江津区凉风岗巴渝新居还房工程监理项目监理招标文件.doc

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1、工程名称：江津区凉风岗巴渝新居还房工程监理项目招标编号：JF201045监 理 招 标 文 件招 标 人：重庆市江津区滨江工程开发有限公司（盖章）代理机构：重庆江峰建设工程咨询有限公司（盖章） 2010 年 7 月目录第一部分 招标公告2第二部分 投标须知4一、投标须知前附表4二、投标须知9（一）总 则9（二） 招标文件11（三）投标文件的编制12（四）投标文件的提交15（五）开标和评标16（六）评 标17（七）合同的授予19第三部分 建设工程委托监理合同21建设工程委托监理合同21建设工程委托监理合同条款22合同附件27第四部分 投标文件格式30一、投标函部分30（一）授权委托书31（二）投

2、标报价函32（三）招标标文件确认书33（四）监理项目管理人员一览表34二、资格审查部分39（一）法人代表授权书41（二）营业执照、资质证书42（三）投标人完成的主要监理工程业绩表43（四）投标保证金44（五）其他44第一部分 招标公告江津区凉风岗巴渝新居还房工程监理招标公告招标编号：JF2010-451.招标条件本招标项目江津区凉风岗巴渝新居还房工程已由重庆市江津区发展和改革委员会 以 津发改投2010348号 批准建设，招标人为 重庆市江津区滨江工程开发有限公司，资金来自业主自筹。该项目己具备招标条件，现对该项目江津区凉风岗巴渝新居还房工程监理进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。

3、2.项目概况与招标范围本次监理招标分为以下两个标段招标发包：A标段：建设地点在江津区几江艾坪社区凉风岗；工程规模：建筑面积34957.62平方米，共14栋,房屋结构为4层/高度15.2M/砖混和5层/高度18.2M/砖混，室内户型分为A、B、C三种，总户数272户（即施工A标段范围）；监理工期240日历天，施工招标估算价约3600万元。监理范围是A-1#楼A-12#楼及其A-2#楼管理用房、小区托儿所等14栋楼施工图中的建筑、结构、给排水、节能、电气（表前）、室外管网、绿化、路灯、照明等内容。 B 标段：建设地点在江津区几江艾坪社区凉风岗；工程规模：建筑面积33006.89平方米，共12栋，房

4、屋结构为4层/高度15.2M/砖混和5层/高度18.2M/砖混，室内户型分为A、B、C三种，总户数256户（即施工B标段范围）；监理工期240日历天，施工招标估算价约3400万元。监理范围是B-1#楼B-10#楼等12栋楼施工图中的建筑、结构、给排水、节能、电气（表前）、室外管网、绿化、路灯、照明等内容。3. 投标人资格和业绩要求3.1本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件和业绩要求：投标人须具有房屋建筑工程监理乙级及以上资质的独立法人单位，并具有相应的人员、设备、资金及履约能力3.2 本次招标 不接受 联合体投标。3.3各投标人均可就上述合同包中的 1 个合同标段投标。4.招标文件的

5、获取4.1凡有意参加者，请于2010年 12 月 9 日至2010年 12 月 15 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时至 12 时，下午 14:30 时至 17 时（北京时间），持单位介绍信、法人授权委托书、委托代理人身份证、资质证书原件及盖鲜章的复印件在江津区工程建设和公共资源交易中心（几江街道塔坪路219号祥瑞步行街津华大厦二楼）报名并购买招标文件。4.2招标文件每套售价 500 元，售后不退。4.3 邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） / 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款（含手续费）后 / 日内寄送。5.发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市建设项目及招标网和重庆

6、建设工程信息网上发布。6.联系方式招标人：重庆市江津区滨江工程开发有限公司 招标代理机构：重庆江峰建设工程咨询有限公司地 址：江津区自来水公司院内家属楼底层 地 址： 江津区几江建宇商场6楼 邮 编： 402260 邮 编： 402260 联系人： 刁祥光 联系人： 陈晓梅 电 话：13996085789 电 话： 023-85562273 传 真：/ 传 真： 023-85562273 2010 年 12 月 8 日第二部分 投标须知一、投标须知前附表项号内 容说明与要求11.1招标工程名称江津区凉风岗巴渝新居还房工程监理项目1.2建设地点江津区艾坪社区凉风岗1.3项目规模总建筑面积6796

