1、2024学习坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚定不移走中国特色金融发展之路，推进金融高质量发展”专题研讨交流发言材料【共三篇第一篇】各位领导、同志们：按照会议安排，现在，我围绕推动金融高质量发展这一主题，谈一下工作体会。今年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上强调，“金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力”。这表明实现金融高质量发展、建设金融强国需要长期努力、久久为功。金融是现代经济的核心和血脉，也是提振经济的重要变量。金融活，则经济活；金融稳，则经济稳。近年来，X集成践行“大金融”理念，以勇挑重担的拼劲、踏破铁鞋的
2、韧劲、敢为人先的冲劲，持续推进现代化经济体系建设，科技创新实现新的突破，综合实力不断提升,交出了稳经济、稳大盘、稳增长的高分答卷。成如容易却艰辛。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，而金融是科技革命的重要催化剂、产业变革的资源整合器，是决定一个地区综合实力和竞争力的关键支撑。做好新时代金融工作责任重大，需要不断提高辩证思维、系统思维、创新思维，统筹兼顾、系统谋划、整体推进。一、推动金融高质量发展要提高辩证思维，处理好“破”和“立”的关系。“破”和“立”是一种对立的统一。“破”是怀疑和批判，是手段；“立”是发展和创新，是目的。做好金融工作先“立”什么，后“破”什
3、么？中央金融工作会议提出的“要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”为我们提供了指引。比如，在科技金融方面，先“立”的是加大金融领域的科技创新和研发投入，以有效降低金融服务成本、扩大金融服务覆盖面、提高金融服务渗透率，从而提升金融业核心竞争力，后“破”的是妨碍金融科技创新与应用的服务模式和体制机制。又比如，在绿色金融方面，先“立”的是加大金融对发展绿色产业、建设绿色金融基础设施的力度，以提升绿色金融供给能力和水平，后“破”的是通过对更高标准、更高效率产能的支持，引导传统落后产能“减量替代”。二、推动金融高质量发展要提高系统思维，处理好整体与部分的关系。整体是由部分组成
4、的，整体制约着部分，但整体功能并不一定等于部分功能之和。金融工作牵涉方方面面，要着眼全局、通盘规划，要突出重点、带动全局。如何在处理好整体和部分关系中寻求动态平衡？X开展了一系列探索。近年来，X跨领域、跨环节、跨层级、跨部门推动金融理念、金融服务、金融监管系统性重构和根本性变革，推动从“单兵突进”的小金融向“多跨协同”的大金融转变。同时，X通过实施金融助力共富、重大项目保供、科技制造助推等工程，重点提升金融服务实体经济质效。下一步，X要持续集成践行“大金融”理念，系统推进融资保供、产业提级、上市引领、改革示范、生态优化五位一体”高质量发展，推动金融业全面提升，从“单打冠军”向“全能好手”转型。
5、三、推动金融高质量发展要提高创新思维，处理好效率和公平的关系。习近平总书记指出，“要始终坚持以人民为中心的发展思想，推进普惠金融高质量发展，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系”。这就要求X在做好金融工作的过程中，既要促进实体经济发展，”做大蛋糕”提高金融质效，又要推动普惠金融高质量发展，“分好蛋糕”维护社会公平。在“做大蛋糕”方面，X要聚焦金融产品和服务、金融机构体系和结构、金融市场体系，持续推进金融创新，以提升金融要素保障力和金融产业牵引力。在“分好蛋糕”方面，X要聚焦“一农一小”领域，不断创新优化金融产品，持续加大对“三农”、小微企业、个体工商户等领域的金融资源配置力度，提高
6、金融服务的均衡性和可及性。同时，发展数字普惠金融，深化普惠金融服务中心建设，构建数据普惠金融生态。金融高质量发展事关X“争一流、创样板、谱新篇面向未来，X要以新面貌开启新征程、以新担当履行新使命、以新作为创造新业绩，敢啃硬骨头、攻坚硬任务，促进经济和金融良性互动，为全国全省大局多作贡献。【共三篇第二篇】同志们：在领导金融工作的实践中，以习近平同志为核心的党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，借鉴吸收各国金融发展经验，把握新时代金融发展规律，持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展
