2024年深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况报告10篇.docx

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资源描述

1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来,互助县紧盯重点环节,严格履行监督责任,强化案件查处力度,推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实。提高政治站位,压实工作责任。开展集中整治以来,县委主动扛起主体责任,作出全面部署,有力指导专项整治工作深入开展。县委副书记组织召开互助县巩固深化“一县区一专项”整治成果专题会议,研究部署全县专项整治重点工作,压实各单位责任。县纪委监委紧紧围绕中央和省市县委部署要求,聚焦主责主业,始终把群众身边不正之风和腐败问题集中整治监督执纪问责作为重中之重,组织召开专题会议,深入推进整治工作。成立以县纪委监委主

2、要领导任组长的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组,制发互助县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动工作方案,明确了整治重点,细化了工作措施,压实了工作责任。紧盯重点领域,做深专项监督。各派驻纪检监察组围绕“摸底数、防风险、查问题、促发展”总体要求,上下联动、贯通融合,督促各相关驻在单位认真制定各自领域整治方案,明确任务、量化指标、专题安排、压实责任,并按照派驻单位实际,制定一单位一监督检查方案,跟进监督、做实监督。制发开展“清风护农”专项监督行动坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题工作方案,坚决纠治乡村振兴领域不担当、不作为、乱作为等作风问题,坚决惩治损害群众利益的腐败问题,

3、以强有力的监督护航乡村振兴。县纪委监委组织人员通过实地督查、听取汇报、查看资料等的方式到全县各国有粮食企业联合督查指导粮食储备工作。截至目前,共开展监督检查X轮次,发现并督促整改问题XX余条。强化线索处置,严查腐败问题。对标全省开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动方案明确的“四个聚焦”XX项重点整治任务,县纪委监委认真开展了问题线索大起底,特别是对党的二十大以来群众反映强烈、反复举报的信访举报、问题线索和“查否件”进行了“回头看”,在复盘中复检问题、盘点短板、分析病症、总结经验。并对新增问题线索严查速办、动态清零、及时处置,对履职不力、搞虚假应付、不作为、慢作为以及乡村振兴产业发展、项目

4、实施、惠农资金管理使用等重点领域、重点环节的违纪违法问题严肃追责问责。坚持问题导向,强化以案示警。始终把警示教育作为党员干部的必修课,结合近年来查处的党员干部严重违纪违法典型案例,组织召开警示教育大会、旁听职务犯罪案件庭审、以案促改、观看正风反腐就在身边零容忍问“剑”破局系列警示教育片等活动,用“活教材”注入“清醒剂”。期间,各单位党员干部职工签订抵制违规吃喝承诺书XXXX余份,组织参加职务犯罪、酒驾旁听庭审X场次。发布关于公布群众身边不正之风和腐败问题暨党员干部违规吃喝问题举报方式的公告,对党员干部和国家公职人员腐败问题线索,一律从快从严从重查处。整治行动开展以来,县纪委监委、卫健局联合召开

5、了全县卫健系统党纪学习教育暨警示教育大会,分X场次对全县XXXX余名卫健系统职工开展警示教育。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告2024年以来,市牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持贯彻落实中央纪委国家监委部署和省纪委监委、市纪委监委要求,推动全面从严治党向基层延伸,执纪执法为民、纠风治乱为民,纵深推进基层正风肃纪反腐,着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决清理啃食侵害群众利益的“蝇贪蚊腐”,赢得了群众支持和信赖。截至目前,全市各级纪检监察机关查处群众身边不正之风和腐败问题X起,批评教育帮助和处理X人,给予党纪政务处分X人。一、工作开展情况(一)加强组织领导,高位谋划一体推进。市委

6、高度重视人民群众切身利益,将“整治群众身边不正之风和腐败问题”作为重大政治任务摆在突出位置,切实抓紧抓好。一是统筹安排部署。市委多次召开常委扩大会议传达学习习近平总书记关于人民至上的重要论述,深刻领会中央纪委国家监委和省纪委监委部署会议精神,组织召开专题部署会和推进会,强化部门协作,周密组织实施。二是下活“一盘棋”监督。坚持系统思维、精准理念,有效统筹各类监督力量,打出“纪纪”统合监督、“纪巡”同向监督、“纪职”联动监督“组合拳”,形成纵向指挥有力、横向协作紧密、上下联动高效的“一盘棋”监督工作格局,推动地方党委政府、行业系统主管部门履行主体责任、监管责任。三是完善工作机制。有效借鉴“一台账、

