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1、民主管理： 共创幸福生活,阅读与思考：,1、我国存在哪两种最广泛的民主实践形式？ 2、村民自治和居民自治是如何落实的？ 3、我国发展基层民主有什么重大意义？,1、最广泛的民主实践,中国行政区域划分,1、最广泛的民主实践,农村村民自治1998年中华人民共和国村民委员会组织法 城市居民自治1990年中华人民共和国城市居民委员会组织法,发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。,村民委员会,村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治
2、组织，是村民民主管理村务的机构。,含义及性质：,村委会是村民的自治组织，不是国家机关（不是政府）,村委会自治内容,村务公开民主评议定期报告,村民选举,村民管理,村民决策,村民监督,直接投 票选举,基础、主要途径,村民会议,自治章程村规民约,有效途径,制度化规范化,P24,P24,P24,P24,村民会议：是由本村18周岁以上的村民组成，既可以由18周岁以上的全体村民组成，也可以由每户派代表参加。,村务公开 内容 形式 时间 基本程序,村委会是不是国家机关？ 村委会设立的目的是什么？ 村民委员会主任（村长）是不 是“官”？ 实行村民自治依据的是哪一部 法律？,快速抢答,注意： 村委会是村民的自治
3、组织，不是国家机关。 村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。 村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律、制度保障。,居民委员会,含义及性质：,城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。,作用：P25,居民委员会的自治内容,居委会干部居民选（选举） 社区大事居民定（决策） 日常事物居民管（管理） 各项工作居民监督（监督）,2、共建祥和文明社区,实行基层民主自治的意义,实行农村村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深
4、刻的实践，必须做为发展社会主义民主的基础性工程重点推进。,2、共建祥和文明社区,青年学生应如何自觉参与民主管理,中学生在参与民主管理的过程中，可以学习 民主管理的技能和知识，体验民主管理的意 义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提 高自己政治参与能力的责任意识和实际本领,民主管理,村民自治,城市居民自治,共建祥和文明社区,1、村委会的含义基层群众性自治组织 2、村民自治的内容,1、居民委员会含义自治组织 2、城市居民自治的内容,1、实行基层民主自治的意义 2、青年学生应自觉参与民主管理,1 村务公开在村民自治章程中是十分重要的一条，这是因为村务公开 A.不利于增加村务决策的透明度 B.有利于加
5、强国家机关的反腐倡廉工作 C.有利于发展民主，进行村务监督 D.是村民参与民主管理的重要途径,C,简答,2 城市居民委员会是（ ） A.社会居民纠纷调解组织 B.维护社区治安组织 C.城市居民的自治组织 D.城市社会福利和慈善机构,C,3 某区通过居民直选、户代表选举和居民代表选举，产生新一届居委会。这反映了 A居民通过选举基层政府，参与民主管理 B居委会干部居民选，是公民参与政治生活的重要方式 C居委会选举是民主建设的重要组成部分 D本居住地区全体居民通过直接或间接的方式选举居委会,B,4 根据中华人民共和国村民委员会组织法规定，村民委员会的干部产生办法是（ ） A.村民间接投票选举产生 B
6、.村民直接投票选举产生 C.乡镇领导机关任命 D.人民和选举相结合产生,B,李明是高一的一名学生，一天放学回家的路上，看到几位老爷爷在寒风中下棋。就想：要是老人们能有一个安定的活动场所就好了。于是，给居委会主任写了一份“建立老年人活动站”的建议书。居委会对此非常重视，经过多方努力，社区老人终于有了自己的家“老年之家。”从政治生活的角度，谈谈这件事给我们带来的启示。,答案：（1）民主管理，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。小华的做法正是积极尝试参与民主管理的做法。 （2）通过参与民主管理，我们可以学习管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。 （3）青年学生即将步入成年，着眼于未来的发展，特别需要参与民主管理的经历。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，我们能够获得很多机会，可以采取不同的方式，大胆尝试参与民主管理的活动。,