7、4.51平方米，其中A标段建筑面积34957.62平方米，共14栋,房屋结构为4层/高度15.2M/砖混和5层/高度18.2M/砖混，室内户型分为A、B、C三种，总户数272户；B标段建筑面积33006.89平方米，共12栋，房屋结构为4层/高度15.2M/砖混和5层/高度18.2M/砖混，室内户型分为A、B、C三种，总户数256户；2监理服务期项目监理工期8个月，监理服务期包括施工期、工程验收阶段、工程质量缺陷责任期及保修责任期，以及颁发工程质量保修责任终止证书之前的所有监理服务工作（因业主方原因造成工程停工，停工期间监理人员根据业主方通知不再履行监理任务，停工时间不计入监理服务期限，不另计

8、监理费用）。3监理目标1、投资控制目标：（1）控制在审定的初步设计概算之内；（2）严格控制工程变更，不给工程造成额外费用；（3）严格计量，无超前支付发生。2、进度控制目标： 建设期控制在合同规定的天数内；3、质量控制目标： 合格；4、安全控制目标：无重大安全事故发生。4监理工作范围A标段：是A-1#楼A-12#楼及其A-2#楼管理用房、小区托儿所等14栋楼施工图中的建筑、结构、给排水、节能、电气（表前）、室外管网、绿化、路灯、照明等。B标段：B-1#楼B-10#楼等12栋楼施工图中的建筑、结构、给排水、节能、电气（表前）、室外管网、绿化、路灯、照明等内容。5监理工作内容1、监理人应按招标人批准

9、的监理规划开展监理工作，完成全过程的监理；2、协助招标人编写开工报告；审查承包商各项施工准备工作，经招标人批准后，负责向承包人下达开工通知书；3、督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全与实施；4、审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施并督促实施；5、编制进度目标控制计划、督促审查承包人编制的网络进度计划，经招标人批准后组织实施；6、协助招标人组织设计交底，图纸会审，审查设计变更；7、根据施工合同约定，审核承包人提出的分包工程项目及选择分包的单位；8、编制投资目标控制计划，审核承包人的已完工程量及月进度报表，监理人签署工程中期付款凭证，经招标人批

10、准后支付；9、检查施工现场原材料、构配件的采购、入库、保管、领用等管理制度及其执行情况；审查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的实物质量和资料，并按规定进行检测，对有疑问的必须进行测试；10、监督承包人严格按国家有关技术规范、标准和设计文件施工；11、编制质量目标控制计划，对工程的重要部位督促审查承包人编制预控措施并监督承包人按其实施；12、与招标人现场代表共同对隐蔽工程进行复验签证，主持工程质量事故的分析及处理；13、对工程承发包合同的履行实施管理，协助招标人处理合同纠纷和索赔事宜；14、编制监理工作月报、监理工作总结，报招标人和市有关主管部门；组织监理例会，负责会议纪要编写。15

11、、督促承包商按合同规定及城建档案整理相关要求整理施工技术档案资料；认真审核竣工图纸和其他技术文件资料；16、组织对分部、分项工程初验及验收，参与工程竣工验收；17、工程完工后，编制监理工作档案资料和项目监理工作总结；18、工程完工交验合格后，经招标人批准，向承包人签发交工验收证书，参与工程竣工后的缺陷责任期的监理及签发工程缺陷责任终止证书；19、审查承包人的最终付款申请，经监理初审，并经招标人批准后，向承包人发出最终支付证书。20、完成招标人交办的本项目其他工作。6资金来源业主自筹7投标人资质等级要求投标人必须具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质的独立法人单位，并具有相应的人员、技术、设备等履约

12、能力。8资格审查方式资格后审9合格条件的要求1.资质条件：房屋建筑工程监理乙级及其以上资质，应附营业执照副本复印件、资质证书副本复印件；（验原件）2.总监理工程师：具有高级技术职称和建设部门颁发的监理工程师注册资格证书。3.监理人员要求A标段：总监1人，土建2人，建安1人，监理员1人，监理项目人员共计5人（提交复印件，验原件）。B标段：总监1人，土建2人，建安1人，监理员1人，监理项目人员共计5人（提交复印件，验原件）。4.投标保证金：每个标段5000元，应附投标保证金收据。注：以上条件在评审时必须全部满足才算资格审查合格。凡提供虚假证明材料的投标人一经查实，取消其投标资格并没收其投标保证金。

