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1、2008年月18日，温家宝总理在答采访两会的记者提问时说:“年前，我曾面对大家立过誓言：利国家生死以，岂因祸福苟避趋之。 今天我还想加上一句话，就是天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守。”,温总理引用了哪两位历史人物的名言？,两句名言表达了温总理怎样的情感？,第四单元 王安石变法,第1课 社会危机四伏和庆历新政 第2课 王安石变法的主要内容 第3课 王安石变法的历史作用,一、王安石变法的背景 二、王安石变法的主要内容 三、王安石变法的主要影响及结果,补充拓展： 一、北宋建立和巩固政权的措施,（一）北宋建立：,960年 赵匡胤 “陈桥兵变” 定都东京（开封）,赵匡胤，涿州(今河北涿县)人。后周
2、时任殿前都点检，统领禁军。959年，世宗病故，年仅7岁的柴宗训即位，为周恭帝。960年,他谎称契丹与北汉联兵南侵，请求出师北上御敌。赵匡胤兵至陈桥驿,部下发动兵变，黄袍加身。因他曾出任归德节度使，治所在宋州，故国号称“宋”,定都开封,年号建隆,即宋太祖。,宋太祖（927-976）,北宋（公元960-1127） 南宋（公元1127-1276）,陈桥兵变,宋太祖927976,一、北宋建立和巩固政权的措施,（一）北宋建立：,（二）巩固政权的措施,1、原因：,唐末藩镇割据教训本人的经历加强皇帝的专制集权,（二）巩固政权的措施,2、表现：,一、北宋建立和巩固政权的措施,（1）集中军权,内容： 评价：,a
3、. “杯酒释兵权”； b.调兵权与统兵权分离； c.实行更戍法（经常更换驻屯军队）； d.地方精壮之兵选入禁军，禁军统领权一分为三,积极：集中军权，达到“强干弱枝”“内外相制”的目的 局限：调兵权与统兵权相互牵制，使军队作战指挥不灵，战斗力下降；（形成“积弱”局面）,（二）巩固政权的措施,2、表现：,一、北宋建立和巩固政权的措施,（1）集中军权,内容： 评价：,积极： 局限：,（2）集中行政权,将宰相职权一分为三，皇帝总揽大权（结合必修一） （参知政事分相行政权、枢密使分相军权、三司使分相财权,中央： 地方：,派文臣作知州，在各州设通判监视地方（了解）,加强君主专制与中央集权 机构重叠，官员冗
4、多，既降低政府工作效率，又增加财政负担（形成“积贫”局面）,（二）巩固政权的措施,2、表现：,一、北宋建立和巩固政权的措施,（1）集中军权,内容： 评价：,积极： 局限：,（2）集中行政权,设三司管财政，直接对皇帝负责,中央： 地方：,设转运使,把地方赋税大部运送中央（了解）,集中财权；消除地方割据势力的经济基础 地方上财政困难，地方工作难以开展,（3）集中财权,中 书 门 下,皇帝,三 司,中央,同平章事；参知政事,三司使,枢密使（调兵权）,三帅 （统兵权）,北宋朱熹在朱子语类中曾说：“本朝鉴五代藩镇之敝，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚行政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虏骑
5、所过，莫不散。” 结合所学知识及材料，分析北宋中央集权的措施有何特点？如何评价？,特点： 1）强干弱枝 2）重文轻武 3）加强皇权,评价： 1）利：加强封建统治 2）弊：,削弱了军队战斗力,积弱,积贫,增加财政负担,北宋初年强化专制集权加强统治,集中财政权,集中行政权,集军权、更戍法,（二）巩固政权的措施,一、北宋建立和巩固政权的措施,北宋中期出现严重的社会危机,材料一：富者有弥望之田，贫者无立锥之地 材料二：势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗 形成北宋年间土地兼并严重的原因是什么？影响？,二、王安石改革的背景,（1）表现： （2）原因：,土地兼并（主要原因）；赋税沉重 连年战事；自然灾害
6、,各地农民起义不断发生,封建土地私有制,政府不抑兼并政策,地主隐瞒田产，少交赋税，政府为解决国家财政不断增赋，加重人民苦难，激化阶级矛盾,根本原因：,原因 影响：,直接原因：,（一）阶级矛盾激化,政治危机,二、王安石改革的背景,（一）阶级矛盾激化,1、表现： 2、原因：,政治危机,面临辽、西夏威胁，战争败多胜少 军队战斗力弱（直接原因）,（二）民族矛盾激化,边患危机,二、王安石改革的背景,（一）阶级矛盾激化,政治危机,（三）冗官冗兵冗费,财政危机,（二）民族矛盾激化,边患危机,A 官僚机构重叠； B 科举取士越来越多； C “恩荫”法泛滥,不仅降低了行政效率，更加重了国家的财政负担,A 对辽、