7、之路。其基本要义是：坚持党中央对金融工作的集中统一领导；坚持以人民为中心的价值取向；坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨；坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题；坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展；坚持深化金融供给侧结构性改革;坚持统筹金融开放和安全；坚持稳中求进工作总基调。中国特色金融发展之路内涵丰富、意义重大，标志着党对金融本质规律和发展道路的认识达到新境界，是中国金融发展的开拓创新之路、自信自立之路、行稳致远之路、长治久安之路，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断拓展深化，使这条路越走越宽广。深刻认识中国特色金融发展之路的最本质特征是党的领导党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央集中
8、统一领导下，金融事业发展取得新的重大成就。金融在促进经济平稳健康发展、支持打赢脱贫攻坚战、满足人民群众金融服务需求等方面发挥了重要支撑作用，防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，深化金融改革开放取得重要进展，金融业综合实力显著增强，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出了重要贡献。这些成绩来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。推动新时代新征程金融事业发展，必须坚持党中央对金融工作的集中统一领导，加强党对金融工作的全面领导，这是走好中国特色金融发展之路的根本保证，是我们的最大政治优势和制度优势。旗帜鲜明讲政治，牢牢
9、把握金融事业发展正确方向。一是要把牢政治方向。金融是“国之大者”，决不能在方向问题上犯错，必须坚守共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、“两个一百年”奋斗目标，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。二是要站稳政治立场。金融工作具有鲜明的政治性和人民性，必须坚决站稳人民立场，切实把满足人民群众日益峭长的金融服务需求、提升最广大人民群众的获得感作为金融工作的出发点和落脚点。三是要涵养政治生态。坚持金融工作的政治性，把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作抓好抓实，坚持激浊和扬清并举，严明政治纪律和政治规矩，坚决防止搞“小圈子”“拜码头”“搭天线”，严格防止把商品交换原则带到党内。四
10、是要增强政治能力。加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，辨别政治是非，保持政治定力，防范政治风险，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持和加强党对金融工作的全面领导，切实提高金融治理效能。从体制机制看，党中央决定组建中央金融委和中央金融工委，设立中央金融办，这是以习近平同志为核心的党中央深化党和国家机构改革、完善党领导金融工作体制机制的重大战略举措。坚持和加强党中央集中统一领导，要发挥好中央金融委的作用，关键是做好统筹协调把关；发挥好中央金融工委的作用，关键是切实加强金融系统党的建设；发挥好地方党委金融委和金融工委的作用，关键是落实属地责任
11、从责任体系看，要严格执行重大事项请示报告制度，健全习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实督办机制，压实各级党委（党组）主要负责同志“第一责任人”责任，按照中央垂直管理和地方属地管理责任划分，分级负责，一级抓一级、一级带一级，层层压实责任。从基层党建看，金融系统单位层级多、分布广、所属单位类型多样，一些基层党组织建设薄弱，规范与小、散、弱并存，党建网络还有“空白点根据金融行业特点，加强基层党组织建设，扩大党的组织和工作的有效覆盖，选优配强党组织书记,全面增强基层党组织政治功能和组织功能。从干部队伍看，要全面贯彻落实新时代党的组织路线，坚持党管干部、党管人才，严格按照“政治过硬、能力过
12、硬、作风过硬”的标准，发现、培养、使用忠诚干净担当的高素质干部，为走好中国特色金融发展之路提供坚强组织保证。勇于自我革命，将金融系统全面从严治党推向纵深。勇于自我革命是我们党区别于其他政党的显著标志。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，自觉把“九个以”的实践要求贯彻到金融系统全面从严治党的全过程各方面，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。一是坚持不懈纠“四风”，坚决破除“金融精英论”“唯金钱论”“西方看齐论”等错误思想，大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风。二是把纪律建设摆在更加突出位置，以学习贯彻新修订的中国共产党纪律处分条例为契机，组织开展集中性纪律教育。三是在铲