7、两清单、双责任、双问责”工作机制,完善联动机制和周例会调度推进机制,健全与巡视巡察、审计等职能部门问题线索移交机制,建立重点问题线索交办督办机制,加大监督枪查和审查调查力度。(二)强化政治监督,从严从实调查处置。坚持围绕中心、服务大局,主动靠前监督,围绕党惠民富民、促进共同富裕政策落实,自觉扛牢政治责任。一是坚持系统推进。对标对表中央、省委部署,配套印发工作方案工作指引等X项文件政策,明确X方面X项重点任务,制定X条措施,建成X份政治监督活页,围绕“七个方面提档升级”强化监督作出安排,推动各项任务落地见效。二是突出监督重点。突出“四个聚焦”重点,紧盯关键人、关键事,围绕各项政策落实情况加强监督

8、累计认定防止返贫监测帮扶对象X万人,实施衔接资金产业发展项目X个。三是严肃查处问责。开展问题线索“大起底”“回头看”,对重大典型问题,综合运用提级办理、督查督办等方式,深挖彻查,一查到底,并对问题多发频发、系统性廉政风险突出的领域,举一反三、重点攻坚。(三)聚焦急难愁盼,抓点带面综合整治。紧盯教育医疗、养老社保、生态环保、执法司法等重点民生领域,坚持“精准切口一靶向施治一系统治理“,探索实施“一地一领域”整治模式,着力纠治民生痛点、难点、堵点。一是“小切口”分级分类整治。围绕以工代赈促农民增收、美丽宜居乡村建设工程招投标、农田水利设施管理使用、拖欠农民工工资问题等“小切口”,指导各市监委每年

9、选择X-X个“小切”问题作为整治重点,集中优势兵力打“歼灭战”,指导各地开展“小切口”整治X项。二是科学选题靶向纠治。以农村集体“三资”管理为重点开展专项整治,督促整改各类问题X万件,清理不合规合同X万份,收回被侵占的土地资源X万亩。聚焦房屋产权确权颁证历史遗留问题,全面摸底排查、精准施策破题,边排查、边处置、边发证,化解项目X余个,惠及近X万户群众。医药领域腐败问题集中整治期间,起底相关问题线索X余件,重点交办督办X件。三是紧盯干部纪律作风重点整治。开展基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题专项整治,深入纠治“四风”隐形变异问题和基层大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”等铺张浪费现象,

10、深挖细查背后的纪律、责任、作风问题。全市纪检监察机关查处相关问题X个,批评教育帮助和处理X人,给予党纪政务处分X人。(四)注重规范引领,标本兼治完善治理。重视基层基础建设,突出大抓基层鲜明导向,不断完善基层监督体系,织密基层监督网络,推动监察监督向基层延伸。一是推进基层监督体系建设。全面推开“清廉村居”建设,建立村级事务阳光公开监督平台等,健全乡镇党务、政务和村级党务、村务、财务公开制度。在X个县(市、区)试点应用基层小微权力“监督一点通”平台,推动所有涉农县(市、区)制定村级“小微权力”清单,运用信息化手段进行重大事项公开的乡镇(街道)超过X个。二是统筹基层监督力量。制定加强对村干部特别是“

11、一肩挑”人员管理监督的X条措施,推动基层纪检组织和村委监督委员会有效衔接,目前X个行政村由村党组织纪检委员担任村务监督委员会主任的占X%以上。三是深化以案促改促治。对专项整治中查处的典型问题深入剖析,通过约谈提醒、下发纪检监察建议书、下达整改督办函等方式,推动地方党委、政府和职能部门完善规章制度,堵塞监管漏洞。印发村务公开指导目录,明确村务公开内容、程序、时限等具体要求,X个涉农县(市、区)全部完成村务公开目录修订。四是加强教育警示。坚持严管厚爱并重,召开基层精准追责问责工作调研座谈会,今年以来,全市监察机关为X名乡科级以下党员干部容错纠错,切实为基层党员干部撵腰鼓劲、当好后盾。放大案件查处震

12、慑效应,充分运用基层违纪违法典型案例,用身边事教育身边人,公开通报曝光群众身边腐败和不正之风问题X起、X人,公布专项整治相关成果X余项。二、存在的困难和问题虽然集中整治取得了一些成效,但工作面临的形势依然严峻复杂,乡村振兴、基层治理等领域腐败问题易发难防,仍存在一些亟待研究和急需解决的问题。一是基层村居“微腐败”易发难防,侵害群众利益问题时有发生。民生领域“微腐败”、妨碍惠民富民政策落实的“绊脚石”尚未彻底清除,吃拿卡要、优亲厚友、雁过拔毛、截留挪用等现象仍时有发生。集体“三资”、工程项目建设等监管有待加强。二是责任落实和压力传导还不到位,各部门单位职能作用仍需强化。落实上级政策存在“上热下冷

