机场安保设施改造工程场区视频监控系统工程招标文件.doc

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1、1 *机机场场安保安保设设施施 备案盖章： 改造工程改造工程场场区区视频监视频监控系控系统统工程工程 招招标标文件文件 目 录 第一章 投标须知3 投标须知前附表3 第一节、工程说明4 1、工程概况.4 2、招标范围.5 3、工期.5 4、投标费用.5 第二节、招标文件6 5、招标文件的组成.6 6、招标文件的澄清.6 7、招标文件的修改.7 第三节、投标报价说明7 8、投标价格.7 第四节、投标文件的编制8 9、投标文件的语言.8 10、投标文件的组成8 11、投标有效期9 12、投标保证金.10 13、投标答疑会.10 14、投标文件的份数和签署.11 第五节、投标文件的密封和递交.11

2、15、投标文件的密封与标志.11 16、投标截止期.12 17、投标文件的修改与撤回.13 第六节、开标.13 18、开标.13 第七节、投标文件合格性的确定.14 第八节、评标.14 第九节、中标通知书.14 第十节、合同授予.14 附件一：暂定金额价表.16 附件二：评标办法.17 2 第二章 协议书格式.29 第三章 合同条款.32 第四章 技术要求.64 一、工程概述.65 工程量清单.67 第五章 招标图纸.68 第六章 投标书格式.69 - 3 - 第一章第一章 投标须知投标须知 投标须知前附表投标须知前附表 项号 条款号内 容 规 定 11 1.1 工程名称：呼和浩特白塔国际机场

3、安保设施改造工程场区 视频监控系统工程 1.2 工程概况：详见本招标文件第一节第 1 条款 1.3 招标范围：详见招标文件第一节第 2 条款 2 合同名称：呼和浩特白塔国际机场安保设施改造工程场区 视频监控系统工程 32 资金来源：国家投资 4 投标单位资质等级：依法经工商部门注册的合格的法人或其他 组织；合格纳税人并能够独立承担民事法律责任者；具有机场 空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包二级或以上资质，并 具备承担招标项目的能力；建造师要求具有二级或以上资质。 投标时须携带资料：营业执照、资质证书、法人授权委托书、 安全生产许可证、建造师证及投标人项目联系人本人身份证， 上述资料均要求为原

4、件。 511.1 投标有效期为 9090 天（日历天） 6 发售招标文件 时间：20082008 年年 5 5 月月 4 4 日日 地点：呼和浩特市鄂尔多斯大街 80 号天旭广场 B 座 4 层 713 13.1 投标答疑时间：2008 年 5 月 7 日 传真：0471-5924415 电子信箱： 13.2 书面答疑时间：2008 年 5 月 8 日 814.1 投标文件正、副本份数目见招标文件的第一章第四节 14.1 条款 9 投标文件递交至：内蒙古自治区工程建设交易服务中心六楼开 - 4 - 标大厅（内蒙古自治区呼和浩特市大学东路 104 号） 1016.1 投标截止日期：2008200

5、8 年年 5 5 月月 1616 日日 1515 :00:00( (北京时间北京时间) ) 1118.1 开标时间：20082008 年年 5 5 月月 1616 日日 1515：0000（北京时间）（北京时间） 开标地点：内蒙古自治区工程建设交易服务中心六楼开标大厅 （内蒙古自治区呼和浩特市大学东路 104 号） 1219 评标办法：综合评分法综合评分法（详见第一章附件相关内容） 131.10 质量目标：合格 14 安全文明施工目标：达到民航华北局安全文明工地标准 151.11 计划开竣工时间：2008 年 5 月 18 日至 2008 年 7 月 28 日 16 付款方式：在承包人接到通知

6、入场 7 天后，按合同总价的 30% 支付工程预付款。随工程进度，从第一次工程进度款支付开始 抵扣，二个月内扣完，竣工后留 5%的质量保证金，质量保证期 满第二天，全部付清。 第一节、工程说明第一节、工程说明 1 1、工程概况、工程概况 1.1 工程名称：呼和浩特白塔国际机场安保设施改造工程场区 视频监控系统工程 1.2 工程性质：公建 1.3 建设地点：呼和浩特白塔国际机场 1.4 项目建设单位：内蒙古自治区民航机场集团有限责任公司 项目建设单位(使用单位)：内蒙古自治区民航机场集团有限责任公司 招标人：内蒙古自治区民航机场集团有限责任公司 招标代理机构：德汇工程管理（北京）有限公司 1.5