13、10招标方式公开招标11投标有效期为 90日历天（从投标截止之日算起）。12投标保证金投标保证金的金额：5000元人民币投标保证金的形式：投标人基本银行帐户转账投标保证金的递交截止时间为：2010 年 12 月 23 日 12时之前收款人：重庆市江津区财政局开户行：中国银行重庆江津支行营业部账 号：114407321090联系人： 张容电 话：13452011896空白处注明：重庆市江津区工程建设和公共资源交易中心保证金专户 4058477投标保证证金提交后，投标人应在2010年 12 月 24 日12时前到重庆市江津区工程建设和公共资源交易中心处换取收据，开标时仍需核验收据。13投标人的替代

14、方案本次招标不采用；14投标报价说明见投标前须知前附表第18项的规定进行报价和和评标15招标时间安排1、2010年 12 月 9 日至2010年 12 月 15 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9 时至 12 时，下午 14：30 时至 17时（北京时间），在江津区工程建设和公共资源交易中心（几江街道塔坪路219号祥瑞步行街津华大厦二楼）报名并购买招标文件。2、招标人：重庆市江津区滨江工程开发有限公司联系人：刁祥光联系电话：13996085789 代理机构：重庆江峰建设工程咨询有限公司地址：江津区几江建宇商场六楼联系人： 陈晓梅联系电话：023-85562273传真：023-855

15、622733、2010年 12 月 16 日上午12:00时前向招标代理机构递交书面质疑（如果有）。4、 2010年 12 月 17 日上午12:00时前招标人将答疑以书面形式通知所有取得招标文件的投标人。5、2010年 12 月 23 日12:00时前投标人按第12项的要求将投标保证金提交给重庆市江津区工程建设和公共资源交易中心，没有提交保证金的投标文件将被拒绝。6、投标截止时间为 2010 年12月29日下午14:00时前，所有投标人必须将投标文件送达江津区工程建设和公共资源交易中心（几江街道塔坪路219号祥瑞步行街津华大厦二楼），并递交给招标代理公司，凡超过规定时间送达的投标文件，无论任

16、何理由均拒绝接收。7、2010 年12月 29 日下午14:00时在江津区工程建设和公共资源交易中心（几江街道塔坪路219号祥瑞步行街津华大厦二楼）召开开标会。8、招标结束后由招标人向中标人签发中标通知书。16工程付款与结算监理进场后支付合同价的10%的监理费，工程竣工验收合格后付至合同价款的80%，资料完清后付至合同价款的90%，审计结束后付至合同价款的97%；留3%作保修期间的监理费用。17投标文件份数投标函部分一式三份（正本一份，副本二份，不一致时以正本为准）商务部分一式三份（正本一份，副本二份，不一致时以正本为准）技术部分一式三份（正本一份，副本二份，不一致时以正本为准）资格审查资料部

17、分一式三份（正本一份，副本二份，不一致时以正本为准）。18评标方法及标准本招标工程采用百分制评分法进行评定，各投标人得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入，以最高得分者为中标人。1、监理费报价（40分）本工程设置最高限价，最高限价在开标截止前3日公布，投标单位报价不能超过此限价，否则按废标处理。本工程的监理费由投标单位根据相关收费文件规定及企业自身情况在最高限价内进行自主报价，该价格为包干价。所有有效投标报价去掉一个最高价和同等数量的最低价（不足6家则不去最高最低）后进行算术平均，所得平均值即为评标基准价，评标基准价25分，所有投标报价与基准价相比，每上浮1%扣3分，最多扣9分，每下浮1

18、%加3分，最多加15分，采用插入法计算投标人的得分。2.商务部分（40分）（1）监理企业近三年业绩（8分）监理规模在（总建筑面积）20000平方米（含20000平方米）30000平方米的得2分；30000平方米（含30000平方米）以上的得4分；最多得8分。（2）监理人员（25分）1）拟派项目总监近三年以来以总监身份负责的类似工程获得国家鲁班奖的得4分；获得省部级优质工程奖的得3分；区（县）级优质工程奖的得2分；最多得9分。2）拟派项目监理人员具有国家注册监理工程师证书的，有一个得1.5分，最多得6分；获得省（直辖市）监理工程师资格的，有一个得1分，最多得4分；获得监理员资格的，有一个得0.5