13、层层递减”现象,在压实党委、政府部门主体责任和监管责任上做的不够,存在“重业务、轻管理”倾向,缺乏监督检查的主动性,工作思路不够清晰,效果有待提升。三是整治合力尚未完全形成,监督管理体制机制有待完善。在贯通联动巡察、财政、审计等方面监督力量的主动性不够,统筹运用行业部门监督成果尚未形成有效工作机制。三、下一步工作打算“民心是最大的政治“。整治群众身边不正之风和腐败问题,是一项民生工程,也是一项系统工程。在下一步工作中,我们将真贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,坚持问题导向,精准靶向施治,强化行业监管和专项监督,既要重拳出击、狠刹苗头,又要标本兼治、久久为功,坚决整治群众身边不正之风和腐败

14、问题,切实让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。(一)强化政治引领,压紧压实责任。充分发挥“监督的再监督”作用,强化统筹协调,细化工作措施,狠抓监督检查。压实主体责任和监管责任,及时发现和有效解决工作中存在的责任缺失、监管缺乏、制度缺位等问题,推动系统治理、综合治理,形成齐抓共管的工作格局。(二)突出问题导向,精准靶向发力。聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、农村集体“三资”管理等民生领域,持续加强监督检查,推动解决群众急难愁盼问题。精准把握不同地区、不同领域群众身边的“蝇贪”“奴腐”问题,找准切入点、突破口,有针对性开展专项治理。要从村集体资金管理、困难群众低保发放等入手

15、严肃查办一批“口碑差、民愤大、反映多”的典型案件。(三)坚持厉行法治,严格依法监督。牢固树立法治意识、法治思维,认真履行法定职责,既学好党章党规党纪,又学好宪法法律法规,做到法定职责必须为、法无授权不可为。严格执行监察法及其实施条例、监察官法、监督执法工作规定等法律法规,完善监督执法权力运行和工作流程,有效发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。(四)聚焦权力运行,提升治理效能。督促指导乡旗(街道)、村居(社区)结合实际制定乡村小微权力清单、责任清单,主动接受群众监督。做实基层监督,强化镇街监察机构建设和职能履行,发挥村级各类监督力量作用,实现监督与治理同频共振。充分运用互联网、大数据等信息技

16、术手段,畅通群众监督和反映问题渠道,推动构建基层公权力大数据监督平台。(五)注重正本清源,推动长效常治。在不敢腐上持续加压,有力遢制增量,有效清除存量,加大典型案例通报曝光力度,强化警示震慑效应。在不能腐上持续拓展,着眼防范在前,扎紧制度“笼子”,在事务公开、流程监管方面加强制度设计,规范权力运行,推动标本兼治、综合治理,形成长效机制。在不想腐上持续提升,强化理想信念教育,加强廉洁教育、警示教育,从思想上正本清源、固本培元,引导党员干部树立正确的政绩观,以良好的党风政风带动社风民风持续向上向善。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告按照市纪委监委深入整治群众身边腐败和不正之风要求,结

17、合我市公安工作实际,制定全市公安机关整治群众身边腐败和不正之风专项工作方案,认真开展了整治群众身边腐败和不正之风专项工作,取得了良好进展。现将整体工作情况汇报如下:一是常态化推进扫黑除恶专项斗争。深化“六清六建”措施,推动扫黑除恶专项斗争常态化,特别是加大对农村地区黑恶势力打击力度,制定XX市公安局关于防范化解全市村(社区)“两委”换届干扰破坏风险的工作预案,组建市、县两级工作专班,实施风险评估反馈、舆情管控落地、信访维稳处置三项机制,出台换届选举违法犯罪行为适用法律执法指引,建立有案必查、有案快查的执法机制,严厉打击各种干扰破坏选举的违法犯罪行为,XXXX年换届期间共行政处罚XX人,有力确保

18、全市XXXX个村(社区)“两委”换届工作圆满完成。侦办恶势力犯罪集团X个,打掉恶势力团伙X个,破获涉黑恶刑事案件XXX起,刑事拘留XXX人,查扣涉案资产XXXX.XX万元。补充完善XXXX年三书一函XX件,XXXX年三书一函XX件。对易于滋生黑恶势力的重点行业、领域、区域,会同相关监管部门建立健全市场准入工作机制,及时依法防范和处置涉黑涉恶违法犯罪活动。二是整治电信网络诈骗等新型犯罪。充分发挥市、县两级新型犯罪研究作战中心引领和支撑实战作用,进一步推进手段资源整合、系统平台融合、打击职能聚合,构建智慧侦杳新机制,全面提升了研判、打击、防范宣传及踪合治理效能。全市共侦破电信网络诈骗及关联犯罪案件