7、西夏战争的需要； B 为稳定统治，采取“荒年募兵”政策 C 军队战斗力低下所以扩充军队,军费开支过大,A 冗兵、冗官； B 每年送给西夏、辽大量岁币；,A 财政收入入不敷出 B 百姓负担沉重，加深社会矛盾,二、王安石改革的背景,（一）阶级矛盾激化,政治危机,（三）冗官冗兵冗费,财政危机,（二）民族矛盾激化,边患危机,总括：社会矛盾激化，积贫积弱局面形成,变法的必要性,（四）庆历新政的尝试,居庙堂之高则忧其民；处江湖之远则忧其君。是进亦忧，退亦忧。然则何时而乐耶？其必曰“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐乎”。 -范仲淹,二、王安石改革的背景,（四）庆历新政的尝试,1、背景（略）： 2、内容： 3、
8、结果及原因：,1043年 宋仁宗-范仲淹、富弼,（1）严格官吏升迁考核制度 （2）严格“恩荫制”，防止权贵子弟亲垄断官位 （3）改革贡举制 （4）慎选地方官吏 （5）其他：减轻徭役、重视农桑等,核心:整顿吏治,仅一年左右废止 （原因：触犯保守官僚的利益）,三、王安石变法-全面改革,（一）目的： （二）指导思想：,标志：1069年，宋神宗任王安石为参知政事，主持变法。,1、直接目的： 2、根本目的：,富国强兵，改变积贫积弱局面 巩固封建统治,开源、富国。（“民不加赋而国用饶”）,三、王安石变法-全面改革,（一）目的：（二）指导思想： （三）内容：,1、富国之法(经济) 2、强兵之法（军事） 3、
9、取士之法（文化）,青黄不接时，政府贷款或物，收获后偿还，加利息,征收役钱雇人服役，官僚地主也出钱,鼓励垦荒和兴修水利,核实土地，按多少、好坏收取赋税，官僚地主不例外,设市易务，收滞销货，短缺时卖出,农民免受高利贷盘剥， 增加政府收入,增加政府财政收入 保证农民生产时间,促进农业生产,增加政府收入,限制大商人对市场的控制，稳定物价，增加政府收入,政府采购物资“徙贵就贱，用近易远”,限制大商人对市场的控制，增加政府收入,强兵之法,十户一保，闲时练兵， 平时治安，战时作战,百姓自愿申请替官府养马，养马户可减免部分赋税。,固定辖区和将官,监督制造兵器，严格管理，提高武器质量。,精简军队；节省军费；维护
10、治安,节省费用，提高马的数量和质量,改变将兵分离状况，提高战斗力,提高武器质量，提高战斗力,取士之法,改革考试内容和形式，要求考生联系实际。 (废明经科；设明法科；进士科不考诗赋考经义和时务策),重编教科书，太学生中的优异者可免试做官，开设专门学校培养专门人才,择优录用，打破按资升迁成规，克服 “恩荫” 弊病,培养了实用人才和改革人才,改变积贫局面,青苗法、农田水利法、免役法、市易法、能 方田均税法、均输法,利于减轻人民负担，发展生产，增加财政收入,改变积弱局面,保甲法、保马法、将兵法、设军器监,节省了政府开支，提高了军 队战斗力。,人才的选拔,改革科举制度、整顿太学、编撰教材。,培养了变法人
11、才,富国,强兵,育才,（三）内容：,王安石变法针对士、农、兵、商的改革措施各有哪些？,归纳总结:,士：改革科举制度,农：青苗法、募役法、农田水利法、 方田均税法,兵：将兵法、保甲法、保马法,商：市易法、均输法,“民不加赋而国用足”是王安石的理财思想，试结合变法的内容分析这一思想 青苗法、募役法、市易法、方田均税法 均输法节省了货款和转运费用 农田水利法,巩固基础，突破难点,开源,节流,发展生产,1.哪些措施有利于增加政府的收入？,2.哪些措施有利于节约政府的开支？,3.哪些措施有利于改善农业生产的基础设施，发展生产？,由此图判断,王安石变法的最终结果怎样?,王安石 激进的理想主义者,现实的保守
12、主义者,熙宁（宋神宗年号）青苗取息二分，提举使复以多为功，遂立各郡定额，而有抑配（强制分配）之弊，民甚怨。,司马光说：“四患（指青苗法、免役法、将兵法和对西夏的关系）未除，吾死不瞑目矣！” （宋史司马光传）。,思考： 根据上述材料结合课本知识谈谈王安石改革过程中存在哪些问题？,宋神宗死后，高太后控制朝政，以恢复“祖宗法度为先务”。 宋史高皇后传,四、变法结果及原因,1、触犯大地主、大官僚利益，遭到激烈反对 2、执行过程中用人不当 3、宋神宗变法态度的动摇,（一）变法结果：失败（失败原因？） （二）评价：,史学界关于王安石变法的几种观点：,变法派所制定的一些政策法令及其实践，虽还远远谈不到解放生