13、除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进，坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续保持惩治金融腐败高压态势。四是狠抓“地毯式”巡视整改，把巡视整改作为管党治党、改进工作、落实责任的重要抓手，融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。深刻认识中国特色金融发展之路的根本目标是服务强国建设、民族复兴伟业国家兴衰，金融有责。金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍等六个关键核心金融要素。新时代新征程做好金融工作，必须胸怀“国之大者”，强化使命
14、担当，深刻认识加快建设金融强国是党中央站在党和国家事业发展全局作出的重大战略部署，深刻把握建设金融强国的精髓要义和实践要求，切实将思想和行动统一到党中央决策部署上来。从宗旨观念把握金融强国建设的出发点和落脚点是以人民为中心。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。金融强国建设不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要牢牢站稳人民立场，始终站在人民的立场上想问题、办事情，更加注重金融发展的普惠性，让广大人民群众共享金融发展成果。这是中国特色金融发展之路与西方金融发展道路的显著区别，也是党领导下
15、社会主义现代化金融强国与西方金融强国的显著区别，是金融工作人民性的根本体现。从目标导向把握金融强国建设的根本目的是服务中国式现代化。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，需要适应社会主要矛盾变化，更好解决发展不平衡不充分问题；需要建设现代化产业体系、加快构建新发展格局；需要在推动高质量发展中提高人民生活品质，促进全体人民共同富裕；需要应对气候变化等人类面临的共同挑战，推动构建人类命运共同体。所有这些，都离不开金融的关键支撑。同时，金融强国建设也只有在推进中国式现代化的伟大进程中才能实现。金融系统必须把建设金融强国作为投身强国建设、民族复兴伟业的具体方式和直接体现，把服务中国式现代化作为
16、根本目的，坚决以实际行动响应和落实党中央决策部署。从系统观念把握金融强国建设的内在逻辑是坚持系统集成、整体推进。建设金融强国是由诸多领域、诸多环节、诸多层面构成的一项复杂的系统工程。要善于从整体上、全局上认识问题，自觉摒弃孤立、片面、静止的观点，将金融强国建设置于国内与国际、经济与金融、中央与地方等关系中通盘考虑、整体推进。金融事权主要在中央，但是各地也要守土有责、守土尽责，立足一域谋全局，把自己摆进金融强国建设的大局中来。一些地方如果管不住风险，不仅会搞垮辖区内金融生态、大伤经济元气，还可能直接影响全国稳定大局。金融强国建设的主力军是金融系统，但离不开非金融部门的协同配合和支持，离不开各地的
17、齐抓共管。从问题导向把握金融强国建设的紧迫任务是防风险、强监管、促发展。推进金融强国建设，要锚定第二个百年奋斗目标，分阶段持续推进。当前做好金融工作，要坚持问题导向，牢牢抓住当前的主要矛盾和矛盾的主要方面，一步一个脚印地解决最紧迫最突出的问题，一体把握、一体推进、一体落实防风险、强监管、促发展三项重点任务。如果监管不到位，风险就会四处蔓延，多年的发展红利一夜之间被吞噬掉，不要说高质量发展，连发展都谈不上；只有监管到位了、风险防住了，才能为高质量发展提供有力保障和支撑，反过来又会为防风险、强监管提供更好环境和更坚实的资源保障。从自信自立把握金融强国建设的必由之路是走中国特色金融发展之路。党在领导
18、人民长期奋斗的实践中，历来坚持独立自主开拓前进道路，这种独立自主的探索和实践精神、坚持走自己的路的坚定信心和决心，是我们党全部理论和实践的立足点。自信就是要坚持对马克思主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，既不刻舟求剑、封闭偃化，也不照抄照搬、食洋不化。自立就是走自己的路，把自己的事办好，把发展放在自己力量的基点上，把发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。建设金融强国必须坚定“四个自信”，在实践中不断探索，使中国特色金融发展之路越走越宽。从胸怀天下把握金融强国建设的国际格局是协力构建人类命运共同体。我们党历来强调树立世界眼光，始终把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，在融入世界发展中不