19、XXXX起,其中侦破本地电诈案件XXX起,关联犯罪案件XXX起。全市共抓获各类犯罪嫌疑人XXXX人。全市止付涉案金额XXXX.X万余元,冻结涉案金额X.XX亿元,预警劝阻XX万名群众免于被骗,避免群众损失XX.X亿余元。自XXXX年XX月XX日组织开展了“秋风XXXX集中打击行动,共抓获违法犯罪嫌疑人XXX人,均采取刑事强制措施。其中,抓获本地黑灰产业违法犯罪嫌疑人XXX人,抓获涉诈犯罪团伙XX个;抓获本地案件在外地违法犯罪嫌疑人XXX人,破获案件XX起,挤压了本地黑灰产业的生存空间,净化了反诈环境。三是加大整治其他重点行业领域突出问题。扎实开展打击涉互联网黑恶犯罪专项行动,加大对利用信息网络

20、实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪的专项整治力度,紧盯社会治安、金融放贷、信息网络等重点领域乱象,开展电信网络诈骗、套路贷、校园贷等集中打击整治行动。共侦破各类网络犯罪案件XXX起,抓获嫌疑人XXXX名,其中侦破主侦案件XXX起,抓获犯罪嫌疑人XXX名;侦破配侦案件XXX起,抓获犯罪嫌疑人XXX名。以创建非法集资“零发案”辖区活动和“我为群众办实事活动”为载体,线上监测预警与线下排查整治互补,全力组织参与到“扫楼”集中行动中,网格化源头防控非法集资风险。充分发挥与金融监管、人民银行等部门创新搭建的非法集资预警防控平台作用,继续深化与市律师协会协同化解矛盾、释法维稳,指定资深律师从第三方角度,给予非法

21、集资案件当事人释法咨询,引导合法维权。累计通过市律师协会、泰山商会发布防范、自律建议XX余条,接受电话咨询以及上门提供法律宣传、咨询共计近XXXX余人次,较好地防控风险和服务了社会。全市共立涉众型经济犯罪案件XX起,其中非法吸收公众存款案XX起、集资诈骗案X起、组织领导传销案X起。四是整治安全生产领域突出问题。紧盯整治安全生产责任落实中风险隐患排查整改不细致不彻底、安全监管执法不严格问题,持续开展各类专项打击整治行动。XXXX年以来,不间断组织开展“逢五”、“逢十”,周末夜查,酒驾醉驾,接送学生车辆严重交通违法行为、“两路两车”、货车超载等各类专项整治行动,仅市级层面先后组织各类集中行动XX次

22、组织异地执法XX次。全市共查处各类道路交通违法行为XXX万余起,同比增长XX.xx,严厉打击非法营运、”三超一疲劳”等重点交通违法行为,形成严管严查高压态势。共查处机动车违规停放交通违法行为XX万起,拖移违规停放、影响交通机动车XX辆次。查处行人各类交通违法X.X万起,非机动车交通违法XX万余起。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告一、基本情况近些年,县监委高度重视整治群众身边腐败和不正之风工作,认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述精神,通过召开整治工作会议、开展专项治理行动、构建群众参与平台、健全监察监督体系、抓实干部廉洁教育等方式,紧盯群众反映强烈

23、的人和事,强力推进重点领域和突出问题集中整治,深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”,努力为滩溪经济社会高质量发展营造安全、稳定、和谐的环境。XXXX年以来,全县共查处群众身边腐败和不正之风问题XXX越,批评教育帮助和处理XXX人,处分XXX人,移送检察机关XX人。二、存在问题(一)责任落实不到位。监管责任落实不到位,内部监督作用发挥不够明显,存在“重业务、轻监督”、监督管理“宽松软”现象。(二)治理机制不健全。虽然整治工作取得一定成绩,但腐败和不正之风禁而不绝,加之群众利益问题涉及面广,权力制约机制不够完善,权力运行公开化透明化不够高,相关违纪违法问题依然易发多发。(三)队伍建设相对薄弱。监督委员

24、会部分成员对有关法律法规、相关文件精神和财务管理知识掌握不透彻,存在不愿监督、不敢监督、不善监督的现象。三、几点建议(一)压实工作责任,强化正风反腐。县监委要持续压紧压实行业主管部门的主体责任和监管责任,充分发挥检杳机关的监督首责,用好督察督办、通报问责等行之有效的方法,做到有权必有责、用权必监督、滥权必追究。要发挥反腐败协同作用,加大统筹协调力度,充分调动各方力量,及时发现并有效解决漠视侵害群众利益的行为。要畅通信访举报渠道,认真处置突出问题,严查严处违法违纪行为及贪污腐败问题,通报曝光典型问题,强化警示震慑效果,积极营造风清气正的良好氛围。(二)深化机制改革,创新监督手段。县监委要立足工作

