治理、安全生产执法和安全生产宣

6、传教育的力度,深化重点行业领域安全专项整治,坚决打击安全生产领域的违法活动,确保重点时段、重大节假日安全生产形势稳定。四、安全生产宣传教育工作(一)加强安全生产月集中宣传。充分利用每年6月份全国开展的安全生产月活动,采取一系列创新宣传手段和方式,突出以人为本、安全生产理念,做好以安全生产法、安徽省安全生产条例,落实企业主体责任为主要内容的安全生产法律法规普及和宣传活动,普及安全生产知识。(二)加强有针对性的安全培训。各村(居)委会、各单位部门要根据安全生产工作中存在的企业主体责任不够落实,职工安全生产意识淡薄和部分行业监管还不够到位问题,继续加大对部门领导安全监管监察人员的安全生产培训力度,强

7、化对生产经营单位主要负责人,安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训,强化全员安全技能培训;要加强对企业主要负责人和安全管理人员安全资格证的监督检查,做到主要负责人全部持证上岗。(三)强化全民安全意识。安全生产是一项系统工作,要延伸安全宣传教育触角,将原来面向企业、面向职工的宣传,逐步发展为面向社会、面向全体群众的更广泛的宣传;要将安全宣传教育纳入学校教育的重要内容,继续深入开展安全教育五进(进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭)活动,要进一步扩大安全宣传培训覆盖面,将安全生产宣传教育渗透到群众日常学习、生活、工作的各个环节,提高全民的安全意识。五、加强安监机构队伍建设要着力健全完善镇、村企

8、业安监队伍,认真安排好有关企业参加安全员培训,积极开展各企业对本企业的安全员的安全培训。为落实安全生产工作需要,创造条件积极推进村安监机构队伍建设,完善镇、村二级安全监管网络。六、规范安全生产执法检查各村(居)会委、单位、部门要根据实际制定安全生产计划,明确本行业安全生产重点,积极推进专项监督检查、综合监督检查、联合执法检查以及举报案件查处等监督检查制度化,科学性量化安全生产检查,将执法重点从事后查处、事故处理向日常监管、现场监察转变。【第二篇】2016年,我镇将在县委、县政府的领导下,以贯彻十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记等中央领导人关于安全生产一系列重要批示和全国省、市安

9、全生产电视电话会议精神,牢牢坚守安全生产这条红线,继续保持生产安全零事故、零死亡目标,突出思想引导和宣传教育、责任体系建设和责任落实、安全生产大检查、打非治违、专项治理、村(社区)基层基础工作等六项重点,促进全镇安全生产形势持续稳定好转。2016年主要工作目标是:生产性道路交通事故死亡人数控制在2人以内;工矿商贸、危化品、农业机械、消防火灾事故起数和死亡人数为零。重点抓好以下八个方面工作:一、强化红线意识,落实安全生产监管责任。1、认真贯彻落实莆美镇安全生产党政同责、一岗双责规定,按照省、市、县、乡镇和行政村五级五覆盖的要求,完善安全生产责任体系,提升企业本质安全水平。2、建立健全党政同责、一

10、岗双责、齐抓共管安全生产责任体系,全镇实现安全生产五个全覆盖,即:党政同责全覆盖;一岗双责全覆盖;三个必须(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)全覆盖;政府、村(社区)主要负责人担任安委会主任全覆盖;部门通报安全生产情况全覆盖。3、推动安全生产责任落实。强化各部门安全生产形势的监控和动态管理,积极实行安全生产履职报告制度、安全生产行政问责制度、安全生产形势分析和工作约谈等制度,坚持每季度通报一次各部门事故控制指标执行情况,对事故多发、控制指标超标或重大隐患整改不力的部门和单位,给予预警通报、限期整改或挂牌督办。4、督促各行业主管部门和村(社区)落实监管责任,确保各村(社区

11、)在抓发展、搞建设、上项目过程中牢固树立红线意识,自觉把安全生产与转变经济发展方式、产业结构调整升级等结合起来,严把安全生产关,强化工作执行力。5、督促企业自觉履行主体责任,形成自我约束、持续改进的机制,将以往要我安全被动管理模式逐步向企业主动要安全转变,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援四到位。6、严格事故调查处理。按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,依法依规严肃查处每一起生产安全事故,严格按照四不放过原则,严厉追究事故单位和有关责任人的责任,并及时向社会公开,抓好事故警示教育,防止类似事故重复发生。二、夯实基层基础,提升企业本质安全水平。1、围绕扩面、增量、提质,扎实

12、推进企业安全生产标准化建设提升工程三年行动,促进规模以上工贸企业对接国标实现达标、推动小微企业、个体工商户标准化创建持续深入开展。加强对标准化建设的督促指导,加大培训力度,推动企业职工全员参与标准化创建,提升企事业单位自创能力;强化对评审机构、评审人员和达标单位的动态管理,严把评定标准,提高达标质量,坚决杜绝标准化变成档案化、与日常安全管理两张皮的现象,做到对标检查、对标整改、对标达标,并全面落实到企业日常管理全过程。2、制订出台推动安全生产标准化建设的激励措施,加快创建进度,确保年底全镇完成应达标企业单位全部达标的目标任务。结合安全生产标准化建设,督促企业建立隐患自查自报自改制度,实行分级分

