《一代伟人周恩来.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《一代伟人周恩来.ppt（23页珍藏版）》请在三一文库上搜索。
1、一代伟人周恩来,铁腕总理 朱镕基,亲民总理温家宝,思考： 几位总理的言谈举止，给你最大的感受是什么？ 有权必有责，从几位总理的话语中，你如何看待政府的权力与责任的关系？,政府的权力：依法行使,本课要解决的问题,一、 政府依法行政 1、什么是依法行政？ 2、依法行政的具体要求是什么？ 3、政府为什么要依法行政？ 4、如何才能提高政府依法行政的水平？ 二、 审慎行使权力 科学民主决策 1、为什么要审慎用权，民主决策？ 2、如何做到?,1、依法行政的含义,政府及其工作人员的权力有法律授予，行使权力必须依据宪法和法律规定。,行政诉讼法 国家赔偿法 行政处罚法 行政复议法 行政许可法,3、政府依法行政的
2、具体要求,合法行政,合理行政,程序正当,高效便民,诚实守信,权责统一,某县政府在政府财政支出无力的情况下，为了修“村村通”公路，强行给农民集资每人300元，引起了农民的不满。在县人大的监督下，该政府撤消了这一决定。,合法行政 ，在实施行政管理过程中，应当依照法律、法规、规章的规定。 是没有合法行政的表现。,许多城市以损害城市市容为由，设置“禁讨区”，禁止乞讨者进行乞讨，公安对不服从的乞丐者进行罚款并采取暴力手段驱逐乞丐。,合理行政，政府实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则。以上这种做法侵犯了公民的人身自由权，是没有合理行政的表现。,某市政府在广泛宣传的基础上，召开了一次政府采购竞标大会，以合
3、理的价格采购到了全市党政机关、财政拨款的事业单位所需的办公用品，既节省了财政开支，又解决了各部门办公设备紧缺的问题。,程序正当，政府应当公开行政管理的内容，同时严格遵循法定程序。,高效便民，政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。,据新华社电 3月17日至18日，在全国两会闭幕后的第一个周末，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝来到河南省漯河市临颍县、舞阳县，深入田间地头、看望广大农民群众和基层农业科技人员，考察春季农业生产.温家宝对村民们说，我在作政府工作报告时已明确，今年要继续提高小麦的最低收购价，每斤提高7分4，实际上是托底。今年国际油价波动大，请大家放心，如果油价提高，国家
4、还准备给直接补贴，因为大面积的机械化作业都要用油。,诚实守信，是指政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。,2011年11月16日上午9时15分榆林子镇西街道班门口发生一起交通事故，一辆大翻斗运煤货车与一辆榆林子镇幼儿园接送校车迎面相撞。造成21人死亡（其中幼儿19人）、43人受伤. 被停职调查人员名单 刘光润：正宁县委常委、常务副县长 戴彩燕：正宁县副县长 雷会宁：正宁县教育局局长 苟邵波：正宁县交警队队长,权责统一是指政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。,2、政府为什么要依法行政？,从根本上讲，是我国国家性质、政府的性质决定 的。坚持依法行政，体现
5、了坚持全心全意为人民服 务的根本宗旨，就是体现对人民负责的原则。,政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政 管理水平的基本要求。,政府依法行政具有重要意义： 有利于保障人民群众的权利和自由； 有利于加强廉政建设，增强政府的权威； 有利于防止行政权力的缺失和滥用； 有利于推进社会主义民主法制建设。,人民利益,政府建设,行政水平,民主政治建设,卖红薯老人的三轮车链条被城管人员剪断，前轮钢丝被城管踩断，城管干完就走了，他靠着墙哭泣。,探究：结合P44城管人员的做法谈谈你的看法。,课堂探究： (P44) 对“城管执法”进行评论。,同情小摊小贩，不予理睬,讲道理说危害劝其离开,没收小摊贩的商品,符合合理
6、、合法行政的要求,违背合理行政的要求,违背合法、合理行政的要求,4.如何提高政府依法行政水平？,（1）基本要求,（2）审慎用权,科学民主决策,提高政府依法行政水平的基本要求：,（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格 规范行政执法行为。,（2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、 公正执法、文明执法，不断提高执法能力与水平。,（3）深化行政管理体制改革，努力形成行为 规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政 管理体制。,如何要正确处理权力与责任的关系？,有权必有责 用权受监督 侵权要赔偿,行使权力必须承担责任，承担责任反过来促进权力的正确行使，二者不可分割，相辅相成。,2005年3月28日在被害的妻子张在玉突然归来，而此时因杀妻被判十五年有期徒刑的佘祥林，已在狱中度过了11个春秋。震惊全国的“杀妻”冤案当事人佘祥林终于被洗刷冤情，宣告无罪。,（二）审慎行使权力, 科学民主决策,1、重要性：,2、政府的做法：,1、重要性：,政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节，政府的决策是否科学，关系着国计民生，政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。,2、政府的做法：,我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。,