25、实际,夯实主体责任,细化配套制度,持续整合监察协作区、镇监察专员办公室、村务监察委员会力量,推动监察工作规范化、法治化。要严格履行协作区审批制度,按照相关规定流程,落实督查执法工作规定。同时,找准廉政风险点和管理制度等方面存在的漏洞,督促有关单位加强廉政教育、严格日常管理、堵塞制度漏洞、健全整改长效机制,彰显综合监督效果,确保权力规范透明运行。(三)加强队伍建设,锻造过硬本领。县监委要进一步深化拓展“械造铁军六项行动”,落实落细各项措施,加强基层监督委员会建设,不断健全完善镇监察专员联系指导村务监督委员会制度,督促镇监察委专员定期联系指导村级监督工作,加大业务能力培训力度,着力强化作风建设,进

26、一步提升村务监督委员会成员的思想政治水平和监察业务水平,全面提升监督效能。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边不正之风和腐败问题,是党中央作出的重大部署,习近平总书记多次提出明确要求、作出具体指示,为工作开展提供根本遵循。市委认真贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神,按照国家监委和省监委有关工作要求,坚持从政治的高度认识和把握整治群众身边不正之风和腐败问题工作,将其纳入我市全面从严治党总体部署,全面加强组织领导。市委主要领导高度重视、亲自谋划、靠前指挥,多次听取整治群众身边不正之风和腐败问题工作汇报,并作出指示批示。市监委

27、坚决贯彻落实国家监委、省监委和市委的部署要求,在市人大及其常委会的支持和监督下,依法整治群众身边不正之风和腐败问题,为纵深推进清廉XX建设,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利提供了有力支撑。一、开展专项工作的主要情况在省监委和市委的坚强领导下,市监委坚决贯彻上级决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,积极回应人民群众呼声,以清廉村居建设为抓手,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,着力营造风清气正的基层政治生态,让群众获得感更加充盈、幸福感更可持续、安全感更有保障。XXXX年以来,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX起,处理XXXX人,移送司法机关XX人。(一)突出系统集成,着力构建“合”

28、字型基层监督体系一是创新基层监督体系。坚持系统观念,运用系统方法,推动监督体系迭代升级。在XXXX年实施“八大专项执纪监督”、XXXX年探索“五项监督法”的基础上,XXXX年全面推行“XXX监督在线”工作机制,推动政治监督不断向基层延伸拓展。XXXX年,针对村级组织换届“一肩挑”“X改X”的新形势新变化,融合省监委发展运用“枫桥经验+后陈经验”的有关要求,坚持把监督融入基层治理,深入总结探索,先行先试,创新推行“抓人促事、一体联动、口形闭环”的“合”字型基层监督体系,推动监督合心、合拍、合力,切实提升基层监督效能。二是打造数字监督平台。以数字化改革为契机,按照省监委的工作部署,大力推进基层监督

29、数字化改革,按照“监督项目化、研判智能化、数据可视化”路径,通过纪检监察系统内部数据和各职能部门外部数据汇集碰撞、分析研判,为基层监督提供技术保障。比如,柯城区监委搭建“清廉网格XXX”智慧监督平台,群众通过扫码实现实时监督。衢江区监委开发建设“XXX廉合汇”平台,对XX类小微权力进行大数据监督。龙游县监委创建监督记事”平台,实现干部履职“指尖记录”、问题线索“线上直报”。江山市监委被列入省基层监督数字化改革“揭榜挂帅”试点单位,围绕村级工程建设、劳务用工、集体资产资源等方面,建设全过程网上运行、全过程网上公开、“监督一点通“三大平台。常山县监委实行“廉政灶一码通”,实现城乡之间公务零接待。开

30、化县通过大数据分析研判,对违规使用集体资金的行政村,在项目支持、资金补助等方面实施多部门联合惩戒。(二)突出问题导向,着力推进重点问题整治一是紧盯扶贫领域,深入开展专项治理。市监委以一抓三年的韧劲持续推进扶贫领域专项治理,会同财政、民政、农业农村等部门组建X个监督组,每个组负责检登X个县(市、区),X个县(市、区)监委同步开展联查,每月至少开展一次明查暗访,共成立专项监督组XXX个,累计查看扶贫项目XXXX个次,走访低收入农户XXXXX人,督促整改问题XXXX个,实现市一级对全市乡镇(街道)检杳“全覆盖”、县一级对低收入农户入户核查、扶贫项目实地勘察全覆盖”。加强与审计等部门的协作,连续两年梳