7、 设计单位：中国民航机场建设集团公司 1.6 资金来源：国家投资 1.7 工程质量：合格。 - 5 - 1.8 整体工程计划开、竣工时间：2008 年 5 月 18 日至 2008 年 7 月 28 日， 工期 70 日历天，同时必须满足施工总承包单位的进度计划安排。 2 2、招标范围、招标范围 招标范围：呼和浩特白塔国际机场安保设施改造工程场区视频监控系统图 纸内全部弱电工程： 1） 视频监控系统； 2） 集中监控系统； 3） 信号传输； 4） 供电及接地； 各系统详细承包范围说明参见第四章技术要求部分。 工作范围包括弱电工程系统全部深化设计、设备材料采购系统布线施工、 系统设备安装施工及调

8、试、管理协调本工程内各个专业分项工程、系统集成、 总体验收直至交付使用，并提供各系统的培训、维护、保修、技术升级等服务。 3 3、工期、工期 3.1 招标人要求总工期见前附表。 3.2 计划开竣工日期见前附表，具体开工日期以监理单位的书面开工通知 或合同中的约定为准。 4 4、投标费用、投标费用 投标单位承担其涉及的所有投标活动的一切费用。不管投标结果如何，招标 单位对上述费用不负任何责任。 招标服务费：中标人按国家发改委20021980 号文件规定的有关标准向招 标代理机构缴纳招标服务费。 - 6 - 第二节、招标文件第二节、招标文件 5 5、招标文件的组成、招标文件的组成 5.1 本招标文

9、件是呼和浩特白塔国际机场安保设施改造工程场区视频监控系 统工程施工招标过程中的规范性文件，是各投标单位编制投标书的依据，也是 招标单位与中标单位签订施工承包合同的依据，并将作为施工合同的附件之一， 与施工承包合同具有同等法律效力。 5.2 本合同的招标文件包括下列文件及所有按本须知第 7 条发出的补充资料。 招标文件包括下列内容： 第一章 本投标须知； 第二章 协议书（格式） ； 第三章 合同条款； 第四章 技术要求； 第五章 图纸； 第六章 投标书格式。 5.3 投标单位应认真审阅和全面理解招标文件中各个组成部分，充分了解 本招标文件中的各项规定和投标单位一旦中标后需承担的合同责任义务。如果

10、 投标单位投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不 响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。 6 6、招标文件的澄清、招标文件的澄清 投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，最迟于投标截止日期的 15 日前，以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标单 位提出，招标单位将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的 解释，但不说明询问的来源） ，答复将送给所有获得招标文件的投标单位。 - 7 - 7 7、招标文件的修改、招标文件的修改 7.1 在投标截止日期 15 日前，招标单位都可能会以补充通知的方式修改招 标文件。 7.2 补充通知将以书面方式发给

11、所有获得招标文件的投标单位，补充通知作 为招标文件的组成部分，对投标单位起约束作用。 7.3 为使投标单位在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标单位可 以酌情延长递交投标文件的截止日期。 第三节、投标报价说明第三节、投标报价说明 8 8、投标价格、投标价格 8.1 承包方式：本合同的承包方式采用固定单价可调总价合同方式。包括了 所有深化设计、设备材料采购与供应、检验检测及施工、系统调试及试运行、 竣工图编制、总体验收直至交付使用，并提供各系统的培训、维护、保修、技 术升级等工作内容的全部费用。 本工程可调整因素为：经招标单位确认的设计变更，合同价款可以调整； 但综合单价、措施项目费和其他

12、项目费不会因此而调整。 8.2 各投标单位在报价时认为该工程在其他方面可能发生的费用，如培训费、 售后服务、维修服务费等，可以作相应的报价但须列明详细理由并附计算明细 表，且一次性包死。无论是否计列，招标单位将一律视为总报价已包括该类费 用。 8.3 投标单位在清单中所报的单价和合价，以及投标汇总表中的价格均应包 括但不限于完成该工程项目的人工费、材料费、机械费、检验试验费、管理费、 措施费、规费、保险费、利润、税金、风险费用及竣工图编制等全部费用。除 因工程修改、增加、取消等招标人规定的可调整因素外，报价不作调整。 8.4 投标单位必须按照建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理 规定