13、产力，但对当时生产力的发展总还是有一些帮助的，因而是发生了积极作用的王安石既有军政韬略，又有施政才能，是一个卓越的政治家 邓广铭北宋政治改革家王安石,梁启超把青苗法和市易法看作近代“文明国家”的银行， 把免役法视作“与今世各文明国收所得税之法正同”， 还认为保甲法 “与今世所谓警察者正相类” ， “实国史上，世界史上最有名誉之社会变革”。 梁启超王荆公,王安石是中国十一世纪著名的改革家。 列宁,四、变法结果及原因,（一）变法结果：失败（失败原因？） （二）评价：,1、性质： 2、积极： 3、局限：,在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整；是地主阶级挽救统治危机的改革,财政收入？
14、水利工程？（成果最大）良田？军事实力？积贫积弱的局面？,木兰陂位于福建莆田市，始建于北宋中期，是古代著名的水利工程。它不仅抵御海潮，同时又截住淡水河流 灌溉了大片农田。,四、变法结果及原因,（一）变法结果：失败（失败原因？） （二）评价：,1、性质： 2、积极： 3、局限：,在不触动封建土地私有制的前提下，对生产关系进行局部调整；是地主阶级挽救统治危机的改革,财政收入？水利工程？（成果最大）良田？军事实力？积贫积弱的局面？,1王安石变法是封建地主阶级挽救统治危机的改革运动，它没有触及到封建土地所有制，因而也不可能使北宋从根本上摆脱封建统治危机。 2变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没
15、有根本的改变，负担依然沉重。,王安石能针对统治积弊大胆改革，这种精神难能可贵。王安石是我国古代杰出的政治家、改革家。,材料一 王安石（10211086），字介甫，临川人，北宋著名政治家、思想家和文学家。读书非常广博，儒家经书、佛经、诸子百家、医书、小说无所不读。早年随便父辗转南北，到过很多地方， 解了社会现状，很早就立下了矫世变俗”的雄心壮志。担任地方官司多年，每天一地，来不及休息，便立即考察当地农业生产情况，并着手推行了一系列改革。调到中央任职以后，以“天变不足畏，人言不足恤，祖宗之法不足守”的“三不足”精神推行新法，普先后两次被罢免相位，但从未动摇过变法的决心，人称“拗相公”。历史上重大改
16、革与回眸（岳麓版） 请回答：（1）据材料一结合所学知识概括指出，王安石为什么能够成为“中国十一世纪的改革家？”,（1）北宋中期社会问题日益严重，时代需要改革家。王安石勤奋好学，少有大志，注重调查，了解下情；为人刚正、意志坚强，具备了改革家的素质。,材料二 王安石变法的内容(摘自司马光司马温公集) 材料三 介甫文章节义过人处甚多，但性不晓事而喜进非，致忠直疏远，谗佞辐辏，败坏百度，以至于此。 （2）王安石变法的许多措施既有成功之处，又埋伏着失败的隐患。从材料二中选择两项符合上述结论的措施并说明理由。 （3）如果通过历史隧道与王安石对话，请你结合对材料三的理解，提出合理化建议，助其变法成功。,（2
17、）青苗法：限制高利贷盘剥，增加政府收入；募役法：减轻了农民负担，保证了生产时间；农民负担仍很沉重，触动了大官僚、大地主和富商的利益，遭到他们的激烈反对。（只要能从成功和失败两方面正确分析即可）,（3）平衡各阶层的利益，减小变法的阻力。加大宣传力度，统一统治阶级内部认识，解决内部纷争。在用人问题上应慎重。,改革成功或失败的原因,(1)成功原因： (2)失败原因：,顺应了历史发展潮流或社会发展趋势 制定了切实可行的改革措施 改革者或为最高统治者，或赢得最高统治者的充分信任和支持 改革者具有坚强的意志和决心,遭到旧制度和旧势力的顽强抵抗 用人不当操之过急,不法书吏乘机作手脚，贪官污吏又层层盘剥。变法规定的二分利息，结果涨至35倍，农民宁愿避开官府，“哀求于富家大族，增息而取之”。官吏又采取一刀切的贷钱措施，下指标，硬摊派，实行权力寻租，以至农民谈贷色变。,从上述材料看,青苗法在大规模实施过程中出现了哪些问题？,出现了地方官员强迫百姓向政府借贷，由于利息偏高农民负担依然沉重 。,