31、理扶贫专项审计发现的问题线索并重点交办督办。XXXX年以来,全市共查处扶贫领域腐败和作风问题XXX起,处理XXX人,通报典型问题XX起、XXX人。XXXX年X月,市监委被省委省政府评为全省扶贫开发工作成绩突出集体。二是紧盯扫黑除恶,持续推进“打伞破网”。市监委同市扫黑办、市公安局、市检察院、市法院等单位紧密合作、协同作战,推进扫黑除恶“打伞破网”专项工作向纵深发展。制定扫黑除恶“打伞破网”专项行动分工抓落实安排,列出XX条具体举措。强化重点案件攻坚,加大提级办理和交办督办力度,针对XX起省市挂牌涉黑恶案件,市监委班子成员联点包案,通过跟踪督办、一线指导,加快推进“伞网清除”。专项斗争以来,全市

32、共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件XXX件,处理XXX人次,移送司法机关XX人,查处充当“保护伞”XX人。XXXX年X月,市监委被省委省政府评为全省扫黑除恶专项斗争成绩突出集体。三是紧盯信访化解,创新推行“最多访一次“。XXXX年以来,在全省率先探索推行纪检监察信访举报“最多访一次”,健全完善侦警预防、集成办理、质量考评、平台应用等方面制度机制,细化乡很(街道)监察办信访举报办理工作规程,实现监察机关信访举报业务横向、纵向互联互动。以打造“责任信访、阳光信访、智慧信访、满意信访”为抓手,创新构建评价体系,开展评星晋级活动,着力推动信访问题及时就地解决。XXXX年至XXXX年,全市检举控告主要指

33、标呈现逐年向好态势,其中XXXX年、XXXX年连续两年重复举报率全省最低,XXXX年全市赴省进京访批次同比下降XX.X%,实名举报反馈率XXX%、群众满意率XX.X%。XXXX年上半年,全市受理农村基层党员干部信访举报量同比下降XX.x%o四是紧盯村级工程乱象,深入开展专项整治。XXXX年XX月,市监委在常山县开展村干部违规承揽或插手本村工程项目专项整治试点。XXXX年X月,在全市范围推开,以乡4真(街道)为单位对全市XXXX年XX月以来的村级工程项目进行全面排查,对村级工程项目在招投标、现场施工、资金拨付等环节进行全方位自查自纠,各县(市、区)共梳理村级工程项目XXXXX个,排查问题线索XX

34、X条。截至目前,全市共查处村干部违规承揽或插手本村工程项目问题XXX起,处理XXX人。(三)突出联动协作,着力整合各方监督力量一是加强市县乡村四级联动。坚持全市一盘棋,全面落实“合”字型基层监督体系,在市级层面出台意见的基础上,X个县(市、区)监委结合本地实际,及时把市里的实施意见转换、细化为县里的实施办法、实施方案,形成“X+X”落实体系,把具体工作责任压实到乡镇(街道)监察办,逐条逐项抓好落实,形成上下联动、市县一体的工作格局。用好片区协作、条线协同、提级监督、联合审理等制度,有效整合监督力量,上借下力、下借上势,推进市县乡村四级一体监督。二是加强与职能部门联动。发挥市监委统筹协调职责,构

35、建监察机关与职能部门相互协作、左右协同的工作格局。XXXX年,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,整合市公安局、市民政局等XX家单位力量,开展XX项扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治,切实解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事。XXXX年,整合市发改委、市教育局等XX家单位力量,开展XX项漠视侵害群众利益问题专项治理。截至目前,全市共开展跟进监督检查XXX次,督促整改问题XXX个,运用“四种形态”处置XX人,推动解决群众“急难愁盼”问题XXX个。深入研析案件暴露的行业性、系统性、领域性问题原因,通过发放监察接议书、开展跟踪督促整改等方式,督促相关职能部门建章立制,打好制度“补丁”,

36、堵塞监管漏洞。三是加强与巡察机构联动。全力支持巡察机构开展巡察监督,协助完成重点村(社区)专项巡察,XXXX年,对全市重点村(社区)专项巡察中移交的XXX条问题线索快速进行核查,处理XXX人。紧扣职能职责,推动巡察围绕落实上级决策部署不力、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织软弱涣散等方面问题精准开展监督,有效破解群众身边的难点痛点堵点,推动解决民生领域问题XXX个,让群众切身感受到政治监督就在身边。(四)突出规范高效,着力提升基层监督水平一是注重机构人员建设。注重乡镇(街道)监察干部队伍建设整体谋划,合理调整人员结构,加快推进专业性、综合性,职业化、年轻化,复合型、实干型的干部队伍建设。深