13、，在投标报价中列明文明施工费、环境保护费、安全施工费等项目。 - 8 - 8.5 本工程投标报价按照工程量计价清单方式报价。 8.6 本工程投标报价须以子系统为单位，列出每个子系统单独的报价并汇总 出相应的总价，不得将几个子系统混和报价。 8.7 投标报价中各子系统的设备（含关键部件）及材料名称、品牌、规格、 型号、参数、产地、生产厂家、数量、价格由各投标单位在编制投标文件中自 主选定并列明，但应首先考虑使用性价比高、兼容性、集成性、稳定性强的系 统、设备、产品。 第四节、投标文件的编制第四节、投标文件的编制 9 9、投标文件的语言、投标文件的语言 投标文件及投标单位与招标单位之间与投标有关的

14、来往通知、函件和文件均 应使用中文。 1010、投标文件的组成、投标文件的组成 投标文件由施工组织设计（技术标） ，法人授权委托书与工程量报价清单 （商务标）共同构成。上述两册须分别装订，其中技术标为暗标。 10.110.1 技术标内容技术标内容 10.1.1 封面； 10.1.2 目录； 10.1.3 弱电工程施工组织设计，应包括但不限于以下内容： 主要系统的施工方案与施工工艺； 施工总进度计划表； 劳动力投入计划； 施工机械投入计划； 质量管理目标与具体措施； 安全文明施工管理措施； - 9 - 培训、维护、保修措施。 10.1.4 技术标的上述内容应完整装订在一册内，且必须暗标报送。 （

15、详见 本须知第 15 条） 。 10.210.2 商务标书内容商务标书内容 10.2.1 封面； 10.2.2 目录； 10.2.3 投标书、授权委托书； 10.2.4 投标报价编制说明； 10.2.5 投标报价表： 投标报价汇总表 措施项目清单计价表 分部分项工程量清单计价表 综合单价分析表 设备（含关键部件） 、材料表（型号、规格、产地、厂家、单价及 数量） 保修费、培训费、售后服务费明细表 10.2.6 施工组织结构与项目管理班子配备情况： 施工组织结构 项目管理班子配备 建造师简历 技术负责人简历 投标单位必须在投标书中将拟用设备（含关键部件） 、材料、软件和相关 附件按子系统分项列出

16、详细的型号、规格、产地、厂家、单价及数量。投标单 位必须说明与报价对应的拟用设备现实具备的功能。 1111、投标有效期、投标有效期 11.1 投标文件在本须知前附表第 10 项规定的投标截止日期之后 90 天（日 历日）内有效。 11.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招标管理机构核准， - 10 - 招标单位可以书面形式向投标单位提出延长投标有效期的要求。投标单位须以 书面形式予以答复。同意延长投标有效期的投标单位不允许修改其投标文件。 1212、投标保证金、投标保证金 12.1 投标人应在投标截止日期之前向招标代理机构交纳 10 万元投标保证 金。 12.2 投标保证金应采用

17、支票、汇票或现金形式。 12.3 对于未能按照要求提交投标保证金的投标人，其投标文件将被招标人 视为非响应性投标或未响应招标文件实质性要求的投标而予以拒绝。 12.4 未中标的投标人的投标保证金将在招标人发出中标通知书后的 5 个工 作日内退还给未中标的投标人。投标保证金的退还不计利息。 12.5 中标人的投标保证金将在签署协议书后的 5 个工作日内予以退还。投 标保证金的退还不计利息。 12.6 出现下列情况之一者，招标人将没收相关投标人的投标保证金： （a） 投标人在投标有效期内撤回其投标文件； （b） 投标人在中标后未能在规定时间内领取中标通知书； （c） 投标人在中标后未能在规定期限内

18、签署合同； （d） 由于投标人在投标过程中有恶意串谋、欺诈、威胁、贿赂等不良行 为而致使招标人的招标工作失败或对招标工作产生极其不利的影响 的。 1313、投标答疑会、投标答疑会 13.1 本项目不组织专门答疑。 13.2 招标单位向投标单位提供的有关本工程的资料、数据和图纸，是招标 单位现有的能供投标单位利用的资料。所有投标单位获得的招标单位信息均以 书面形式为准（包括任何形式的答疑） 。招标单位对投标单位作出的任何推论、 理解和结论概不负责。 13.3 投标单位提出的与投标有关的任何问题都必须以书面形式送达招标单 位。 - 11 - 13.4 勘察现场 招标单位组织对工程施工现场和周围环境