19、分，最多得0.5分；最多得6分，以最高奖项为准，不得累加。3）拟派项目监理员有高级职称得3分、中级得2分、助理级得1分，最多得10分。（3）企业资信（7分）1）2007年以来，拟派项目监理人员获省(直辖市)先进个人的，每有一个得1分，最多得2分；获（区）县先进个人的，每有一个得0.5分，最多得1分；以最高奖项为准，不得累加。2）2007年以来企业承担监理业务的类似工程获“全国鲁班 奖”的，每有一个得3分，最多得3分；获省（直辖市）优质工程奖的，有一项得2分，最多得2分。3、技术部分（监理大纲）（20分）（1）大纲的可靠性、合理性、针对性、完整性等方面的综合评议：3分（2）项目监理机构配置完整，

20、分工明确，项目监理人员岗位职责及制度健全：2分（3）质量控制：6分1）原材料、构配件及设备质量监控手段科学，现场配制材料、构配件质量监控措施合理；2分2）质量控制流程图科学合理；2分3）质量控制的重点和难点明确，控制方法及措施得当；2分（4）投资控制方法科学、措施合理；2分（5）进度控制方法科学、措施合理；2分（6）安全文明控制管理措施合理；2分（7）合同管理措施合理；2分（8）信息档案管理措施合理；1分需提供监理大纲优盘一个，未提供者视为不响应招标文件。4、评标定标原则及组织（1）按以上评标办法，由评标委员会推荐前三名中标候选人。（2）评标委员会：在重庆市综合评标专家库中随机抽取5名评标专家

21、组成评标委员会，对投标文件进行评审。19其 他中标人签订合同后未经招标人同意，监理项目人员不得随意更换，否则招标人有权取消其中标资格，并追究其法律责任及经济损失。二、投标须知（一）总 则1工程说明1.1本招标工程项目说明本工程位于江津区几江艾坪社区凉风岗，监理工程规模为用地面积63181.75平方米，总建筑面积67964.51平方米，其中A标段：建设地点在江津区几江艾坪社区凉风岗；工程规模：建筑面积34957.62平方米，共14栋,房屋结构为4层/高度15.2M/砖混和5层/高度18.2M/砖混，室内户型分为A、B、C三种，总户数272户（即施工A标段范围）；监理范围：是A-1#楼A-12#楼

22、及其A-2#楼管理用房、小区托儿所等14栋楼施工图中的建筑、结构、给排水、节能、电气（表前）、室外管网、绿化、路灯、照明等内容中的监理工作。B标段：建设地点在江津区几江艾坪社区凉风岗；工程规模：建筑面积33006.89平方米，共12栋，房屋结构为4层/高度15.2M/砖混和5层/高度18.2M/砖混，室内户型分为A、B、C三种，总户数256户（即施工B标段范围）；监理范围是B-1#楼B-10#楼等12栋楼施工图中的建筑、结构、给排水、节能、电气（表前）、室外管网、绿化、路灯、照明等内容中的监理工作。江津区凉风岗巴渝新居还房工程情况统计表标段 划分序号单位工程名称挖孔桩 深度m层数平面形式单元建

23、筑造价面积（）其中：坡层建筑面积（）户数门市户均面积（）工程类别A标段1A-184独立33046.4344.7318773.07107.14土建四类2A-284独立33046.4344.7318773.07107.14土建四类3A-384连排32908.06348.6524106.64土建四类4A-484连排21354.39125.621676.8土建四类5A-584独立32099.27246.322477.21土建四类6A-685独立44887.17542.740108.61土建三类7A-784连排22325.25331.8616124.59土建四类8A-884连排21955.42251.2

24、216106.51土建四类9A-984连排32081.27239.932476.72土建四类10A-1085连排22559.47234.3320116.26土建四类11A-1184连排33495.41500.1624124.8土建四类12A-1284连排43844.94435.8532106.53土建四类13管理 用房83883.92126.63土建四类14托儿所条基3470.25土建四类合计3434957.624072.732721546.1B标段1B-184连排21926.14218.1916106.75土建四类2B-2-1不含 基础4连排33453.35458.124124.8土建三类3

