现代安全管理讲座091028.ppt

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1、企业现代安全管理讲座 （中钢集团武汉安全环保研究院 吕先昌）,一、概述 二、系统危险辨识 三、系统危险控制 四、系统安全评价,一、概 述,1、什么是现代安全管理 2、企业推行现代安全管理的意义 3、现代安全管理模式的主要内容 4、现代安全管理模式的形成及其应用效果,1、什么是现代安全管理？ （1）有人认为，进行了故障树分析，甚至进行了生物节律分析，就是推行了现代安全管理。 （2）现代安全管理是相对于传统安全管理而言的。它是对传统安全管理模式进行总结、改进、提高的结果。现代安全管理模式具有以下显著的特点： 以危险源控制为中心，着眼于危险预测预控； 是一种系统的管理； 强调动态管理（PDCA循环）

2、。,由上图可以看出，安全系统有以下特点： 1、安全系统是一个自组织反馈控制系统（安全效果是固有危险与危险控制能力二者斗争的结果）； 2、安全系统是一个随机控制系统（动态特性）； 3、安全系统的管理效果具有累积特性。,（系统中固有危险）,系统中人群,（当年安全效果）,延迟一步,系统危险控制能力,安全系统运行模式示意图,（以往安全效果）,2、企业推行现代安全管理的意义 （1）是遏制严峻安全形势的需要； （2）是适应企业管理发展，提高安全管理水平的需要； （3）是进行职业安全健康体系认证和推行安全生产标准化活动的重要基础工作； （4）是落实国家安全生产方针的重要技术措施。,我国当前的安全形势,（1）

3、我国近几年每年各类事故死亡约14万人，总经济损失约占国民经济总值的2-3%。 我国2004年各类事故死亡人数（总计136755人） （2）据国际劳工组织近期发表的统计结果表明，全世界仅50个国家有工矿企业工伤死亡，年总计死亡44850人，中国有12578人，占28%，居第一位，按每10万职工死亡率中国为8.1左右，排24位。 （3）有资料表明，“目前，无论从接触职业危害人数及职业病患者人数、死亡人数和新发病人数，我国都居世界首位”。,我国工矿企业2004年工伤死亡人数按行业分类,全国大钢安全协作会成员单位 伤亡事故总体情况,值得强调的是，冶金行业近年来重、特大事故时有发生： （1）2005年1

4、0月26日，首钢新钢有限责任公司动力厂发生煤气排水器水封被冲破，煤气泄漏中毒死亡9人的事故。 （2）2006年1月5日，水钢氧气厂发生珠光砂涌出掩埋，7人窒息死亡，21人受伤害的事故。 （3）2006年3月30日，唐山国丰钢铁有限公司炼铁厂发生高炉炉顶爆炸致6人死亡，6人受伤事故。 （4）2006年6月4日，济南钢铁公司燃气发电厂发生煤气泄漏6人中毒死亡事故。 （5）2006年6月13日，新疆钢铁集团雅满苏矿业有限公司发生6人中毒窒息死亡，2人受伤事故。 （6）2007年4月18日，辽宁省铁岭市清河特殊钢公司发生钢水倾覆，32人当场死亡，另有6人受伤的事故。,安全系统反馈控制图,武安院在企业开

5、展安全系统工程试点情况,武安院安全系统工程试点效果举例,二、系统危险辨识,1、危险辨识的对象和内容 2、危险辨识的程序和方法 3、辨识结果及其汇总,系统危险辨识的对象和内容,1、主体生产设备、设施 （1）物的危险状况 设备、设施本质安全化状况； 设备、设施、工艺危险状况； 作业环境缺陷； 危险暴露时间。 （2）危险模式（潜在危险因素及触发条件，可能引起的事故类别及后果） （3）其他内容（危险源名称、所在车间、危险严重度、管理级别等） 2、辅助系统（辅助子系统功能、危险部位、潜在危险因素及触发条件、故障后果及影响、拟采取的应急措施和改进措施） 3、周边环境 （1）选址及工业布局的危险性 （2）自