19、进行勘察，勘察现场所发生的费用 由投标单位自已承担。踏勘时间为 2008 年 5 月 2 日上午 9：00。 1414、投标文件的份数和签署、投标文件的份数和签署 14.1 投标单位按本须知第 10 条的规定，投标文件：正本一份，副本四份， 均应明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本” 。投标文件正本和副本如有 不一致之处，以正本为准，暗标副本除外。 14.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写。 14.3 投标文件商务标部分须签字盖章部分应由投标单位法定代表人签字或 盖章或其授权委托人（须提供法人授权委托书）签署并加盖法人单位公章。除 投标文件格式要求必须签字盖章外，商务标

20、中价格汇总表须盖公章。暗标副本 除外。 14.4 投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标单位指示进 行的，或者是投标单位造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人 签字证明并加盖法人单位公章。暗标副本除外。 第五节、投标文件的密封和递交第五节、投标文件的密封和递交 1515、投标文件的密封与标志、投标文件的密封与标志 15.1 投标单位应将投标文件用密封袋及封条封装交回，并写明招标单位名 称和地址、工程名称、招标编号、以及注明“开标时间以前不得开封” 。投标文 件应使用封条密封，并在相应处加盖公章及法人名章各两枚。投标文件正面按 照规定加盖投标人公章和法人代表印鉴各一枚。投标

21、人可以采用自制同规格类 似的包装袋和封条按照同样的标准进行包装并盖章。 15.2 所有投标文件正本、副本统一密封在一个密封袋或密封箱内。 参加开标会的授权委托人的“授权委托书”不应随其它投标文件密封，应当 由投标人委派来参加开标的投标人随身携带。 - 12 - 15.3 密封袋没有按上述规定密封并加写标志，招标单位将不承担投标文件 错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给 投标单位。 15.4 投标文件递交至前附表第 10 项所述的单位和地址。 15.5 技术标为暗标，文件封面均为 A4 白色复印纸，副本要求是无标识的， 包括封面在内的整册内容中不得出现任何可识别投

22、标人身份的字符和徽标（包 括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投 标人独有的企业标准名称或编号等） ；封面外不得有其他任何装饰，也不允许加 装透明塑料膜。副本封面、封底和侧封必须采用白色复印纸（80g） ，封面、封 底和侧封必须是完全空白，不需标明“副本”字样。否则视为废标。 15.6 暗标文档格式统一规定如下： 1）全文采用 MICROSOFTWORD2003 版本打印； 2）纸张：A4 白色复印纸（70g） ； 3）字体：宋体； 4）字号：（1）标题：三号（2）其他：小四号； 5）行距：固定值 22 磅； 6）页边距：上 2.5 厘米，其余均为 2 厘米； 7

23、）除图表外，不允许使用彩色打印； 8）不允许页眉，且页脚只准出现页码，页码格式采用阿拉伯数字格式， 设在页脚对中位置，页码应当连续，不得分章或节单独编码； 9）各章节的图表统一装订在全册的最后，按章节次序排列；对于比较 大的图表可使用白色复印纸，但须折叠成 A4 纸大小并统一装订； 10）各章节之间须分页编排，且不用加隔页纸； 11）不得分册装订，页数过多时，应当本着突出重点的原则予以缩减。 特别强调：构成投标文件的技术标（副本）的封面和其正文中均不得出现 投标人的名称和其他可以识别投标人身份的字符、徽标及人员姓名等。 15.7 所有投标文件各分册均须左侧装订，装订须牢固不易拆散和换页，不 得

24、采用活页方式装订。 - 13 - 1616、投标截止期、投标截止期 16.1 投标单位应在前附表第 10 项规定的日期、时间之前递交投标文件。 投标截止时间以后收到的任何投标文件，将原封退给投标人。 16.2 招标单位可以按本须知第 7 条规定以补充通知的方式，酌情延长递 交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标单位与投标单位以前在投标截止 期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。 1717、投标文件的修改与撤回、投标文件的修改与撤回 17.1 投标单位可以在递交投标文件以后，在规定的截止时间之前，以书面 形式向招标单位递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，不