25、B-2-2不含 基础 4连排43885459.4732107.05土建三类4地下 车库812751.15土建三类5B-384连排32107.22265.062476.76土建四类6B-4 84连排32412.17328.512486.82土建四类7B-584连排21854.29242.4316100.74土建四类8B-684连排32731.36325.7624100.23土建四类9B-784连排32909.5344.624106.87土建四类10B-885连排45124.43472.3740116.3土建三类11B-984连排21926.14218.1916106.75土建四类12B-1084

26、连排21926.14218.1916106.76土建四类合计3133006.893550.87256A、B标段段总合计6567964.517623.65281546.1本次招标的工程施工图由 重庆市江津区建筑勘察设计院 设计施工图审查报告：由 重庆太祥建筑工程技术咨询服务有限公司审查1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、重庆市招标投标条例等有关法律、法规和规章，通过公开招标选定中标人。2招标范围及工期2.1本招标工程项目的范围详见本须知前附表第4项。2.2本招标工程项目的工期要求详见前附表第2项。3资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见投标须知前附表第6项。4合格的投标人4.1资

27、格后审合格条件标准序号项目内容合格条件核查资料1营业执照营业执照副本提供经年检的复印件（验原件）2资质等级证书房屋建筑工程监理乙级及以上资质，提供资质证书副本提供有效期内的复印件（验原件）3总监理工程师具有高级技术职称和建设部门颁发的监理工程师注册资格证书职称证书和注册证书复印件（验原件）4监理人员要求总监1人，土建2人，建安1人，监理员1人提供监理人员岗位证书复印件（验原件）5投标保证金保证金5000元提供重庆市江津区工程建设和公共资源交易中心出具的保证金收据复印件（验原件）4.2投标文件中所列监理人员，施工中必须常驻现场，总监理工程师和专业监理工程师中途不得更换，其它监理人员确需更换需经业

28、主同意。5踏勘现场5.1投标人自行踏勘，招标人将对此给予积极配合，投标单位自身应对踏勘中获取的现场资料负责。不管投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已踏勘过现场。5.2 投标人应承担现场考察的全部费用、责任和风险。6投标费用投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。（二） 招标文件7招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：第一部分 招标公告第二部分 投标须知第三部分 建设工程委托监理合同第四部分 投标文件格式7.2 除7.1内容外，招标人以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标

29、文件的所有内容，如有残缺等问题应在规定时间内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝。8招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标须知前附表第15项规定时间前以书面形式向招标人提出澄清要求，送至招标人。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标须知前附表第13项规定时间前以书面形式予以澄清，同

30、时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9招标文件的修改9.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后当日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时

31、间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人有权酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语文字。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11投标文件的组成11.1投标函部分（1）法定代表人授权委托书；（2）投标报价函；（3）招标文件确认书；（4）监理项目管理人员一览表11.2商务部分商务部分内容按前附表第18项要求提供11.3技术部分监理大纲11.4资格审查部分（1）法定代表人授权委托书；（2）营业执

32、照、资质证书副本复印件；（3）总监理工程师（4）投标保证金收据（5）前附表中要求的其他需要的资料。12投标文件格式 投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13监理报价 本工程设置最高限价，最高限价在开标截止前3日公布。投标单位报价不能超过此限价，否则按废标处理。投标人在合同规定的服务范围和期限内履行驻地监理职责应获得的监理报酬，参考国家规定的取费标准并结合市场行情进行自主报价。投标人的投标价已包括提供现场监理服务及该工程缺陷责任期内的服务的所有税费。业主不再另行支付任何费用，投标人及其监理人员也不得与本项

33、目的承包商发生任何经济关系。14投标货币本工程投标报价采用的货币为人民币。 15投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第11项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而退还投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16投标保证金16.1投标人应在提交投标文件

34、的同时，按有关规定提交本须知前附表第12项所规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。16.2投标人应按要求提交投标保证金。16.3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。16.4招标人在中标通知书发出后五日内，向除中标候选人外的投标人退还投标保证金。合同签订后五日内，向中标候选人退还投标保证金。16.5中标人的投标保证金，在中标人与招标人签订合同后退还投标保证金（不计利息）。16.6如投标人发生下列情况时，将作废标处理：16.6.1投标人拒绝按本须知的规定修正报价；17投标人的替代方案【本次招标不采用】18投标文件的份数和签署18.1 投标人应按本须知前