6、然条件的不利影响 （3）安全管理软环境的问题,设备、设施本质安全化状况及其赋值,设备、设施、工艺危险因素,指设备、设施、工艺先天或后天形成的对安全有突出影响的重大问题，主要指以下几种情况: (1)设备、设施有缺陷。指设备、设施结构、强度、刚度或几何稳定性等方面存在问题,或人机不匹配,有导致人员坠落、滑跌等的危险,以及在操作上的可靠性、灵敏性及对作业要求的满足程度方面存在问题。 (2)工具、附件不符合要求。指未按生产及检修的要求配备必要种类、数量的工具、附件或布局不合理,或使用效果达不到相应安全要求。 (3)防护装置不合要求。指转动部位的安全罩、电气接地、接零、防雷及防爆、泄爆等装置缺乏或有缺陷

7、。 (4)工艺上存在危险性。指使用或产生辐射、有毒、有害、窒息、强腐蚀性等危险物质或危险能量。 (5)故障频繁。 (6)消防设施缺乏或有缺陷。 (7)其他。,作业环境缺陷,指生产作业环境对作业安全有影响的重大问题。主要包括以下情况: (1)温度、湿度、噪声不合要求; (2)照明、能见度、视线不合要求; (3)作业场地狭小或存在坠落、滑跌、碰撞等危险性; (4)安全通道(含人行道、车行道、天车吊物通道及消防通道)不合要求; (5)空气质量不良(有毒、有害气体或粉尘超标); (6)自然条件存在危险性(如地震、地基沉陷、地质不良等)； (7)其他。,系统危险辨识程序,危险辨识方法及主要目的,危险源辨

8、识登记表,序号:4 子系统：制气 危险源名称：柴油锅炉 同类危险源个数：1 危险暴露时间:24工时/日 危险物质种类:乙类(柴油) 危险严重度：级 管理级别：C2级,危险源辨识登记表（续）,序号:4 子系统：制气 危险源名称：柴油锅炉 同类危险源个数：1 危险暴露时间:24工时/日 危险物质种类:乙类(柴油) 危险严重度：级 管理级别：C2级,辅助生产系统FMEA登记表,子系统名称：检修,序号：8,某球团车间危险源辨识结果汇总,某球团车间辅助系统危险分析结果汇总表,三、系统危险控制,1、系统控制的必要性 2、系统危险控制的基本思路 3、系统危险控制的主要技术手段 4、当前企业危险控制的基本任务

9、,1、系统控制的必要性 （1）武钢铁水爆炸事故的启发； （2）美国国防部882标准（系统安全程序技术要求）； （3）国家安全生产方针的调整。,2、系统危险控制的基本思路 （1）目标管理PDCA循环； （2）危险辨识和安全检查收集动态信息； （3）缺陷改造与隐患整改消除（或降低）潜在危险因素； （4）标准化作业或危险预知活动控制危险被触发引起事故的条件； （5）综合安全管理改革为危险预测预控模式出台铺平道路； （6）安全考评发现危险控制中尚存在的问题，并形成安全管理激励机制。,3、系统危险控制主要技术手段 （1）目标管理 确定目标（指标）； 制定并实施措施方案； 用控制图发现管理异常； 改进工作

10、。 （2）安全检查改革 完善安全检查网络； 制定各类各级安全检查表； 疏通安全检查信息传输的渠道。,安全检查网络,空压机危险控制点检查表,班组级例行检查表,1、劳动防护用品是否穿戴整齐？ 2、危险控制点检查是否按规定执行？ 3、重要危险作业是否开展工前危险预知活动？ 4、本班组范围内防火设施是否完好？ 5、作业通道是否畅通？ 6、班组成员中有无情绪异常的人？ 7、有无患病及生理异常者？ 8、有无违章、违纪的现象？ 9、班组之间的管线、通道等是否完好？,巡回安全检查表,1、是否存在违章指挥或蛮横管理？ 2、着装符合安全要求否？ 3、是否按作业要求使用防护用品？ 4、是否处于危险位置？ 5、协同作