25、 能更改投标文件。 17.2 投标单位的修改或撤回通知，应按本须知第 15 条规定编制、密封、标 志和递交（在包封上标明“修改”或“撤回”字样） 。 17.3 根据本须知第 11 条的规定，在投标截止日期与招标文件中规定的有效 期终止日之间的这段时间内，投标单位不能撤回投标文件。 第六节、开标第六节、开标 1818、开标、开标 18.1 招标单位将于前附表第 11 项规定的时间和地点举行开标会议，参加开 标的投标单位代表应签名报到，以证明其出席开标会议。 18.2 开标会议由招标单位组织并主持。对投标文件进行检查，确定它们是 否完整，文件签署是否正确，以及是否按顺序编制。但按规定提交合格撤回通

26、 知的投标文件不予开封。 18.3 投标单位法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。投 标文件有下列情况之一者将视为无效： 18.3.1 投标文件未按规定密封； - 14 - 18.3.2 投标截止时间以前未送达指定地点的投标文件。 18.4 招标单位当众宣布核查结果，并宣读有效投标的投标单位名称、投标 报价以及招标单位认为适当的其他内容。 18.5 整个开标程序将在民航华北局及民航纪检部门的监督下严格按照有关 规定进行。 第七节、投标文件合格性的确定第七节、投标文件合格性的确定 在详细评标前，招标人将首先审定每份投标文件是否在实质上响应招标文 件的要求。 就本条款而言，实质上响应招

27、标文件要求的投标文件，应该与招标文件中 包括的全部条款、条件和规范相符，无重大差异或保留。所谓重大差异或保留 是指对工程的范围、质量、实施产生重大影响，或者对合同中约定的招标人的 权利及投标人的义务方面造成重大的限制。而且纠正这种差异或保留将会对其 它提交了响应招标文件要求和投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响； 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不 接受股标人通过修改或撤消其重大差异或保留而使其投标文件变为响应招标文 件的要求。 第八节、评标第八节、评标 具体内容见附件二评标办法。 第九节、中标通知书第九节、中标通知书 招标人在投标文件有效期内，用书面形式通

28、知中标人其投标文件被接受， 并将已生效的中标通知书发给投标人； 中标通知书将成为合同的有效组成部分。 - 15 - 第十节、合同授予第十节、合同授予 招标人将把合同授予能够最大限度地满足招标文件中规定的各项评分标 准的投标人； 招标人将在发出中标通知书后十日内与确定的中标人签署承包合同； 若由于中标人原因未能按前款签署合同，招标人有权另行选择中标单位 和没收投标人的投标保证金。 - 16 - 附件一：暂定金额价表附件一：暂定金额价表 序号项目名称规格单位单价（元）备注 1 2 3 - 17 - 附件附件二：评标办法二：评标办法 一、总则一、总则 1 1、评标办法编制依据、评标办法编制依据 为加

29、强对呼和浩特白塔国际机场安保设施改造工程场区视频监控系统工程 招标评标工作的管理，依据中华人民共和国招投标法和建设部、民航总局 关于民航建设工程招投标管理和质量监督工作职责分工的通知 （民航机发 2001229 号）和补充通知 （总局厅发200341 号） 、民航总局关于公布 获得民航专业工程施工资质的建筑业企业名单的通知 （民航机发2002235） 、 民航专业工程及货物招标投标管理办法 （AP-129-CA-03）及政府的相应法律、 法规、规章、制度等制定本评标办法。 2 2、评标的原则、评标的原则 本工程评标委员会依法按下述原则进行评标： 2.1 公平、公正、科学和择优； 2.2 依法评

30、审、严格保密； 2.3 反对不正当竞争； 2.4 实质性满足招标文件的要求。 3 3、评标办法的适用范围、评标办法的适用范围 本评标方法仅使用于呼和浩特白塔国际机场安保设施改造工程场区视频监 控系统工程招标评标。 4 4、评标委员会的组成评标委员会的组成 评标工作由依法组建的评标委员会承担。评审委员会成员总人数为 7 人， 评审委员会由招标人代表 2 人和受聘的专家组成，其中经济专家 1 人，技术专 家 4 人，且符合“中华人民共和国招标投标法”的规定。受聘专家的资格需遵 从民航建设部门有关规定，将从民航局建设工程评审专家名册中随机抽取。 - 18 - 5 5、评标内容的保密、评标内容的保密