35、附表第 17项规定的份数提交投标文件。18.2 投标文件的文字除必须填写的内容外均需采用打印，必须填写的内容使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。应在资格审查资料封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3 凡需投标人法定代表人或其授权代理人签字的部位，应以不褪色的蓝、黑墨水笔书写。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交法定代表人授权委托书。法定代表人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求。18.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由法定代表人签字或

36、盖章。（四）投标文件的提交19投标文件的制作、装订、密封和标记19.1“资格审查部分”单独封装，并要求投标人法定代表人或其授权代表在投标资料上签字或盖章，密封后加盖企业公章，且“资格审查资料”必须按要求签字或盖章。19.2选用“档案袋”将投标函部分的资料装入“投标函部分”袋中，并要求投标人法定代表人或其授权代表在投标资料上签字或盖章，密封后加盖企业公章。20.投标文件的提交投标人应按本须知前附表第15项所规定的地点，于投标截止时间前提交投标文件。21投标文件提交的截止时间21.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第15项规定。21.2 招标人可按本须知第9.4条规定以修改补充通知的方式，酌情延

37、长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。21.3 到投标截止时间前，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。22迟交的投标文件招标人在本须知第15条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，将被拒绝。23投标文件的补充、修改与撤回23.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋

38、上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。23.4 在投标截止时间至投标有效期满之后，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将不予退还。（五）开标和评标24开标24.1开标会由招标代理机构主持。由投标人、招标代理机构或其推选的代表检查投标文件的密封情况；24.2经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。24.3招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。24.4招标人或招标代理机构将按本须知第9.4条规定通知延长的时间和地址，对所有收到的投标文

39、件进行公开评标。24.5开标会由招标人和招标代理机构组织，邀请上级主管部门和有关单位及监督部门派员参加。24.6投标人应派法人代表或委托代理人持身份证原件出席开标会并签到。24.7投标人因故不能派上述人员参加开标活动，招标人和招标代理机构将视为该投标人完全同意开标结果。24.8招标人和招标代理机构对已按第23条规定要求撤回的投标文件，不予开标。24.9开标时，招标人或招标代理机构将当场对各投标人的委托代理人和委托代理人的身份证原件进行核查，以确定其完备性。24.10只对符合要求的投标文件评审。24.11开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对投标文件的审查、澄清和评审工作，都应在保密的情况下

40、进行，任何有关信息和资料，均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。24.12投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其投标文件的评定。25投标文件的有效性25.1投标文件出现下列情形之一的，招标人或招标代理机构不予受理： 25.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的；25.1.2投标文件未按照本须知第16条的要求制作、装订、密封和标记的；25.2投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：25.2.1未按规定盖公章及法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的； 25.2.2未按规定制作、装订、密封、标记及格式填写、盖章的，投标文件内容不全或关键字迹模

41、糊、无法辨认的；25.2.3未按照招标文件要求提交投标保证金的；25.2.4在一份投标文件中对同一招标项目有两个或多个报价，且未声明那一个有效的；25.3招标人或招标代理机构将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。（六）评 标26评标委员会与评标26.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。26.2评标采用保密方式进行。27评标过程的保密27.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加

42、影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。27.4从开标至工程竣工交付使用后3年时间内，招标人或招标代理机构均不得将投标人的投标资料向任何第三方泄露，除非征得原资料提供单位的书面同意。28投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标

43、中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。29投标文件的初步评审29.1 开标后，将投标文件提交给评标委员会评审。29.2通过符合性审查的主要条件是： （1）投标人的资质符合招标文件规定要求；（2）投标文件按招标文件规定要求签署、密封和标记；（3）按照招标文件的规定提供了法定代表人的授权书；（4）投标文件在投标截止时间前送达招标文件指定的地点；（5）投标文件按照招标文件规定格式填写，字迹清晰可辨；（6）投标文件与招标文件中的条款与规定无实质性偏离或保留；29.3对于符合性审查未通过的投标人、不符合招标文件要求的投标文件，不允许投标人更正或撤回其不符合规定的部分，而再使之符合规定，进入评标。29.4评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对