19、断发展壮大自身，同时又以自身发展不断推动世界发展。建设金融强国不是搞霸权主义、掠夺主义，而是坚持合作共赢原则，坚决反对金融政治化、武器化图谋，坚决反对金融霸权和以邻为壑的金融政策，始终致力于维护世界各国共同的金融发展利益和金融安全，负责任地参与国际金融治理体系改革和建设。深刻认识中国特色金融发展之路的根本任务是推动金融高质量发展推动金融高质量发展是走好中国特色金融发展之路的主题，是加快建设金融强国的内在要求。当前我国金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，经济金融风险隐患仍然较多，金融服务实体经济质效不高，金融乱象和腐败问题屡禁不止，金融监管和治理能力薄弱，距离高质量发展还有不少差距。必须坚
20、持目标导向和问题导向相结合，加快转变发展方式，以金融自身高质量发展服务经济社会高质量发展。以新发展理念引领金融变革全局。新发展理念深刻回答了关于发展目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，是指导我国经济发展的重要原则，是管全局、管根本、管长远的。只有完整、准确、全面贯彻新发展理念，才能有效破解一系列结构性、周期性、体制性问题，提高发展质量和效益。越是形势复杂，越要从新发展理念中找方向、强定力；越是矛盾交织，越要从新发展理念中找思路、寻办法；越是困难重重，越要从新发展理念中找动力、求突破，用新发展理念破解各类矛盾和问题，引领开创金融高质量发展新局面。以稳妥有效风险防控守护金融安全。习近平总
21、书记反熨告诫全党要时刻牢记“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，创造性提出总体国家安全观，强调将防范化解重大风险放到突出位置。金融风险隐蔽性、突发性、传染性强，易引发社会风险、政治风险，必须时刻保持警惕，切实防范“黑天鹅”“灰犀牛”事件和蝴蝶效应。要坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”，妥处存量；强化早识别、早预警、早暴露、早处置，严防增量，坚决守住不发生系统性金融风险底线。以严密过硬监管保障金融稳定发展。国家治理体系和治理能力现代化强调系统性、整体性、协同性。比如，生态治理强调统筹山水林田湖草沙系统治理，社会治理强调共建共治共享。金融治理也是如此，各方面要齐抓共管，金融管理部门和
22、宏观调控部门、行业主管部门、司法机关、纪检监察机关都有相应职责。必须全面加强金融监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，实现监管全覆盖；推动金融监管“长牙带剌”、有棱有角，动真碰硬、严密有效；坚持管合法更要管非法，管行业就必须管风险，健全兜底监管机制；强化对监管的监管”，压实监管责任。以优质高效服务夯实金融发展根基。金融具有功能性和营利性的双重特性，金融机构要在服务实体经济中实现自身价值、在推动高质量发展中获取合理回报。必须坚持把服务实体经济作为根本宗旨，切实加强重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。要做好“五篇大文章”，优化科技金融服务体系，提升绿色金融服务能力，
23、促进普惠金融提质增效，加快养老金融发展步伐，推动数字金融健康发展。围绕加快发展新质生产力，加大对关键核心技术攻关和现代产业体系建设的金融支持，为推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业加快培育提供高质量金融服务。以系统协同改革构建现代金融体系。我国经济发展虽然有周期性、总量性问题，但结构性问题最突出，矛盾的主要方面在供给侧。推动金融高质量发展关键是深化金融供给侧结构性改革，加快构建科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系，提高供给结构适应性和灵活性，全面提升金融体
24、系适应性、竞争力和普惠性。以更高水平开放增强金融发展动力。“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大推动金融高质量发展，必须通过扩大对外开放提高金融资源配置效率和能力。要以制度型开放为重点，增强开放政策透明度、稳定性和可预期性，提升跨境投融资便利化水平，积极参与国际金融治理。越是开放越要重视安全，必须坚持统筹金融开放和安全，切实增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力，努力实现开放与安全的动态平衡。以严格公正法治维护金融市场秩序。”法令行则国治，法令弛则国乱”。全面推进依法治国，是促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。新时代推进金融高质量发展，必须发挥法治固根本、