31、5.1 公开开标后，直至宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评 价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息，都不应向投标单位或与评标 无关的其他人泄露。 5.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标单 位对招标单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致取消其投标资 格。 6 6、资格审查、资格审查 入围单位均经过资格审查。投标单位在本次投标中拟派的建造师、主要技术 人员等应与递交的资质文件保持一致。 7 7、投标文件的澄清、投标文件的澄清 为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投 标单位澄清其投标文件。有关澄清的要求和答复，应以书面

32、形式进行，但不允 许更改投标报价或投标的实质性内容。 8 8、投标文件的符合性鉴定、投标文件的符合性鉴定 8.1 在详细评标之前，评标委员会将首先审定每份投标文件是否在实质上响 应了招标文件的要求。 8.2 就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规 定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是 指对工程的发包范围、质量标准及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的 招标单位的权力及投标单位的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留， 将会对其他实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响。如果投 标文件实质上不响应招标文件的要求，招标单位有权

33、予以拒绝，并且不允许通 过修正或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标。 9 9、错误的修正、错误的修正 9.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核， 看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下： - 19 - 9.1.1 如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为 准。 9.1.2 当单价与工程量的乘积与合价之间不一致时，通常以标出的单价为准。 除非评标机构认为有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单 价。 9.2 按上述修改错误的方法，调整投标书中的投标报价。经投标单位确认同 意后，调整后的报价对投标单位起约

34、束作用。如果投标单位不接受修正后的投 标报价则其投标将被拒绝。这种修正仅限于评标委员会在评标过程中对投标文 件进行评判，任何情况下都不改变其投标报价。 1010、评标原则、评标原则 本次招标将通过投标书对投标单位进行全面分析综合评定并打分后，择优 选定施工承包单位。评标委员会在审标、询标的基础上，根据科学、公正、公 平的原则，就下述几个方面对投标单位进行综合分析、打分评定。 10.1 报价：编制清单报价要准确、报价依据要充分可靠、费用分析要明确， 凡出现本招标文件第三章评标方法中第 11 条废标的条件情况的投标将被作为无 效标。 10.2 工程质量：合格。 10.3 工期：满足招标的基本要求，

35、施工组织进度计划合理、相应的保证措 施可靠。 10.4 对招标文件各条款的响应程度、投标承诺、投标书编制质量及其他。 1111、废标的条件、废标的条件 评标委员会将予以拒绝的投标： 11.111.1 投标文件中要求盖章而未加盖投标人的公章和法定代表人（或授权代投标文件中要求盖章而未加盖投标人的公章和法定代表人（或授权代 表）印签或签字的；表）印签或签字的； 11.211.2 投标文件未按规定格式准备和填写的，投标文件的关键内容字迹模糊、投标文件未按规定格式准备和填写的，投标文件的关键内容字迹模糊、 无法辨认的；无法辨认的； 11.311.3 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标

36、文件中对投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对 本招标工程报两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；本招标工程报两个或多个报价，且未声明哪一个有效的； - 20 - 11.411.4 投标人名称或组织机构与资格审查时不一致，又未经过招标人书面同投标人名称或组织机构与资格审查时不一致，又未经过招标人书面同 意的；意的； 11.511.5 投标工期超过招标文件要求工期的；投标工期超过招标文件要求工期的； 11.611.6 以奖项代替质量标准；以奖项代替质量标准； 11.711.7 投标文件中附有招标人不能接受的条件或不符合招标文件规定的其他投标文件中附有招标人不能接受的条件或不

37、符合招标文件规定的其他 实质性要求的；实质性要求的； 11.811.8 投标人以他人的名义投标、串通投标，以行贿的手段谋取中标或者以投标人以他人的名义投标、串通投标，以行贿的手段谋取中标或者以 其他弄虚作假方式投标的；其他弄虚作假方式投标的； 11.911.9 投标人的报价超出上下栏标价（栏标价将于开标前三日内向投标人公投标人的报价超出上下栏标价（栏标价将于开标前三日内向投标人公 布）布） ； 11.1011.10 施工组织设计违背招标文件的规定，出现可识别投标人身份的任何施工组织设计违背招标文件的规定，出现可识别投标人身份的任何 字符、徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名

