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1、第 1 页 县财政局 20XX 财务工作计划1 特征码 mnBGjADqAkzySVuHWQyZ XX 年全县财政工作的指导思想是：以党的 xx 届六中全会精神 为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕推进*跨越式发展、实现 奋力崛起这个中心任务，依法积极组织收入，深化财政体制改 革，严格财政监督管理，优化财政支出结构，大力促进县域经 济增长方式的转变，扎实推进社会主义新农村建设，构建和谐 社会。 一、依法组织财政收入，确保完成 9 亿元收入任务 认真研 究国家税收优惠政策，加强预算执行分析、税源情况分析和重 点税源监控，及时分解落实财政收入目标任务，研究完善财政 收入目标考核措施，狠抓财政收入进度管
2、理，努力将经济发展 的成果体现到财政收入上来。依法强化增值税、消费税、营业 税和所得税等主体税种征管，完善个人所得税、房产税、契税、 耕地占用税等税种的征管措施，严厉打击偷税、抗税、骗税行 为，认真清理到期减免税优惠政策，确保财政收入稳定增长。 积极推进政府非税收入管理改革，进一步加强行政事业性收费 和政府性基金管理，规范国有资产有偿使用收入管理，完善罚 没收入、政府捐赠收入、土地出让金等政府非税收入管理制度。 第 2 页 二、落实财政优惠政策，促进经济增长方式转变 认真落实 东向发展战略，建立健全财政激励扶持机制，研究制定相关财 税政策，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立经 济增长
3、的长效机制。大力促进企业自主创新，加快全县创新体 系建设，支持县经济技术开发区高新技术企业，充分调动企业 技术创新的积极性。整合各类专项资金，支持优势骨干企业发 展，促进“东向发展”战略的实施。充分发挥县信用担保公司 作用，支持民营经济和中小企业发展，推进“全民创业行动” 。 继续清理规范行政事业性收费，对于一些体制性的遗留问题， 在财力分配上研究解决办法，着力优化经济发展环境。 三、增加农村公共产品供给，推进社会主义新农村建设 全 面推进农村综合改革试点工作，深化乡镇机构和县乡财政体制 改革，积极推进乡镇为民服务全程办(代)理改革，扩大乡镇服 务中心建设。加大财政支农资金整合力度，扩大财政涉
4、农补贴 资金“一卡通”发放的范围，大力推进农业产业结构调整，支 持农产品加工业和农业产业化龙头企业发展，支持农民专业合 作组织发展，提高农业组织化程度。增加农村公共产品供给， 改善农民生产、生活条件。加强村庄规划整治建设，推进中心 镇建设，支持农村生态环境改善，加大改水改厕和农村沼气建 设力度，积极支持乡村道路、水利等基础设施建设。继续推进 农村中小学危房改造和现代远程教育建设试点，推进农村义务 第 3 页 教育经费保障机制改革。扩大新型农村合作医疗试点，加强合 作医疗基金收支监管。积极支持农村科技、文化等社会事业发 展，支持开展统筹城乡社会事业发展试点，积极探索打破城乡 二元结构、建设新农村
5、的经济。 五、实施县乡财政振兴工程，巩固财政体制改革成果 进一步完善乡财县管改革及各项政策措施，健全财政激励 约束机制，调动乡镇加快发展的积极性和主动性，逐步提高地 方财政收入占县财政收入的比重。扩大对县级财政预算审查范 围，强化县乡财政供养人员动态管理，加强对乡镇财政的指导、 管理和监督。适应政府职能转变需要，逐步建立财力与事权相 匹配的县乡财政体制框架。进一步完善对乡镇的财政转移支付 制度，新增财力适当向困难乡镇倾斜。抓紧落实县乡财政振兴 工程的具体措施，对县经济开发区继续给予重点扶持，促进县 域经济加快发展。认真总结近年来化解乡村债务试点县经验， 积极研究化解旧债、控制新债的政策措施。六
6、、深化财政制度 改革，提升财政综合管理水平 按照健全公共财政体制的要求，注重制度创新，逐步提高 理财水平。继续深化预算管理制度改革，进一步提高预算编制 的完整性、科学性、公开性和透明度。完善公用经费定额体系， 提高基本支出预算编制的科学性。扩大项目支出绩效考评范围， 强化财政支出绩效监督，实行重大项目资金使用问责制和责任 第 4 页 追究制。继续深化部门预算、政府采购和政府非税收入征管改 革，做好县级会计集中核算与国库集中支付的衔接工作。完善 财政补贴农民资金管理和支付方式改革，将所有补贴资金纳入 统一管理和集中发放的渠道，规范和简化发放程序，方便农民 群众，保障补贴对象利益。严格“人，车、会
7、，话”等一般性 支出管理，全面厉行节约，坚决制止铺张浪费，提高财政资金 使用效益。加强行政事业单位资产管理，推进各项财政基础管 理工作规范化、科学化。 七、加强依法理财行政，健全财政监督检查机制 严格执行预算法 、 会计法和财政违 违法行为处罚处分条例 、 安徽省预算审查监督条例 、 安徽 省财政监督暂行办法等财经法规，加大财政监督检查力度， 强化对部门的财务监管。对社会关注度较高的扶贫、再就业、 中小学危房改造、退耕还林、农业综合开发等资金进行跟踪问 效。继续清理财政规章、健全内部监督约束机制，规范财政行 政执法行为。推进依法理财，自觉接受人大对预算的监督审查。 开展“xx”财政普法宣传教育
8、活动，推进依法理财。深化会计 第 5 页 管理政革，认真做好新会计准则宣传、培训及实施准备工作， 加强会计人员管理，狠抓会计诚信和职业道德教育，强化会计 信息质量检查。积极推进财政政务公开，主动接受审计和社会 监督。 八、提高财政工作效能，建设高素质财政干部队伍 认真贯彻执行公务员法 ，加大对乡镇财政人员管理力 度。加强干部培训教育，提升财政干部的学习创新能力，增强 财政部门的创造力、凝聚力和战斗力。围绕“xx”财政改革发 展重大问题，深入开展调查研究，推进民主决策、科学决策。 健全先进性教育长效机制，加强思想、组织、作风和制度建设， 提高队伍素质。关心基层困难，服务人民群众，促进各项工作。 加强财政系统精神文明创建、党风廉政建设和政风建设，狠抓 工作落实，切实提高财政服务工作的效率、质量与水平。