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1、第 1 页 县政府民政工作计划(1)1 特征码 tIloKaqmrYNpidbnCfmJ 20XX 年我县民政工作的总体思路是：深入贯彻落实科学发展观， 进一步强化“以民为本，为民解困、为民服务”的核心理念， 切实履行“解决民生、维护民利、落实民权”的核心职责，充 分发挥“维护稳定、促进和谐”的核心作用。紧密围绕县委县 政府的工作目标，坚持从实际出发，与时俱进，团结拼搏，发 展创新，全面提高我县民政工作的整体水平。 (一)完善社会救助体系，强化基本民生保障 1、继续完善低保制度,进一步提高保障水平。加强动态管 理，完善信息联络员制度，及时了解和跟踪已保家庭的收入情 况，对不符合条件的及时予以调
2、整，对新出现的困难家庭要及 时纳入保障范围，确实做到“应保尽保” 。同时严把审核、审批 关，落实好联合会审制度，做到“公开、公平、公正” 。特别是 在解决低保边缘户家庭生活困难问题时，及时调查困难家庭情 况，准确掌握困难户的情况，要根据其实际状况，按照政策及 时给予救助。还要与各乡镇加强协调沟通，督促各乡镇民政办 协调配合，提高办事效率，确保及时、准确救助到位。 第 2 页 2、推进医疗救助服务，进一步提高救助效果。继续实施城 乡困难家庭医疗救助制度，完善与城乡居民医疗保险制度的衔 接，提高救助效果，减轻困难家庭的经济负担，努力使困难群 众无钱看病和看不起病的问题逐步得到缓解。 3、继续做好住
3、房补贴家庭收入核对工作。严格按照天津 市申请住房保障办法收入核对办法 ，严把审核手续，做好申请 住房保障申请的审批工作，并及时与房管部门进行沟通，核对 和管理低收入家庭的收入，保障核对工作的及时、准确、公正。 4、大力开展居家养老服务。加大对申请居家养老服务家庭 的评估工作力度，使有限的政府资源确实得到有效地发挥，同 时完善评估机制，逐渐将评估机制向服务质量、服务效果和效 率进行延伸。 5、积极开展春荒、冬令救助和救灾救济应急工作。积极争 取资金，提前购买必须的救灾粮，保障不让一家一户过不去。 完善静海县民政局灾民生活保障预案 ，进一步健全统一指挥、 反应灵敏、协调有序、运转高效的应急救援机制
4、，增强救灾工 作的预见性、主动性和时效性，一旦有大的灾害发生，及时启 第 3 页 动救灾应急预案，并在第一时间赶到灾区一线，核查灾情写出 报告，及时向县委、县政府、市民政局报告，为上级有关部门 的救灾工作提供第一手材料。 6、积极发挥我县慈善协会的作用，打造慈善公益品牌。积 极与市慈善协会进行沟通协调，争取慈善资金，巩固完善以 “爱心成就梦想” 、 “有爱不再孤单” 、 “急难救援”为核心的慈 善公益品牌，大力开展助孤、助困、助学等活动，多方位保障 困难学生和困难家庭的基本生活。 (二)全面提升我县养老服务水平 1、分步实施，逐步推进，完成敬老院改建工作。计划用三 年时间完成我县敬老院整合改建
5、工作，将 17 所现有乡镇敬老院 融合改建为 6 所大型养老服务机构。预计年底独流镇养老机构 主体建设完工，西翟庄镇养老机构改造完工，唐官屯镇敬老院 改建工作今年底动工，20XX 年底竣工。 2、多项措施并举，促进社会化养老服务事业发展。一是大 型民办养老机构“天津市中慈枫林湾颐寿城”的建设工程已在 20XX 年 9 月底开始动工，我局将搞好工作跟踪服务，并积极争 取高级建设资金，加快建设速度。二是与静海县医院合作的 第 4 页 “老年医疗、养老护理服务机构”正在筹建过程中，明年将积 极进行申报，全力推动此项工作。三是“静海县社会福利老年 公寓”正在规划建设中，我局将按照政策对其进行扶持，推动