37、化乡旗(街道)监察办“五统一”规范化建设,目前,全市XXX个乡镇(街道)共配备监察办主任XX名、副主任XX名,专职监察员XX名,平均每个乡镇(街道)X.X名。在全市XXXX个村(社区)全部设立监察工作联络站,聘请联络站站长XXXX名、监察联络员XXXX名。村级组织换届后,新当选村监会主任并被聘为村级监察工作联络站站长中,XX岁及以上XX人、占X.X%,大专及以上学历XXX人、占xx.x%,比上一届分别下降XX个百分点和提高X个百分点。二是注重制度机制建设。分类制定乡族(街道)监察办和干部考核、村级监察工作联络站及其成员履职评价等办法,制定关于进一步发挥乡旗(街道)纪检监察机构作用的意见,汇编X

38、X市乡镇(街道)纪检监察机构业务指导手册。深化“委班子成员+委机关部门+派驻机构+乡很(街道)监察办”四位一体的片区协作机制,严格落实村级监察工作联络站(村务监督委员会)廉情直报操作细则等X项制度,出台关于进一步加强村务监督委员会和村级监察工作联络站一体运作的指导意见,推动“人”和“事”监督同向发力、同频共振,达到X+XX的效果。XXXX年X月以来,全市各村级监察工作联络站共报送问题信息XXXX条,其中转问题线索XXX件。健全常态化警示教育制度,深化“一评、一书、一建议、一警示、一报告”的“五个一”工作法,巩固提升整治效果。三是注重能力素质建设。以全员培训为抓手,形成“市级示范、县级覆盖”的培

39、训格局,为提升基层监督效能提供坚实的力量保障。将乡镇(街道)监察干部素质能力提升纳入全年教育培训班次,开展信访举报、监察监督、审查调查等专题培训I,确保每一名乡被(街道)监察干部每年至少参加一次县级及以上组织的监察业务培训。协同相关职能部门,通过实务培训、挂职锻炼,以干代训、线上培训等方式,分层分级对村级监察工作联络站(村监会)成员进行培训,实现村级监察工作联络站站长业务培训全覆盖,有力提升基层监督能力水平。二、工作中的初步体会和存在的主要问题整治群众身边不正之风和腐败问题工作取得明显成效,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,得益于省监委的统筹协调和市委的高度重视,得益于全市各级人大及

40、其常委会的支持和监督,得益于相关部门的通力协作和广大干部群众的积极参与。工作实践中,我们有以下初步认识和体会:一是必须坚持党建统领,压紧压实主体责任。监察机关是党领导下的政治机关,整治群众身边不正之风和腐败问题既是监察工作的重要内容,更是厚植党的执政基础的必然要求。监察机关要立足职能职责,紧盯主体责任和监管责任落实,发挥“监督的再监督”作用,强化问责追责,推动构建一级抓一级的压力传导机制,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,真正打通“最后一公里”。二是必须坚持人民至上,坚决维护群众利益。民心是最大的政治,整治群众身边不正之风和腐败问题是满足人民群众美好生活需要的应有之义。监察机关要始终把实现好、

41、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持因地制宜,持续提升整治效能。群众身边不正之风和腐败问题,涉及面广、政策性强,表现多样、成因复杂。监察机关要坚持问题导向,善于从信访举报、监督检查、审查调查等工作中发现问题,因地制宜、因事制宜、因时制宜,既把存在的突出问题整治到位、解决彻底,又着眼长远,维护政治生态,推动整治群众身边不正之风和腐败问题不断取得新成效。四是必须坚持系统观念,推动实现综合治理。整治群众身边的不正之风和腐败问题是一个系统工程,必须从治理体系

42、和治理能力现代化的高度来思考和谋划,强化系统观念,用好系统方法,善于运用法治思维法治方式,综合运用加强教育、强化监管、完善政策、健全制度等手段,构建监督、调查、处置、治理的工作闭环,实现系统治理、综合治理、源头治理。同时,我们也清醒地看到,整治群众身边不正之风和腐败问题工作中还存在一些短板和问题。一是责任协同不够顺畅,协作配合还需加强。整治群众身边不正之风和腐败问题工作需要各个职能部门协作配合。但在实践中,有的单位主体责任意识不强、任务不清、各自为政,还处于“单打独斗”状态,工作合力有待进一步加强。部门之间的数据壁垒还未完全打通,数据信息共享不充分,不能适应数字化改革的形势需要。二是基层监督仍

43、较薄弱,基层基础还需巩固。涉及农村基层问题仍然是信访举报中数量最大、涉及面最广的问题,从反映内容看,主要涉及村社干部在“三资”管理、项目建设、土地征迁、农房管控等过程中贪污挪用、虚套冒领、优亲厚友等问题。村级组织换届后,村级监察工作联络站站长年龄、学历结构得到了优化,但是还存在经验欠缺、能力不足等短板。三是存量问题依然存在,增量问题还需遏制。XXXX年,全市共杳处群众身边不正之风和腐败问题XXX起,处理XXX人,同比分别增长XXX.X乳XX.X%o其中问题发生在XXXX年以前的XXX起,占XX.X%;发生在或持续发生到XXXX年以后的XX起,占XX.X%。一方面表明农村基层正风反腐力度在加大,