11、业能统一指挥否？ 6、协同作业能否按要求进行信息联络？ 7、是否在作业区内打闹嬉戏？ 8、是否以手代工具操作？ 9、对高温、高压、易燃、易爆、腐蚀等危险品处理正确否？ 10、是否未停机、停电、泄压、置换便进行检修、维护等作业？ 11、安全装置是否齐全有效，是否违章拆卸安全装置？ 12、物件堆放是否安全？ 13、人行通道、车辆通道、吊物通道是否畅通？ 14、作业场地是否满足安全生产或检修要求？ 15、特殊危险作业是否有人监护？ 16、行走速度或操作姿势安全否？ 17、有无其他违章违纪行为？ 18、相邻工作面之间公共部位的管线、通道等是否完好？,注： 1、此表作为各级机构巡回安全检查的依据； 2、

12、检查结果记入巡回检查汇总表。,验收合 格否,上报安环科,自行消号,岗位状况,发现隐患,工段能整改否,车间能整改否,A-危险控制点检查表； B-事故隐患汇总表； C-事故隐患上报单； D-事故隐患整改任务单；,上报车间,车间信息汇总,整 改,厂部信息汇总,厂部能整改否,能,能,否,（C）,（B）,否,否,上报安环处,总公司信息汇总,危险控制点检查信息传输渠道,（A）,能,不合格,合格,（D）,（3）缺陷改造与隐患整改 努力提高设备、设施本质安全化； 尽可能减少设备、设施、工艺、环境缺陷； 完善安全警示标志和个体防护措施； 进行必要的应急设计。,（4）标准化作业 标准化作业是组织现代化生产的重要手

13、段，是程序性强作业（如冲压作业、起重作业、停送电作业等）中控制人为失误的有效方法。它是要求工人通过对有关作业程序的学习，反复训练,逐渐形成条件反射，达到操作准确无误、高效、优质的良好效果。 标准化作业的技术关键是标准化作业程序的编制。,指挥、摘挂钩要领,作业顺序,驾驶要领,1、确认捆绳完好 2、确认有关设备停机 3、确认吊物绑扎可靠 4、确认人员处于安全位置,作业准备,按危险控制点检查表重点检 查操作手柄、钢绳、抱闸、 防过卷装置及信号设施,于安全位置发要车指令,开到吊物位置,鸣铃；取好滑行距离；大小 车初步找正,站在安全位置发落钩指令,落钩,小车点动至吊物正上方；钩 头落至挂钩工正好握住处,

14、注意站位和姿势,挂钩,点动受力，校正大小车，使 吊物处于平衡状态,待吊物平稳后撤离危险区,试吊,吊物升离地面20cm左右停 车试抱闸,天车标准化作业程序,确认吊物没有挂连它物,起吊,5或6档提升吊物，使其下部 超出最高障碍物50cm,随后跟进护道,运行,逐档加速，中档平稳行驶； 严禁通过人或重要设备上方,确认落物处正常后指出落物位置,开到落物位置,取好滑行距离，确认落物处 环境正常,注意监护,落物,大小车2、3档点动，使吊物 对准落物位置，5档下放,确认吊物落平稳后于安全位 置摘钩,摘钩,注意配合,指挥天车离开,升钩运行,吊钩升至接近极限位置；鸣 铃后运行至指定位置；所有 手柄打回零，切断开关

15、,本作业完成,作业要点 天车如进行吊大块矿岩作业，必须注意: 1、板式给矿机、颚式破碎机及除尘设备停机后方可进入矿仓、格栅、老虎口等处作业。并通知上方暂停倒矿。 2、必须设专人监护，并在佩带质量可靠、固定牢固的安全带后方可进入矿仓或老虎等处作业。 3、进入矿仓、格栅、老虎口等处作业前，必须将大块周围（特别是板式给矿机上的矿石）清除干净。 4、摘挂钩人员在大块附近作业时，应确认大块放置平稳，并站在矿石的侧方，防止大块滚动伤人，摘挂钩时注意与天车工的配合，防止吊荷或吊具伤人。 天车如进行吊运零部件作业，必须注意： 1、核准零部件重量、长度、宽度、高度等情况。 2、指定唯一的指挥人员，并按规定的信号