25、穗预期、利长远的作用，加强金融领域重要法律法规立改废释，加快补齐新兴领域制度短板，用好司法解释、部门规章、规范性文件等填补制度空白，加大金融法制执行力度，严惩各类违法违规行为。以中国特色金融文化匡正行业风气。文化是一个国家、一个民族的灵魂。优秀的金融文化能够塑造金融机构和从业人员正确价值观，产生内在激励和约束作用，而腐朽的金融文化则放大人性投机、贪婪的弱点。推进金融高质量发展，不仅要加强金融基础设施等“硬实力”建设，也要提升价值观、行为规范等“软实力必须积极培育和弘扬中国特色金融文化，引导金融机构和从业人员树立正确价值观，要诚实守信，不逾越底线；要以义取利，不唯利是图；要稳健审慎，不急功近利；
26、要守正创新，不脱实向虚；要依法合规,不胡作非为，以优秀文化助推金融事业发展。走好中国特色金融发展之路要科学处理好若干重要关系走好中国特色金融发展之路是一个系统工程，需要不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维和底线思维能力，统筹兼顾、系统谋划、整体推进，科学处理好一系列重大关系。守正与创新的关系。守正创新是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要立场观点方法。守正，就是要明确举什么旗、走什么路，就是要坚持根本性的大原则、大道理，就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义。创新，就是要保持思想敏锐性和开放度，在把握规律的基础上积极探索,准确识变、科学应变、主动求变。走中国特
27、色金融发展之路要坚持守正与创新的辩证统一，深刻认识政治性与市场化不矛盾，把金融工作的政治逻辑与经济逻辑统一起来。破与立的关系。破和立是解决不同性质、不同阶段矛盾的方式，关键是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，实现整体推进和重点突破、顶层设计和实践探索相统一。当前重点是要先立后破，坚持统筹兼顾，把该立的积极主动立起来，用科学合理的新机制、新经验、新规则打造新的增长动能；该破的要在立的基础上坚决地破，及时破除不符合新时代要求的体制机制，防止立而未破。随着金融改革进入深水区、攻坚期，对看准了的改革，要下决心推进，重点突破，争取早日取得成效；对涉及面广泛的改革，要加强顶层设计，整体推进各项配套改革；对看得
28、还不那么准的改革，可以先进行试点，摸着石头过河，尊重基层首创精神，鼓励大胆探索、勇于开拓，取得经验后再推广全局与局部的关系。全局是由局部构成的，但并不是局部的简单相加和组合，它统帅局部，高于局部，只有对局部产生影响的才叫全局。金融工作牵涉面非常广，必须树立全局观念，想问题、办事情，要从全局着眼、立足整体、统筹全局，坚持算大账、算长远账，不打小算盘、不搞小聪明。必须坚持系统观念，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，提高统筹谋划和协调推进能力，在多重目标中寻求动态平衡。战略与策略的关系。战略是从全局、长远、大势上作出的判断和决策，就是把方向、抓大事、谋长远。但实施战略的环境条件随时都在发生变化
29、必须把战略的坚定性和策略的灵活性有机结合起来，随机应变、临机决断，在因地制宜、因势而动、顺势而为中把握战略主动。走中国特色金融发展之路必须正确运用战略和策略，把谋势和谋事统一起来。比如，防范化解风险是攻坚战，也是持久战，既要坚持预防为先、标本兼治、稳妥有序、守住底线，这是战略考量；又要把握好风险处置的时机、节奏，及时排除风险隐患，避免处置风险的风险，这是策略考量。效率和公平的关系。中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率，又要更有效地维护社会公平，更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。走中国特色金融发展之路,既要持续优化资源配置，促进提高全要素生产率，”做大蛋糕”创造更高效率；又要推动普
30、惠金融高质量发展，提高金融服务的均衡性和可及性，扎实推进共同富裕取得更为明显的实质性进展，“分好蛋糕”维护社会公平。远和近的关系。处理好应急和谋远的关系，把谋当下和谋长远结合起来。当前有成效、长远可持续的事要放胆去做,当前不见效、长远打基础的事也要努力去做。既要立足当前抓好眼下金融领域重点工作，解决我们面临的紧迫问题，积极稳妥消除突出风险隐患；又要着眼长远，举一反三，弥补法律短板，推动深层次的体制机制改革，努力解决产生风险的体制性、结构性问题。做好新时代新征程金融工作责任重大、使命光荣，我们要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、