44、正风反腐高压态势已逐步向基层延伸;另一方面表明农村基层党风廉政建设仍是薄弱环节,不正之风和腐败问题还时有发生。三、下一步工作考虑面对新形势新任务新要求,市监委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实省监委和市委有关部署要求,紧扣全力打造四省边际共同富裕示范区、四省边际中心城市,以合字型基层监督体系为载体,推动监督下沉、监督落地,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,厚植党执政的政治(一)强化责任落实,进一步凝聚工作合力持续深化清廉村居建设,会同纪检机关健全完善廉情抄告、述责述廉、检查考核、报告评议、约谈提醒、一案双查等制度,推动县乡村三级党组织完

45、善党组织主体责任、党组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机构监督责任的“四责协同”机制,构建“知责明责、履责督责、述责问责”的责任落实体系。用好问责利器,督促各级党组织切实担负起管党治党主体责任,压紧压实相关职能部门监管责任,紧盯重点领域、关键环节,加强日常监管和专项监督,完善民生领域损害群众利益问题治理机制,切实维护群众利益。(二)强化监督惩治,进一步加大治理力度聚焦群众关注的痛点难点问题,深入整治群众身边不正之风和腐败问题,保障各项惠民富民、促进共同富裕政策有效落实。扎实推进漠视侵害群众利益问题专项治理,持续纠治教育医疗、养老社保、环境保护、安全生产、食品药品安全、执法司法、村

46、级集体“三资”管理等领域腐败和作风问题。深入开展打造“四个信访”推进“绩效管理提升年”活动,深化“最多访一次“。加强与巡察机构的协作,推进新一轮村(社区)巡察全覆盖,加大对巡察移交问题线索的处置力度。加强与市扫黑办等部门的配合,常态化机制化开展“惩腐打伞”工作,推动健全源头治理的防范整治机制。全面深化基层监督数字化改革,培育一批基层小微权力大数据监督亮点,开展公权力监督“一县一品”项目建设,运用信息化手段提升监督精准性、有效性。(三)强化综合施策,进一步提升监督质效做深监督“后半篇文章”,深化“五个一”工作法,努力实现政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。坚持以案促改、以案促建,用好监察建议

47、书,强化跟踪问效,督促相关部门建立健全长效机制。坚持以案释法、以案示警,结合党史学习教育,深入开展警示教育,选取群众身边不正之风和腐败问题典型案例,用身边事教育身边人,做到查办一起案件、教育一批干部、健全一套制度、解决一类问题、治理一方环境。督促指导各县(市、区)统一制定完善村级小微权力清单,做到“小微权力进清单、清单之外无权力”。选取部分村情复杂、问题突出、“三资”管理混乱的村(社区),对于涉及村(社区)干部特别是“一肩挑”干部的重大或重要问题线索,试行提级监督。(四)强化队伍建设,进一步增强监督能力深化乡镇(街道)监察办和村级监察工作联络站规范化建设,选优配强人员力量,认真落实专职专用要求

48、制定完善村级监察工作联络站履职清单,建立健全片区协作、廉情直报、交叉监督、会商指导、工作例会等机制,持续深化村级监察工作联络站和村务监督委员会一体运作,推进工作重心逐渐从“规范”转向“效能”。深化全员培训,加强监察监督、村务监督等业务知识,以及工程建设、财务管理等专业知识培训I,着力增强基层监督干部把握政策能力、发现问题能力、群众工作能力、思想政治工作能力,打造一支敢于监督、善于监督的基层监督力量。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告党的十九大以来,习近平总书记始终把维护人民利益当成头等大事,多次对坚决整治群众身边腐败和作风问题作出重要批示、专门部署,为工作开展提供根本遵循。县委

49、深入对标对表党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神,坚决从政治上把握和推动整治群众身边不正之风和腐败问题工作,并将其纳入我县全面从严治党总体部署,全面加强组织领导。县委主要领导高度重视、亲自谋划、一线指挥,多次听取专项汇报,并作出批示。县监委依法履行监察职责,坚定不移推动反腐败斗争向基层一线延伸,依法整治群众身边不正之风和腐败问题,让群众感受到全面从严治党在身边、正风反腐就在身边,不断厚植党执政的政治基础和群众基础。一、主要工作情况在XX市监委和县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的监督和支持下,县监委坚决贯彻上级决策部署,认真履行宪法和监察法赋予的职责,积极回应人民群众呼声,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,着力营造风清气正的基层政治生态,让群众获得感更加充盈、幸福感更可持续、安全感更有保障。XXXX年以来,全县共

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