16、指挥，其他人员尽量避免进入危险区域。 3、运行路线周围的障碍物先清理干净。,（5）危险预知活动 危险预知活动是学习日本的管理经验形成的一套在一般危险作业（不适于实施标准化作业的场合）中控制人为失误因素的重要手段。该活动一般分危险预知训练和工前危险预知活动两步骤进行。 危险预知训练的目的在于发掘作业中的危险因素，并制定控制措施。该活动一般由厂（矿）或车间根据危险源辨识结果确定并下达训练课题，安排班组利用安全活动时间在班组长（或工段长）领导下进行。危险预知训练开展几轮后，可将结果整理汇总成册，作为工前危险预知活动的依据。 工前危险预知活动利用上岗作业前的短暂时间进行，要求根据危险预知训练的结果，对

17、人员、工具、环境、对象进行确认，并将措施落实到人，在实际工作中贯彻实施。,危险预知活动程序,培训骨干,制订训练计划（下课题）,危险源登记表,班组长准备,过去事故情况,群众发掘问题,班组总结并确定重点,群众提安全措施,危险预知训练记录表,预知训练题目：电解间设备运行维护作业,活动单位：车间电解班,事故,安全意识不强,人,设备,管理,环境,铁门窗、铁凳等,阀垫易脆化,相互联络不便,场地布置不合理,技术素质不高,习惯性违章作业,共用一套供水排碱系统,阀门灵敏性差,安全帽配备 不合理,技术教育缺乏,危险预知活动应注意的问题,1、发挥班组长的骨干带头作用； 2、加强领导，充分发挥厂、矿和车间的作用； 3

18、、发动全员参加； 4、处理好与危险源辨识结果及安全操作规程间的关系； 5、加强活动结果的审查； 6、坚持成果的应用和落实； 7、分析危险因素时必须从“三不伤害”全面考虑。,（6）综合安全管理改革的主要内容 1、进一步充实、完善和全面落实各项安全管理规章制度； 2、抓好以班组安全建设为基础的全员安全管理； 3、加强外委检修作业的综合安全管理； 4、认真做好“三同时”管理； 5、加强安全信息管理； 6、实施或完善三级安全考评制度； 7、抓好周边安全管理； 8、认真做好紧急状态下的应急训练。,（7）安全考评危险控制能力诊断 一般分三级考评，一级考评一级，以利形成安全管理制约机制； 以现代安全管理模式

19、作为考评的参考基准； 考评内容一般抓对安全管理效果联系紧密的重大问题，对于容易走形势甚至弄虚作假的问题尽量不作为考评内容； 注重安全考评的实施。,班组级控制因素考评表,车间,工段,班组,年,月,实得总分：,当前企业危险控制的基本任务,（1）事故一般是潜在危险因素与触发(或转化)条件共同作用的结果。 （2）分析危险模式对危险控制具有重要作用，并且危险模式分析时必须从极端情况出发考虑问题。 （3）企业安全管理的两大基本任务是：努力提高设备、设施本质安全化；加强触发条件的控制。,事故机理,四、系统安全评价,1 、安全评价的定义 2 、安全评价分类 3 、各类安全评价必须达到的目的,1、安全评价的定义

20、 安全评价是以实现系统安全为目的，按照科学的程序和方法，对系统中危险因素进行调查分析，在此基础上对系统总体安全状况进行科学的评估，提出改进工作的建议方案，最终消除危险或将其控制到最低限度。,t,2、安全评价分类,3、各类安全评价必须达到的目的 （1）安全预评价 明确指出建设项目是否满足国家有关劳动安全卫生法规、标准的要求。具体提出不符合要求的单元、部位及其所存在的问题。 为达到国家有关法规、标准的要求，提出应采取的主要技术措施和管理措施。 对受经济、技术条件限制遗留的劳动安全卫生问题，提出今后解决的方向。,（2）安全验收评价 “三同时”管理过程完整性的评价； 安全卫生措施完整性的评价； 安全卫生措施有效性的评价； 剩余风险管理的建议。 （3）安全管理现状评价 企业当前所处的安全等级为安监部门及企业决策服务 物的危险状况 安全管理的薄弱环节 为企业改进工作服务 改进工作的建议,谢谢大家！,联系电话：15827104019,