31、做到“两个维护”，奋发作为、锐意进取，奋力开拓中国特色金融发展之路，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。【共三篇第三篇】同志们：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视金融工作，对金融事业发展的重大理论和实践问题作出一系列重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，构成习近平经济思想的金融篇，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，是新时代新征程推动金融事业高质量发展的根本遵循和行动指南。辽宁省委把习近平总书记的重要论述作为金融工作的总纲领、总指针、总要求，与习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要指示精神结合越来，原原本本学习、融会贯通领悟、不折不扣落实，推动金融高质量
32、发展，助力谱写中国式现代化辽宁新篇章。牢牢把握中国特色金融发展之路的丰富内涵和核心要义，坚定不移沿着这条正确道路勇毅前行习近平总书记创造性提出中国特色金融发展之路，系统阐明了“八个坚持”基本要义，明确了金融工作怎么看、怎么干，既有世界观，又有方法论，构成一个辩证统一的有机整体，是管总的、管根本的、管方向的。中国特色金融发展之路，既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，是具有科学理论指导、已经被实践证明的正确道路。国特色金融发展之路是我国金融事业发展的开拓创新之路、自信自立之路、行稳致远之路、长治久安之路，孕育产生于中国革命、建设、改革的长期实践中，成型完善于中国特色社会主义
33、新时代，是我们党和人民历经千辛万苦探索开拓出来的，既是历史的选择，也是人民的选择。最本质特征是党的领导，最根本的是党中央集中统一领导，体现了金融工作的政治性，是做好金融工作的“根”和“魂”。根本价值取向是以人民为中心，体现了金融工作的人民性，与西方金融为资本服务、为少数有钱人服务的本质截然不同。中国特色金融发展之路具有鲜明的科学性和真理性。中国特色金融发展之路“八个坚持”，科学揭示了我国金融工作的本质特征、价值取向、根本宗旨、永恒主题、重要原则等，既有对马克思主义政治经济学的继承和创新，又有对中华优秀传统文化的吸收与弘扬，还有对世界各国金融发展经验的借鉴与超越。中国特色金融发展之路，体现了马克
34、思主义立场、观点、方法，体现了坚守真理、与时俱进、引领未来的理论品格，深刻回答了马克思主义经典作家没有讲过、我们的前人没有遇到过、西方金融理论始终无法解决的许多重大理论和现实问题，为我国金融事业高质量发展提供了科学指引。中国特色金融发展之路具有鲜明的实践性和创造性。中国特色金融发展之路立足我国金融发展战略定位，着眼金融强国建设这个总目标和强国建设、民族复兴这个中心任务，以新理念新思想新战略谋划推进金融事业，直面金融领域矛盾和问题，坚守金融的天职和本分，统筹金融改革和创新，统筹金融开放和安全，充分体现了中国特色社会主义遒路的前进方向、基本原则和实践要求，必须倍加珍惜、长期坚持，走好走实这条正确道
35、路。牢牢把握金融强国建设的战略擘画，进一步明确辽宁金融发展的总体思路和实践路径习近平总书记科学把握金融事业发展的大逻辑、大趋势、大方向，对建设什么样的金融强国、怎样建设金融强国作出顶层设计，明确了建设金融强国的战略布局、总体目标、主要特征、实践要求，绘就了我国金融发展的宏伟蓝图。习近平总书记提出的金融强国建设“三步走”战略，拓展了强国建设的时代内涵，掀开了中国特色金融发展之路新的一页；提出的金融强国应当具备的基本条件和“六个强大”关键核心金融要素，是金融强国的重要标志和战略任务；提出的“六大体系”，是中国特色现代金融体系的四梁八柱，是金融强国建设的实践路径和主攻方向。建设金融强国是党中央作出的
36、重大决策，是全党全国共同的政治责任。我们要牢记“国之大者”，强化使命担当，谋划和推进金融强省建设，为金融强国建设作出辽宁贡献。近年来，在习近平总书记亲切关怀和党中央坚强领导下,我们把金融工作摆在振兴发展的重要位置，统筹推进经济和金融高质量发展，持续净化金融生态，推动金融事业逐步走出困境、发展态势稳步向好。当前，全省金融事业发展进入新阶段，具备了实现高质量发展的基础和条件，但金融改革发展稳定任务依然艰巨繁重。做好全省金融工作，必须坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央金融工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,完整、准
