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1、西部不发达地区社区教育发展的背景、特点和思路,中国成协学术委员会主任 国家教育部社区教育专家组成员 华东师范大学教授,叶忠海,一、西部不发达地区社区教育发展的背景和条件,1.1 地广人稀 我国地域总面积960万km2，西部地区占56.76%； 人口只占全国总人口的23.76%，每平方公里只有52人。 1.2 多民族的聚集地 我国少数民族有56个，其人口6723万人，占全国总人口6.7%；绝大多数分布在西部地区。,一、西部不发达地区社区教育发展的背景和条件,1.3 自然资源十分丰富 西南地区可开发水能资源占全国总量的67.8%； 西北地区石油、天然气储量相当可观。 1.4 广大的农牧区 西部地区
2、城镇化水平很低，主要是广阔的农牧区。2000年城镇人口比重为27.48%。,一、西部不发达地区社区教育发展的背景和条件,1.5 经济科技教育水平较低 GDP只占全国的14.9%； 西藏、贵州、云南为科技创新落后地区； 15岁及以上人口中文盲半文盲比例明显高于东部地区；人均受教育年限排在最后5位的均是西部省份。,我国西部地区文盲半文盲人口占15岁及以上人口比例 单位：%,注：（1）表示排列名次,西部省区人均受教育年限（2003） 单位：年,注：（30）表示排列名次,一、西部不发达地区社区教育发展的背景和条件,1.6 正在实施西部大开发和可持续发展战略 该战略重点： 治理水土流失，发展草业畜牧业等
3、支柱产业，保护以绿洲为中心的生态系统。,二、西部不发达地区社区教育发展的特色和重点,2.1 社区教育的松散性、高难度性特色 2.2 社区教育的滞后性特色 2.3 社区教育的民族性特色 就其功能而言，促进民族和谐、民族传承功能； 就其内容而言，则往往围绕社区民族文化而展开； 就其组织形式而言，则往往以家族、部落为纽带，通过村寨和宗教组织的非正规、非正式形式实施的。,二、西部不发达地区社区教育发展的特色和重点,2.4 社区教育的农牧文化特色 反映农牧区生活； 传承和创新农牧区文化； 为农牧区可持续发展服务； 为农牧民提高整体素质和生活质量服务。 2.5 社区教育的生态保护特色 唤起社区成员保护生态
4、环境和可持续发展的意识； 养成其较为自觉而主动保护生态环境的行为习惯； 生态教育应作为社区教育的必修课。,三、西部不发达地区社区教育发展的思路,3.1 社区教育的发展目标 发展农村多元经济，脱贫致富奔小康； 提升人的生存质量和素质； 传承少数民族的传统文化； 促进民族和谐和团结。 3.2 社区教育的发展原则 民族传统性欲现代化相结合原则； 政府和社会双推动原则； 城乡联动，城市反哺农村原则。,3.3 社区教育的主体 以乡镇、村寨社区为单元； 充分发挥社区民间社团的参与力和社区民众的主体力。 3.4 社区教育的重点内容 民族政策法规教育； 生产、生活技能培训； 现代农业科技教育培训； 生态和环境
5、保护教育； 适应现代农业发展的普法教育； 扫盲教育； 卫生健康教育和妇女生育保健教育； 民族民间文化教育等。,三、西部不发达地区社区教育发展的思路,3.5 社区教育的手段 继续积极运用具有民族特色的有效的传统教育手段； 有条件的社区，可依靠电视、广播、网络等现代教育技术和平台，开展社区教育。,三、西部不发达地区社区教育发展的思路,3.6 社区教育的师资队伍 依托农村基础教育网络，依靠乡村小学、乡镇中学的师资力量； 依托农科站网络，依靠农业科技工作者； 依托农村文化站网络，依靠基层文化站专兼职教师和民间文化艺人等； 从实际出发，逐步建立起专职社区教育工作者队伍。,三、西部不发达地区社区教育发展的思路,主要参考文献,叶忠海著：21世纪初中国社区教育发展研究，中国海洋大学出版社，2006 叶忠海主编，21世纪初中国社区教育发展研究丛书(2)(3)，巴蜀书社，2005,谢 谢 ！,