13、类、闭环管理,加快建立隐患排查治理体系。3、持续巩固安全生产基层基础规范化村(社区)六个有标准,从组织领导、办公场所、经费保证、宣传阵地、安全制度、应急体系等方面加强基层安全生产监管能力,今年内全部村(社区)达到规范化创建标准。全镇各村(社区)配备两名安全协管员,享受工作补贴,补贴经费由县、镇两级财政共同负担。加强全镇安监队伍建设,致力于打造一支思想好、作风硬、业务精、技能强、处置快、效果好的安全监管队伍。加强基层执法能力建设,制定权力清单,规范执法程序,细化量化自由裁量标准,提高执法水平。4、深入开展新安全生产法(以下简称新安法)、莆美镇安全生产党政同责、一岗双责规定(以下简称规定)的宣传贯

14、彻。利用新闻媒体、网络、宣讲团、知识竞赛、文艺节目、发放学习本等形式广泛深入宣传贯彻,使新安法及规定等法律和规定宣传到位、解释到位、传达到位、落实到位。同时,以新安法、规定颁布实施为契机,认真研究解决落实中出现的新情况、新问题,增强法律法规执行力。5、结合新安全生产法的内容,在全镇范围组织开展12期安全生产法制培训。以行政强制法、行政执法现场处置等作为培训重点,结合实际案例,通过以案说法、邀请专家点评等方式,提高执法人员素质。健全完善法制制度,提高监管执法人员守法、用法和执法以及应对实际问题的能力。6、认真做好信访工作,集中开展矛盾纠纷和信访突出问题大排查大调处,有效办理群众反映的问题。7、继

15、续抓好以三项岗位人员为重点的安全生产全员培训工作,规范培训监管、档案等管理工作,推进从业人员考试的网络化、信息化和规范化,提高培训实效。三、强化专项治理,严格重点领域安全监管。1、深入开展以易燃易爆危化企业和油气、危险化学品输送管线为重点的安全专项整治,逐步完善全镇燃气输送管线档案;建立专家定期指导企业排查整改隐患制度,督促企业落实月报表填报制度,规范危化企业档案管理。2、强化企业特殊作业的安全监管,督促企业严格执行动火、进入受限空间等八大特殊作业的审核审批制度,有效防范事故发生。确保企业三项岗位人员100持证上岗。3、加大对全镇危险化学品领域的监督指导力度,对3家加油站抽查检查率100%,2

16、1家危险化学品经营企业(乙证)检查率100。大力推进我镇危险化学品领域标准化提升三年行动,指导企业按标准运行。4、督促和指导企业严格执行建设项目安全设施三同时制度,对违法非法建设的,坚决依法依规处置。落实企业主要负责人安全生产履职情况定期报告制度等制度功强化对企业的安全管理。5、认真学习贯彻职业病防治法,借助职业病防治法宣传周和6月安全生产月为平台,开展以落实用人单位主体责任,防治职业病危害为主题的宣传活动。督促用人单位严格落实劳动者上岗前和在岗期间的职业健康培训制度,确保未经培训合格的不得从事接触有毒有害作业。6、开展职业卫生规范化管理企业创建活动。开展职业病危害调查摸底和项目申报工作,督促

17、指导用人单位规范制度建设、档案管理、培训教育、危害申报、警示告知、健康检查和检测评价等职业卫生基础管理工作,夯实职业卫生管理工作基础,提升防范群体性职业病危害事件的能力。认真落实建设项目职业卫生三同时制度,严把立项审查关、严格落实三同时监管责任,真正做到关口前移、源头控制。四、优化审批流程,加大执法监管工作力度。1、根据新安全生产法和省、市、县政府关于深化审批制度改革,以及马上就办、办就办好的要求,主动对接上级部门下放的行政审批事项。2、严格执行立项审批和新、改、扩建项目安全设施三同时制度,把好项目建设安全条件准入关,做到项目建设与安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用,防止产生新的安全隐患

18、。3、严格落实年度执法计划,全面开展执法检查,推行执法机构联合执法,对检查、抽查中发现的隐患和违法违规行为,依法依规严肃查处。4、健全完善各项执法监察制度,规范执法程序和自由裁量,坚持四不两直(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)的检查方式,及时曝光非法违法行为,提高工作的实效。加强执法人员新安全生产法、职业病防治法的学习培训,提升执法人员业务水平。五、强化宣传教育,着力提升全民安全意识。1、组织开展第十四个安全生产月、安康杯、安全生产咨询日、警示教育周、应急演练周等系列宣教活动,依托安全生产五进(进企业、进校园、进社区、进机关、进农村)平台,不断扩大安全生产宣教覆盖面。2、广泛运用各种宣传媒体和平台,结合对事故案例的剖析,发挥警示作用。继续办好安全你我他电视栏目、企业安全之窗专栏,制作分发安全生产宣传品,利用镇门户网站、安全生产短信平台、户外

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