37、确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，深刻把握金融工作的政治性、人民性,围绕服务支撑金融强国建设，以加快建设金融强省为目标,以推进金融高质量发展为主题，以深化金融供给侧结构性改革为主线，以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，以全面加强监管、防范化解风险为重点，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，坚定不移走中国特色金融发展之路，聚焦实现全面振兴、打造新时代“六地”，加快构建现代金融体系，更好满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，不断开创新时代辽宁金融工作新局面。牢牢把握推动金融高质量发展的战略部署，为全面振兴注入源源
38、不断的金融活水习近平总书记对金融高质量发展提出明确要求，强调要优化金融服务，着力营造良好的货币金融环境，着力打造现代金融机构和市场体系，着力推进金融高水平对外开放，明确了金融发展的重大任务举措。金融高质量发展是经济高质量发展的重要支撑，事关发展全局，事关民生福祉。辽宁全面振兴既离不开金融高质量发展，又为金融高质量发展创造了机遇。近年来，辽宁坚持以金融助发展促振兴，系统“输血”、精准“滴灌”，为如期全面建成小康社会、实现三年行动首战告捷提供了重要支撑。全省信贷规模持续增长，国有六大行贷款增速、增量均达到七年来最高，为辽宁投下“信任票”、送来“及时雨”。我们要继续深化金融供给侧结构性改革，完善金融
39、支持实体经济体制机制，不断提高金融服务振兴发展的能力和水平。聚焦服务实体经济，强化优质金融供给。围绕履行维护国家“五大安全”政治使命、打造新时代“六地”目标定位、实施全面振兴新突破三年行动等重大战略、重要任务，突出做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，推动经济高质量发展。以一流金融服务培育和发展新质生产力。锚定打造具有国际竞争力的先进制造业新高地，积极服务现代化产业体系建设，精准对接4个万亿级产业基地和22个重点产业集群，加强对传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育的金融支持，助力塑造发展新动能新优势。锚定打造重大技术创新策源地，支持辽宁实验室群建设、创新主体培育壮
40、大、关键核心技术攻关等重点任务,丰富科技金融产品和服务，浇灌创新沃土、催生科技新苗。以一流金融服务助力经济增长保持赶超势头。锚定打造国家重大战略支撑地，做好承接国家重大生产力布局和战略科技力量布局的金融服务，着力满足涉及国家五大安全”的科技创新、产业发展、现代化基础设施、生态保护修复等领域的融资需求，加大对重大央地合作项目的支持力度，高效服务保障大规模设备更新和消费品以旧换新。以一流金融服务增进民生福祉、推进共同富裕。着眼满足群众就业、教育、住房、医疗、养老等民生需求，探索成本可负担、商业可持续的普惠金融发展模式，丰富消费金融产品，让兼具安全性、收益性、流动性的金融产品走进寻常百姓家。聚焦提高
41、融资效率，打造现代金融机构和市场体系。坚持做大增量、盘活存量、提升质量，优化融资结构，提高融资效率，打通资金进入实体经济的渠道。充分发挥中央驻辽金融机构“国家队”优势，加大对辽宁金融支持力度，当好服务辽宁发展的主力军和维护辽宁金融稳定的压舱石。着力提升地方金融机构实力，坚持“三服务”定位，回归本源,优化结构，做优主业，做精专业，更好服务高质量发展。用好用活多层次资本市场，持续挖掘、梯次培育上市后备资源,扩大保险资金和债券融资规模，发展天使投资、风险投资，引导创投企业投早、投小、投硬科技，培育更多创新型企业。用好大连商品交易所这块金字招牌，加快建设大豆国际定价中心、铁矿石定价中心，打造国际一流衍
42、生品交易所。聚焦拓展发展空间，扩大金融高水平对外开放。推进金融高质量发展，扩大高水平对外开放是必由之路。锚定打造东北亚开放合作枢纽地，以制度型开放为重点，抓住向北开放机遇，发挥向东开放优势，坚持“引进来和“走出去”并重，在更大范围、更高层次上集聚金融资源要素，为振兴发展输血、造血、活血。提升金融服务跨境贸易和投融资水平，探索辽宁自贸区金融开放创新模式，鼓励金融机构丰富跨境投融资、汇率风险管理等产品，促进跨境贸易和投融资便利化，更好服务“一带一路”重点项目建设，推动外贸促稳提质。探索建设沈大东北亚区域性金融中心，发挥沈阳产业优势、科技优势，加快构建广渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系
43、推动大连全面对接东北亚国际金融圈，打造全球大宗商品风险管理和定价中心。吸引优质金融资源入辽，支持优质境内外银行、保险、证券、期货、基金及其他中介机构等来辽设立分支机构，做强做优私募基金聚集区，吸引更多长期资金来辽。牢牢把握防控风险这个金融工作的永恒主题，坚决守住不发生系统性风险底线习近平总书记指出：“防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口。”金融安全是国家安全的重要组成部分，是经济平稳健康发展的重要基础。防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。金融监管要坚持在加强监管、严防风险中促进高质量发展，在推动高质量发展