38、称、以字符、徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、以 往完成工程的名称、投标人独有的企业标准名称或编号等）往完成工程的名称、投标人独有的企业标准名称或编号等） ，或其封面及封装方，或其封面及封装方 式不符合招标文件规定的；式不符合招标文件规定的； 11.1111.11 对评标委员会提出的质疑不能合理解释或者提供证明材料而又拒绝对评标委员会提出的质疑不能合理解释或者提供证明材料而又拒绝 根据评标委员会建议进行修正的；根据评标委员会建议进行修正的； 11.1211.12 未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的；未能在实质上对招标文件提出的所有实质性要求和条

39、件作出响应的； 11.1311.13 投标人指定代理人无规定的委托书和能够证明其身份的证件的。投标人指定代理人无规定的委托书和能够证明其身份的证件的。 1212、评审、评审 依照本办法对各投标单位及其投标文件进行综合评价，招标单位确定综合 得分排名第一的中标候选人为中标人。若排名第一的中标候选人放弃中标、或 因不可抗力提出不能履行合同，招标单位可以确定排名第二的中标候选人为中 标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标单 位可以确定排名第三的中标候选人为中标人。第三名放弃，则重新招标。 二、评标二、评标细则及打分表细则及打分表 1 1、评标的原则、评标的原则 - 21

40、- 1.1 评定标工作坚持公平、公正、公开和平等竞争的原则，结合工程实际，依 照本办法对各投标单位及其投标文件进行综合评价。 1.2 经评标委员会审核未按招标单位提供的计算工程量清单及编制要求计算报 价的为无效标。 1.3 经评标委员会审核不能满足要求的技术规范或有重大缺漏项的为无效标。 1.4 经评标委员会审核未按前述第一章 15.2 条规定编制投标文件的为无效标。 1.5 经评标委员会审核有如下情况者视为无效标： （1）未经法定代表人签署或未盖投标单位公章或未盖法定代表人印鉴； （2）未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清； （3）其他由评标委员会评审后判定废标的。 1.6 本次评

41、定工作，由本工程评标委员会负责实施。 2 2、评标细则、评标细则 2.1 本评标办法的评分标准总分值为 100 分。评分分值计算保留小数点后两位， 第三位四舍五入。 2.2 评标内容包括： （1）对招标文件响应程度的评定。 （2）资格部分的评审（评分表见附件 1） 。 （3）经济标的评审（评分表见附件 2） 。 （3）技术标的评审（主要评分方法及有关说明见附件 3） - 22 - 附件附件1 资格条件评分标准表资格条件评分标准表(总分总分10分分) 工程名称： 日期： 投标人名称：投标人名称： 评审人姓名：评审人姓名： 序号评审项目名称 最高 分值 评分标准 备注 独立的法人营业资格0.5 在

42、中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格，并具有效的营业执照。 有，得 0.5 分；无得 0 分。 1企业资质 企业资质等级0. 5 具有机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包二级资质得 0.3 分。 具有机场空管工程及航站楼弱电系统工程专业承包二级以上资质得 0.5 分；否则得 0 分。 2企业业绩 企业近三年（2005 年至 2007 年）内已竣工的同 类工程施工业绩 3 分 已竣工的同类工程业绩 5 个或 5 个以上得 3 分； 4 个得 2.4 分；3 个得 1.8 分；2 个得 1.2 分；1 个得 0.6 分；无则得 0 分。 0.8一级建造师得 0.8 分，二级建造师得 0.2

43、 分，否则得 0 分。 0.5安保相关专业大学本科（含）以上学历得 0.5 分，否则得 0 分 0.8高级职称得 0.8 分，中级职称得 0.5 分，否则得 0 分 3建造师 资质资格 0.9 从事安保专业的工作年限8 年得 0.9 分，超过 5 年（含）得 0.5 分， 否则得 0 分 4 拟派项目 经理业绩 类似工程经验3 分 近五年（2002 年至 2007 年）曾担任项目经理已竣工的同类工程业绩超 3 个（含）以上得 3 分，2 个得 2 分，1 个得 1 分，否则得 0 分 合计10 评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入 - 23 - 附件附件 2 2、商务标评分方法、商务标

44、评分方法 1、凡按本工程招标文件和本评标办法规定，在各阶段被定为废标的投标文件均不 再参与以后阶段的评审。 2、拦标价 为便于招标人控制工程总造价，本工程设拦标上限价和拦标下限价，凡投标人的 投标价格超出拦标价（不含等于“拦标价” ）的，该投标人的投标文件将不予进行后续 评审，该投标人失去中标的机会和可能。 3、基准价的确定: 报价分的计算见附表“经济标评分标准” ，其中评标基准价的计算方法如下： 基准价为：参与基准价合成的投标报价去掉一个最高价和一个最低价基准价为：参与基准价合成的投标报价去掉一个最高价和一个最低价，再对各投再对各投 标人报价的算术平均值，标人报价的算术平均值， 。 注：（1