6、 其快速发展。四是开展日间照料服务中心(站)的建设。到 20XX 年底完成唐官屯镇、独流镇、西翟庄镇、静海镇北五里村、范 庄子村五个日间照料服务中心和静海镇后毕村、下三里村两个 日间照料服务站的的建设工作。到 20XX 年完成陈官屯镇、王口 镇、梁头镇、子牙镇、台头镇、大邱庄镇、大丰堆 7 个服务中 心的建设，并且挑选经济条件较好、村情稳定的村街进行日间 照料服务站的建设。 (三)深入开展基层民主政治建设，促进社会稳定 1、继续依法指导未换届村的换届选举工作。一是严格把握 程序。这些村都是难点村、重点村，也是最容易处问题的村， 因此更要严格程序，依法进行，保证在程序上切实做到不缺步、 细节不缺
7、项，整体运行更加规范。二是高度重视群众信访，坚 持信访接待制度，认真接待处理群众的来信来访，努力理顺群 众情绪，维护农村稳定。 2、探索创新村务公开和民主管理工作。一是做好调研， 建议县成立村务公开民主管理工作专门办公室，专职负责全县 第 5 页 的村务公开工作。二是创新村务公开形式，利用现代科技成果， 探索采取通过网络的方式进行公开，并增加村民与村委会之间 的互动与沟通。三是继续开展村务公开检查，乡镇检查比例为 100%，村街检查比例为 30%以上，进一 一步督促乡镇村街依法全面及时地公开村财村务。 3、城乡社区建设工作。一是城镇社区按照市社区建设工作 协调会议制度办公室的要求，我局将严格按
8、照试点标准加强指 导，重点开展建设“和谐、稳定、干净、整洁”社区工作。二 是积极开展农村社区建设试点工作。根据静海县农村社区发 展规划 ，按照农村社区建设试点标准认真对乡镇村街进行指导， 重点指导好农村社区综合服务中心的建设，到 20XX 年全县要完 成 124 个农村社区标准化建设的任务。 (四)扎实落实优抚政策，突出做好部分优抚对象的稳定工 作 充分发挥优抚工作稳定机制的作用，建立健全与军队发展 第 6 页 要求相适应、与社会发展相协调、与市场体制相衔接的优抚安 置服务保障体系，努力提高优抚安置工作水平。一是全面落实 好各项优抚政策和待遇。切实按照抚恤补助标准，及时足额发 放重点优抚对象抚
9、恤补助经费;继续实施抚恤补助标准自然增长 机制，使优抚对象的生活水平与经济发展成果相适应;二要认真 做好退役士兵来信来访工作，健全防控网络和信息通报制度， 加大稳控工作力度，努力从源头上化解不稳定因素。三是切实 深化退役士兵安置改革，积极推行以政策扶持就业、职业技能 培训和就业服务三位一体的安置制度，确保安置率 100%。四要 广泛开展双拥创建活动。组织好重大节日期间双拥活动，开展 国防教育，推动双拥工作深入开展;做好拥军优属和节日走访慰 问工作，进一步巩固和发展军政军民关系。 (五)规范社会专项事务管理，提高服务质量 殡葬改革工作继续加大宣传和执法力度，增强人们的文明 丧葬意识，坚持拓展殡葬
10、服务模式，实现服务形式的多样化和 个性化，满足城乡群众不同层次治丧需求，不断提高火化率。 民间组织工作认真按照相关规定，严格依法登记管理;进一 步加快培育发展农村专业经济协会速度;协调有关部门制定全县 行业类专业协会的发展规划，鼓励发展新兴行业、优势产业和 第 7 页 高新产业，引导他们为我县的经济发展发挥积极作用。 婚姻登记和收养登记，要努力做到既严格依法行政、按章 办事、规范管理，又要以人为本、热情服务，提高服务质量。 (六)加强作风建设，提高队伍素质 把学习实践科学发展观活动作为一项长期的任务来抓，在 工作实践中不断巩固和发展学习实践科学发展观活动取得的成 果。把加强机关效能与行风建设融入到民政工作的各个方面， 进一步强化对干部职工的思想教育，将“以民为本，为民解困， 为民服务”的工作理念植根于干部职工的思想和行动中;加强各 项规章制度的建设与完善，将制度向每个岗位及工作的各个环 节延伸覆盖，建立“凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人 负责”的管理机制;把反腐倡廉工作放在更加突出的位置，切实 维护民政部门廉洁奉公、勤政为民的形象;继续加强领导班子和 各党支部建设，发挥党员干部的表率作用，形成整体合力，推 动民政事业又好又快发展。 第 8 页