44、中防范化解金融风险。维护金融安全是一件带有战略性、根本性的大事，守护金融安全就是守护国家命运、民族未来。近年来，辽宁把防控金融风险作为必须打赢的一场硬仗，快出手、慢撒气、稳预期，稳妥处置中小银行机构、政府债务、房地产风险，金融风险总体可控，社会大局安全稳定。我们要强化底线思维、风险意识，以“时时放心不下”的责任感做好风险防控，全面加强金融监管，确保不发生系统性金融风险。全力打好防范化解金融风险攻坚战。金融风险危害巨大,倘若防范处置不力，就会危及经济金融安全和社会安定。坚决扛起属地责任，严格落实“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”方针，化存量、控增量，补短板、强弱项，有力有效处置地方中小金
45、融机构风险。坚持发展与化债并举,开前门、堵后门，疏堵并举、综合施策，严肃财经纪律、开源节流，积极稳妥防范化解地方债务风险。加强房地产企业经营状况监测和资产负债管理，一视同仁满足各类房地产企业合理融资需求，多措并举打好保交楼歼灭战，加快构建房地产发展新模式。全面提高地方金融监管质效。强有力的金融监管是最直接最有效的风险防控手段。强化地方监管责任，积极服务、主动配合中央金融管理部门开展工作，自觉接受中央金融管理部门的业务指导和监督。落实管合法更要管非法、管行业必须管风险的要求，全面加强“五大监管”，依法将所有金融活动全部纳入监管，确保金融监管无死角、无盲区、无例外，做到“长牙带刺”、有棱有角。加强
46、常态化监管，充分运用科技监管手段，改进监管方式方法，提升金融监管水平。健全完善风险防控长效机制。加强金融风险监测预警,发挥金融机构基层网点“哨点”作用，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，做到早识别、早预警、早暴露、早处置。坚持市场化法治化原则，完善风险处置机制，强化风险处置资源保障，增强风险处置能力和实效。把防范化解金融风险和维护社会稳定统筹起来，构建横向到边、纵向到底的风险防控体系，筑牢社会安全“防火墙”。健全打击非法金融活动协同机制，加大对非法集资、金融诈骗等查处力度，做到打早打小，防患于未然。牢牢把握党的领导是我国金融发展最大的政治优势、制度优势，为金融高质量发展提供坚强政治保证习近
47、平总书记站在党和国家事业发展战略全局高度，深刻指出加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证；强调要完善党领导金融工作的体制机制，切实加强金融系统党的建设，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍，加强金融法治建设，积极培育中国特色金融文化。这些重要论述阐明了我国金融高质量发展的“命门”所在、“根本”所系，是我们做好金融工作的“定海神针我国金融是党领导下的中国特色社会主义金融，加强党对金融工作的领导，既是天经地义，更要一以贯之。我们要把党的领导贯穿金融工作全过程、各方面，不折不扣贯彻落实党中央重大决策部署，把党的领导政治优势、制度优势转化为金融治理效能。坚定自觉抓实金融
48、系统党的建设。党的建设搞得好不好,决定金融事业成败。建立统一归口、责任明晰、有机衔接的党建工作领导体制，做好金融系统党建各项工作。把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育引导金融系统党员干部坚定拥护“两个确立“、坚决做到“两个维护完善金融系统党的组织体系，扩大非公金融企业党的组织和工作覆盖，全面增强基层党组织政治功能和组织功能。坚定自觉持续优化金融生态。良好的金融生态，是金融高质量发展的重要保障。加强金融法治建设，推进地方金融领域法规规章“立改废释”，严格规范公正文明执法，维护金融市场秩序。优化金融信用环境，加快诚信辽宁建设，推动形成政府守信践诺、企业诚信经
49、营的良好局面。培育践行中国特色金融文化，落实“五要五不”重要要求，引导金融机构和从业人员树立正确的经营观、业绩观和风险观。保持金融领域反腐败高压态势，坚决查处滥用职权、失职渎职、金融权力与资本勾连等突出问题，以金融系统的风清气正涵养良好的金融生态。坚定自觉提升金融工作能力。推动构建上下贯通、左右协调、高效联动的金融工作体系，完善工作机制，加强协同治理，形成强大合力。引导领导干部紧跟时代步伐，主动学习金融知识，增强金融思维，把握金融规律，不断提高推动金融高质量发展和风险防控本领，努力成为金融工作的行家里手。坚持“三个过硬”标准，选优配强地方金融管理机构、地方国有法人金融机构领导班子特别是“一把手”。建立健全金融领域人才政策体系，为金融事业高质量发展提供人才支撑和智力支持。
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