45、）如参与基准价合成的有效报价的数量少于 4 个（含 4 个） ，则不再去掉 最高价和最低价。 - 24 - 4、有效投标报价经济标得分按下表进行计算：（50 分） （分数代码 A2） 序号项目标准分评分标准分值备注 偏差值 -5%以外（含-5%） 35 -5%-4%（含-4%） 38 -4%-3%（含-3%） 41 -3%-2%（含-2%） 44 -2%-1%（含-1%） 47 -1%-0%（不含-1%，含 0%） 50 0%+1%（含+1%） 45 +1%+2%（含+2%） 40 +2%+3%（含+3%） 35 +3%+4%（含+4%） 30 +4%+5%（含+5%） 25 +5%以外 20

46、 注：（1）表内百分比的计算方法：偏差值（有效报价-基准价）/基准价*100%。 （2）百分比超出表内的，按照每个百分点档距依次递减。 - 25 - 附件附件 3 3、技术标评审、技术标评审 施工组织设计评标内容主要包括:技术方案、施工组织设计、安全措施、质量保证 体系及措施、质量通病及预防措施、文明施工及环保措施、劳动力计划及主要设备材 料、构件的用量计划、施工进度计划和保证措施、总包、甲方、监理及设计的配合措 施等。 （详见下表） 技术标的评分：（其中施工组织设计技术标的评分：（其中施工组织设计 3030 分，其他安全、质量及进度保证措施等分，其他安全、质量及进度保证措施等 1010 分，

47、分， 总分总分 4040 分。分。 ） （分数代码（分数代码 A1A1） 序号序号项目项目最高分值最高分值评分标准评分标准分值分值 切合实际、先进可行5-8 分 基本切合实际、方案可行2-5 分视频监控系统 不合理0-2 分 切合实际、先进可行5-8 分 基本切合实际、方案可行2-5 分集中监控系统 不合理0-2 分 切合实际、先进可行4-7 分 基本切合实际、方案可行2-4 分信号传输 不合理0-2 分 切合实际、先进可行4-7 分 基本切合实际、方案可行2-4 分 1 施工组织 设计 30 分 供电及接地 不合理0-2 分 措施完善、难点施工把握准确可 行 4-5 分 措施较完善、难点施工

48、把握基本 可行 2-3 分 安全施工保证措施 不合理0-1 分 保证体系完整、措施有力1 分 质量保证体系及措施 保证体系及措施欠完整0 分 合理、完善、可靠2 分 基本合理、可靠1 分 施工进度计划和保证措施、 横道图 欠完善0 分 合理、完善1 分 劳动力计划及主要设备材 料、构件的用量计划 欠完善0 分 合理、完善、可靠1 分 2 其它10 分 与甲方、监理及设计方的 配合措施 欠完善0 分 - 26 - 技术标评分表技术标评分表 项目名称：呼和浩特白塔国际机场安保设施改造工程场区视频监控系统工程 评委姓名： 日期： 序号项目最高分值投标单位暗标编号 施工组织设计施工组织设计30 分分

49、1视频监控系统8 分 2集中监控系统8 分 3信号传输7 分 4供电及接地7 分 其它其它10 分分 1 安全施工保证措施、文明 施工及环保措施 5 分 2质量保证体系及措施1 分 3 施工进度计划和保证措施、 横道图 2 分 4 劳动力计划及主要设备材 料、构件的用量计划 1 分 5 与甲方、监理及设计方的 配合措施 1 分 技术标最终得分技术标最终得分40 分分 - 27 - 经济标评分表经济标评分表 项目名称：呼和浩特白塔国际机场安保设施改造工程场区视频监控系统工程 日期： 投标单位名称 序 号 项目最高分值 1投标报价 2基准价（D） 3偏离系数（Li） 4经济标得分60 分 评委签字： - 28 - 评分汇总表评分汇总表 项目名称：呼和浩特白塔国际机场安保设施改造工程场区视频监控系统工程 日期： 技术标得分资格得分 经济标 得分 最终得分排名